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摘 要： 摘 要：目前，由于缺乏必要的監管，致使當前成人教育培訓市場秩序混亂，亂象叢生，使得中小學教師的培訓缺乏良好的社會環境，因此，規范成人教育培訓市場的秩序是當前推動教師培訓進一步發展的過程中必須解決的問題。 關鍵詞：成人教育,中小學教師,培訓市場,
摘 要：目前，由于缺乏必要的監管，致使當前成人教育培訓市場秩序混亂，亂象叢生，使得中小學教師的培訓缺乏良好的社會環境，因此，規范成人教育培訓市場的秩序是當前推動教師培訓進一步發展的過程中必須解決的問題。
關鍵詞：成人教育,中小學教師,培訓市場,探討分析
一、當前成人教育培訓市場的現狀
當前在教育培訓市場規模不斷快的的進程中，對于教師培訓機構的投訴呈現出了逐年增加的態勢，即便是一些規模大、公信力強的大型培訓機構最近幾年來遭到的投訴也是越來越多。培訓市場看似火爆，但是在實際發展的過程中卻是動蕩不定、亂象叢生，主要體現在以下幾個方面：一是培訓機構頻繁倒閉，在培訓機構倒閉的過程中伴隨著機構負責人的卷款逃跑，學員的權益受到嚴重的侵害，而維權卻困難重重;二是很多騙子利用當前成人教育培訓市場的火爆來編織培訓的騙局，通過虛假宣傳等手段來騙取培訓費;三是針對成人教育培訓市場的投訴呈現出逐年增長的態勢，培訓機構在運行的過程中許下的承諾無法兌現同時又不按照合同的規定來履行相應的責任，致使行業的信譽嚴重受損，投訴事件不斷增多。
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二、當前教育培訓市場秩序混亂的成因
(一)培訓行業門檻低，培訓機構整體水平不高
當前教師培訓市場秩序混亂、亂象叢生的一個最重要的原因就是相關的法律法規建設還不健全，同時對于整個教育培訓行業的監管力度不強，致使其在發展的過程中幾乎不受限制。目前我國的成人教育培訓行業還沒有實行市場準入制度，行業的門檻低致使一些人將目標投向了火爆的培訓行業，致使一些規模小、水平差的培訓機構大量充斥在了培訓市場之中。教師參加培訓時選擇了這樣的行業，將難以達到預期的培訓效果。同時，我國當前的培訓行業還沒有形成一些具有社會公信力和約束力的行業組織，培訓機構的水平整體不高,師資專業化水平不夠等因素，影響了對中小學教師培訓的質量。
(二)政府沒有明確的部門對教師的培訓機構進行監管
傳統的行業一般都有明確的政府主管部門來進行監管，但是成人教育培訓行業是一個特例，當前沒有一個明確的政府主管部門來對其進行有效的監管。在對中小學教師進行培訓時，教育部門、工商管理部門等都有對其監管的責任，但是真正出問題之后，各個部門之間又會相會推諉，致使學員在權益受到侵害的時候維權難上加難，同時也進一步放縱了成人教育培訓行業的無序發展。
(三)市場競爭激烈，學員的權益無法保障
隨著培訓機構的數量越來越多，市場競爭越來越激烈，市場洗牌進一步加快，在這種情況下，一些實力差、規模下的培訓機構無法估計自身的長遠發展，致使一些短期投機行為頻繁出現，無序的市場競爭使得成人教育培訓機構面臨的市場環境進一步惡化，同時自身經營過程的費用不斷增加，利潤越來越薄，使很多培訓機構瀕臨倒閉。在這樣的背景下，為教師選擇培訓機構就存在很大的風險，很多時候難以保證培訓質量，參加培訓的教師的素質等得不到實際的提升。
三、進一步規范成人教育培訓市場的對策
(一)進一步推進行業準入制度的實施
在規范成人教育培訓市場的進程中，要進一步推動相關的國家標準的制定工作，各地要依據國家標準結合本地區的實際情況要出臺一些相關培訓機構資質的評定標準，進一步提高培訓機構的準入門檻，實施嚴格的行業準入制度，從而將一些規模大、實力強的培訓機構扶持起來，更好地實現對于培訓行業的管理。為教師的培訓提供良好的環境，以規范教育培訓市場，提升培訓效率。
(二)明確政府管理部門的監管職責
對于中小學教師的培訓具有自身的特殊性，為了保證教育質量，避免各個政府部門在進行監管的過程中相互推諉責任，要將相關政府部門的監管職責進行進一步的明確。教育培訓機構的監管涉及到了工商部門、稅務部門和教育部門，各個部門之間要劃清監管的范圍，一旦出現問題要積極進行協調處理，使三個部門形成合力進一步將強對于成人教育培訓行業的監管力度。
(三)成立培訓行業協會，形成行業監督
目前由于我國成人教育的培訓市場過于龐大，僅僅依靠政府部門的監管很難達到理想的效果，針對中小學教師這一特殊群體，可以建立培訓行業協會，進行專門的行業組織，制定行業準則，消除不正當競爭，建立起具有廣泛約束力的長效監督機制，對于一些不遵守行業制度和準則的培訓機構要采取適當的懲罰措施。同時要做好行業內的協調，當一家培訓機構因各種原因不能勝任時，要積極整合行業內的資源來讓學員繼續接受教育，從而保障學員的切身利益。
(四)推進培訓行業教師資格準入制度的實施
一支高水平的師資隊伍是成人教育行業培訓質量的有效保證，為了進一步提升培訓行業的師資水平，要全面推行培訓行業教師資格準入制度，教師必須取得相關的認證資格之后才能進入到培訓機構中任教，從而進一步提升教師的水平。此外還要進一步加強針對培訓機構的教師的培訓，進一步更新其教學的理念，將先進的教學方式和教學模式引入到對中小學教師的培訓課堂之中，認真備課，將有關學科的知識傳授給教師，教學中做到因材施教，針對不同教師的特點進行教學，不能生搬硬套，以提高培訓質量，取得良好的成績。
結語
只有進一步規范成人教育培訓市場的市場秩序，加強政府主管部門的監管力度，同時推動相關的法律法規的建設，推行行業準入制度，不斷提升成人教育培訓行業的師資水平，才能夠保證對于中小學教師的培訓質量，進一步促進我國成人教育培訓行業的健康有序發展。
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