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摘 要： 論文摘要：在農(nóng)村，特別在偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教，本身就是一種奉獻(xiàn)，義務(wù)教育階段不可能把所有學(xué)校搬城里去，總得有人在艱苦地區(qū)工作。雖然現(xiàn)在規(guī)定晉升高級職稱要有在農(nóng)村工作一年的經(jīng)歷，但鼓勵教師長期在偏遠(yuǎn)農(nóng)村工作卻很難。通過績效工資適當(dāng)體現(xiàn)差別，可以
論文摘要：在農(nóng)村，特別在偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教，本身就是一種奉獻(xiàn)，義務(wù)教育階段不可能把所有學(xué)校搬城里去，總得有人在艱苦地區(qū)工作。雖然現(xiàn)在規(guī)定晉升高級職稱要有在農(nóng)村工作一年的經(jīng)歷，但鼓勵教師長期在偏遠(yuǎn)農(nóng)村工作卻很難。通過績效工資適當(dāng)體現(xiàn)差別，可以讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師們得到應(yīng)有的肯定和補(bǔ)償，為農(nóng)村教育和農(nóng)村孩子堅守下去。
關(guān)鍵詞：績效工資,農(nóng)村,教師,調(diào)研
引言
績效工資的發(fā)放是一件好事，可也是一件難事，難就難在如何把好事辦好，由于它牽涉每一位教師的切身利益，所以希望每一位教師都能夠滿意是根本不可能的。學(xué)校對于績效工資的發(fā)放要充分征求教師意見，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不可急于求成。績效工資是一個導(dǎo)向，一個指揮棒，要突出素質(zhì)教育的要求，突出教育教學(xué)質(zhì)量，突出育人為本。
去年底，國務(wù)院決定今年義務(wù)教育階段教師實(shí)行績效工資，教育部出臺了《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》，今年9月2日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在事業(yè)單位全面推行績效工資，特別強(qiáng)調(diào)今年義務(wù)教育學(xué)校必須實(shí)施。今年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”活動以來，為更好的落實(shí)好績效工資，發(fā)揮績效工資的積極作用，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，我和班子其他幾名同志一起在我校教師們中就績效工資問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。情況如下：
一、基本情況和調(diào)查過程
陸房初中是一所偏遠(yuǎn)農(nóng)村初中。我校共有14個教學(xué)班，648名學(xué)生，48名教職工，其中支教教師8名，教師年齡20-30歲有10人， 31—40歲有24人，41—50歲7人，50以上7人，絕大多數(shù)是大學(xué)學(xué)歷。
這次調(diào)查我們采取了座談和問卷相結(jié)合的形式，一是多種形式開展小型的座談，有時通過學(xué)科教研會討論，有時通過拉家常的形式進(jìn)行，氣氛隨意，暢所欲言;二是對每一位老師下發(fā)調(diào)查問卷，就績效工資的比例、來源、發(fā)放方法、考核指標(biāo)、差距大小、發(fā)放形式等設(shè)計選項(xiàng)，收集分析;三是通過書面征求了教導(dǎo)處、教科室、級部意見。
二、反映的主要情況
我們是一所非鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地定點(diǎn)初中，近幾年來一直面臨的問題，就是教師不斷申請調(diào)到市直學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地。同樣的學(xué)校規(guī)模、學(xué)生人數(shù)，教師人數(shù)卻僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的二分之一，連續(xù)幾年沒有新教師加入，連正常開齊開全課程都很難，只能一人多科多班。教師們地處偏遠(yuǎn)，交通生活不方便，任課卻都比較重，心理自然不平衡，所以希望調(diào)動的趨勢還在發(fā)展。如何通過績效工資留住老師是我們這所學(xué)校首先要解決的問題。
教師對于績效工資發(fā)放的熱情和意見并不統(tǒng)一。年輕老師希望按工作量、課節(jié)數(shù)、作業(yè)量等來發(fā)放，希望績效工資的比例要大一些，切實(shí)拉開差距，調(diào)動一線教師工作積極性;年長的老師則希望差距小一點(diǎn)，普遍熱情不高，但也支持搞績效工資。也有相當(dāng)多的同志認(rèn)為實(shí)施很難，條件還不成熟，如果匆促只能在學(xué)校內(nèi)部制造人為的矛盾，并不能夠真正促進(jìn)教學(xué)。
對于績效工資的發(fā)放依據(jù)，教師們大多肯定應(yīng)按教師年度工作考核評價;對于不同崗位認(rèn)為應(yīng)體現(xiàn)適當(dāng)區(qū)別，管理工作量的計算和認(rèn)定、后勤工作的特殊性應(yīng)予以考慮;對于評價指標(biāo)中的權(quán)重也應(yīng)調(diào)整，更多的體現(xiàn)實(shí)際工作情況，比如跨學(xué)科、跨年級任課的問題，班主任工作量的計算，新課程等素質(zhì)教育的要求;對于教學(xué)質(zhì)量的評價和認(rèn)定，認(rèn)為應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同學(xué)科的差別，體現(xiàn)基礎(chǔ)的差異，結(jié)果能夠讓每一位老師都信服。
綜合以上情況，我們認(rèn)為績效工資的發(fā)放是一件好事，可也是一件難事，難就難在如何把好事辦好，由于它牽涉每一位教師的切身利益，所以希望每一位教師都能夠滿意是根本不可能的。學(xué)校對于績效工資的發(fā)放要充分征求教師意見，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不可急于求成。績效工資是一個導(dǎo)向，一個指揮棒，要突出素質(zhì)教育的要求，突出教育教學(xué)質(zhì)量，突出育人為本。
三、偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校實(shí)施績效工資的意見和建議
一是績效工資應(yīng)早日實(shí)行。現(xiàn)在教師工資基本上還是按資排輩，年齡越大工資越高，但從事的工作卻遠(yuǎn)比年輕教師少、輕。實(shí)行績效工資是激發(fā)廣大年輕教師積極投身教書育人事業(yè)、吸引和鼓勵優(yōu)秀人才長期從教終身從教的根本舉措，早實(shí)行一天，就可以早一天堅定教師堅守崗位的信心，早一天激發(fā)內(nèi)部活力。
二是績效工資一定要落到實(shí)處，不走過場。績效工資的發(fā)放，要充分聽取一線教師的意見，體現(xiàn)工作量和實(shí)績，堅持向骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。不能單純由領(lǐng)導(dǎo)閉門造車，抹光滑墻，最終還是跟原來工資比例差不多，起不到應(yīng)有的激勵作用，讓一線教師失望。
三是績效工資應(yīng)向農(nóng)村、向偏遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額班數(shù)和學(xué)生數(shù)。在農(nóng)村，特別在偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教，本身就是一種奉獻(xiàn)，義務(wù)教育階段不可能把所有學(xué)校搬城里去，總得有人在艱苦地區(qū)工作。雖然現(xiàn)在規(guī)定晉升高級職稱要有在農(nóng)村工作一年的經(jīng)歷，但鼓勵教師長期在偏遠(yuǎn)農(nóng)村工作卻很難。通過績效工資適當(dāng)體現(xiàn)差別，可以讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師們得到應(yīng)有的肯定和補(bǔ)償，為農(nóng)村教育和農(nóng)村孩子堅守下去。
四是績效工資全市應(yīng)出臺統(tǒng)一細(xì)則。績效工資的發(fā)放是一門系統(tǒng)工程，牽涉到教師工作量、實(shí)績、專業(yè)化發(fā)展、自我和他人評價、學(xué)歷、職稱、年齡等多種因素。搞得好，可以樹立正確的導(dǎo)向，調(diào)動教師積極性;搞不好，既違背了績效工資的本意，浪費(fèi)了財政資金，還制造了教師間的矛盾。工作量的科學(xué)認(rèn)定和計算、不同學(xué)科的適當(dāng)差別、定性與定量的結(jié)合、學(xué)生家長及社區(qū)的意見的體現(xiàn)、考核程序的規(guī)范，雖然不能完全統(tǒng)一，但應(yīng)該有一個為絕大多數(shù)教師認(rèn)可的細(xì)則，減少個人意志和暗箱操作。
五是績效工資由政府專項(xiàng)撥付，差距不宜過大。由政府專項(xiàng)撥付，既體現(xiàn)黨和政府對教育的重視，也可以減少實(shí)行績效工資的阻力，易于實(shí)施。差距不宜過大，是因?yàn)榻處煹墓ぷ骶哂歇?dú)特性和創(chuàng)新性，很難用一把尺子度量，而且要考慮老教師的歷史貢獻(xiàn)和年齡差別，實(shí)施績效工資，應(yīng)該是治“懶”治“滑”，不是治“老”治“病”。
六是要搞好績效工資宣傳。讓實(shí)行績效工資的意義為廣大教師和社會各界認(rèn)可，形成全社會的共識，營造實(shí)行績效工資的良好氛圍。
