發(fā)布時間：2016-03-10所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 現(xiàn)在法學(xué)中的新應(yīng)用管理制度有哪些呢，對于現(xiàn)在法學(xué)中財產(chǎn)管理的新應(yīng)用方式有哪些呢?本文是一篇法學(xué)論文。判決前財產(chǎn)沒收程序?qū)儆谛淌绿貏e程序,其特殊性也需通過與刑事普通程序相比較體現(xiàn)出來,根據(jù)比較可以發(fā)現(xiàn)判決前財產(chǎn)沒收程序具有如下特征:一般而言,刑事
現(xiàn)在法學(xué)中的新應(yīng)用管理制度有哪些呢，對于現(xiàn)在法學(xué)中財產(chǎn)管理的新應(yīng)用方式有哪些呢?本文是一篇法學(xué)論文。判決前財產(chǎn)沒收程序?qū)儆谛淌绿貏e程序,其特殊性也需通過與刑事普通程序相比較體現(xiàn)出來,根據(jù)比較可以發(fā)現(xiàn)判決前財產(chǎn)沒收程序具有如下特征:一般而言,刑事普通程序解決刑事被告人罪與非罪的問題,是一種針對人的訴訟程序,即使涉及到財產(chǎn)沒收和罰金,亦必須以定罪為前提,二者不可分離;沒收程序則是不以對被告人定罪的前提,對涉案“物”的處理與對“人”的定罪量刑相分離,主要解決物的歸屬問題,針對物而非對人。
摘要：民事沒收案件范圍不僅包括立法所規(guī)定的內(nèi)容,還包括各時期所確定的判例相關(guān)內(nèi)容,其適用案件極廣,不僅包括金融、毒品、恐怖活動等犯罪行為,同時也將詐騙、賭博、淫穢、偷稅等社會危險性相對較低的罪行納入其中。值得一提是,后兩者均將毒品犯罪及洗錢犯罪納入沒收適用范圍,這點是我國所缺乏的。
關(guān)鍵詞：財產(chǎn)沒收,經(jīng)濟(jì)制度,法學(xué)論文
一、我國判決前財產(chǎn)沒收程序的涵義、性質(zhì)及特征
判決前財產(chǎn)沒收程序是與定罪后附加沒收財產(chǎn)刑是一個相對的概念,顧名思義,即是人民法院根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的申請,在對實施違法犯罪行為人定罪前或者根本不能定罪時對不法所得進(jìn)行獨(dú)立沒收的一種特殊刑事手段。這意味著只要能夠識別、認(rèn)定財產(chǎn)是犯罪收益或有相當(dāng)?shù)淖C據(jù)證明有關(guān)財產(chǎn)屬于犯罪收益,該財產(chǎn)就被強(qiáng)制收歸國家所有,而不問財產(chǎn)持有人是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任或是否已經(jīng)被定罪。后者則需要以涉案人承擔(dān)刑責(zé)為必要條件,并符合刑法規(guī)定可實施財產(chǎn)刑的罪名。前者是程序法范疇,后者屬于刑事實體法范疇。判決前財產(chǎn)沒收程序是刑訴法修正案的產(chǎn)物,在我國確立有深刻的現(xiàn)實背景:(1)當(dāng)前,我國反腐敗斗爭面臨嚴(yán)峻形勢,特別是面臨“裸官”威脅及貪污賄賂犯罪嫌疑人大量外逃的局面,隨之產(chǎn)生的是遺留在國內(nèi)高價值的犯罪收益(如無法轉(zhuǎn)移的不動產(chǎn)及不易轉(zhuǎn)移的高價值動產(chǎn)如汽車等)和流向國外巨額違法所得,因而當(dāng)涉案者逃匿不歸案時,就無法通過普通程序?qū)ι姘溉硕ㄗ锊]收其不法利益,致被害人財產(chǎn)及國有資產(chǎn)不能追回而大量流失,判決前財產(chǎn)沒收程序可以很好地解決被告人不到案時面臨的追繳難題。(2)在 21 世紀(jì)的第 5 年,全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》,其中在第五章“資產(chǎn)的追回”中,《公約》為加強(qiáng)國家間反腐敗合作,對各國完善國內(nèi)法律做出許多要求,《公約》第五十四條第一項第三款規(guī)定:各締約國應(yīng)考慮設(shè)立相關(guān)制度以應(yīng)對嫌疑人在死亡、潛逃或者缺席而其審判時能不經(jīng)定罪而沒收這類不法所得。但由于我國締結(jié)的國際條約需轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律方可在我國適用,因此,為履行《公約》義務(wù),將《公約》有關(guān)犯罪追繳的條款與我國國內(nèi)法作好銜接,我國在借鑒英美法系民事沒收制度基礎(chǔ)上,設(shè)立判決前財產(chǎn)沒收程序,填補(bǔ)了我國在不定罪沒收領(lǐng)域內(nèi)之立法空白。
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(二)我國判決前財產(chǎn)沒收程序的特征
該程序最大的價值就是在被告人、犯罪嫌疑人缺席的情況下,既不損害被告人、犯罪嫌疑人未來歸案后接受正當(dāng)程序?qū)徟械臋?quán)利,又能即時采用合理地手段將其違法所得沒收,防止贓款贓物不當(dāng)貶值、流失。刑事普通程序適用于所有類型的犯罪人在案的刑法罪名,適用案件范圍具有廣泛性;判決前財產(chǎn)沒收程序則并不能適用于所有類型的犯罪嫌疑人、被告人不在案的刑事案件,僅限于貪污賄賂犯罪和恐怖組織犯罪等案件的犯罪嫌疑人、被告人死亡、尚未歸案的重大犯罪案件。立法從兩個方面對此進(jìn)行了限定,一是案件所需達(dá)的影響及危害程度,即重大犯罪案件,二是對犯罪類型進(jìn)行了限定。貪污賄賂犯罪是《刑法》分則第八章規(guī)定的犯罪,恐怖活動犯罪是指《刑法》第 120條規(guī)定的資助及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪犯。因此,該項程序的適用范圍具有特定性和有限性,這是考慮到貪污賄賂、恐怖活動犯罪對我國社會政治生態(tài)與社會穩(wěn)定有極大的破壞性,社會危害性極強(qiáng),通過沒收財產(chǎn)對這兩類犯罪的動機(jī)及犯罪條件打擊較大,從而將二者作為典型列舉于法律中。
判決前財產(chǎn)沒收程序的比較法考察
一、域外不定罪沒收領(lǐng)域之制度產(chǎn)生及發(fā)展動因分析
民事沒收建立在“物有罪”的擬制人格理論之上,即通過民事程序?qū)Ψ缸锸找婊蚍缸锕ぞ呒捌渌c犯罪有關(guān)的財產(chǎn)利益收歸政府所有的一種手段。針對物提起的沒收最早起源于古希臘的習(xí)俗,即在某一罪行的發(fā)生涉及到財物,要對“有罪”的財物予以審判,這一習(xí)俗隨著希臘文明的發(fā)展逐步向歐洲大陸擴(kuò)散,后被英國的法律所繼承。由于歷史原因,民事沒收通行于美國,早期的民事沒收相關(guān)法律及判例規(guī)定聯(lián)邦政府有權(quán)沒收違反海關(guān)法規(guī)的船舶和貨物的權(quán)力,并將沒收范圍逐步擴(kuò)大到實施海盜行為、走私行為、販賣奴隸行為的船只等海事法律。但因民事沒收涉嫌違背憲法第五修正案內(nèi)容(不得不經(jīng)過適當(dāng)法律程序而被剝奪人的生命、自由或財產(chǎn)權(quán)和雙重危險原則),美國國會對將財產(chǎn)沒收作為對犯罪實施懲罰的方式一直較為抵觸和擔(dān)憂,在司法實踐中的進(jìn)展也較為緩慢。到 20世紀(jì) 70 年代,因面對較嚴(yán)重的毒品犯罪形勢,美國開始積極運(yùn)用民事沒收制度,由于司法實踐效果顯著,應(yīng)用范圍急劇擴(kuò)大。至今,民事沒收已成為當(dāng)前美國執(zhí)法部門一種重要的執(zhí)法手段,其沒收所得也成為州財政的重要來源。新加坡單獨(dú)沒收則始于 1989 年《沒收貪污所得法》,其第 23 條規(guī)定:在對貪污罪調(diào)查開始之后至有罪判決作出前犯罪嫌疑人死亡的,沒收也應(yīng)當(dāng)對死者代理人繼續(xù)進(jìn)行。美國民事沒收的產(chǎn)生,來源于法律繼承,新加坡單獨(dú)沒收產(chǎn)生的動因則是為了應(yīng)對腐敗犯罪,在借鑒他國經(jīng)驗后的自主創(chuàng)新,是一項相對年輕的沒收制度。1999 年新加坡《沒收貪污所得法》的基礎(chǔ)上頒布《貪污、毒品交易及其他重大犯罪(利益沒收)法》,該法進(jìn)一步將沒收適用范圍擴(kuò)大到洗錢、毒品交易等犯罪行為,且規(guī)定對逃亡嫌疑人的不法利益有權(quán)進(jìn)行沒收。
二、判決前財產(chǎn)沒收程序、民事沒收及單獨(dú)沒收之比較分析
各國違法所得沒收產(chǎn)生原初動因雖各不相同,但其迅速發(fā)展的過程都扎根于本國社會根源及隨之產(chǎn)生的現(xiàn)實需求,各國立法及司法實踐機(jī)關(guān)積極對此推動,其有針對性地立法也取得了良好的效果。但同時由于面臨國情、社情不同,其立法內(nèi)容及具體程序設(shè)置也反映出較大的區(qū)別。由于立法原因,我國判決前財產(chǎn)沒收程序的案件范圍相對比較模糊,其僅采用明示列舉的立法方式明確了貪污賄賂及恐怖活動犯罪。單獨(dú)沒收的案件范圍則主要由《貪污、毒品交易及其他重大犯罪(利益沒收)法》所設(shè)定,主要包括毒品、洗錢、貪污等犯罪。
