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摘 要： 摘 要：疾病預防控制工作對促進社會的和諧穩定發展有著極其重要的作用。本次研究首先對我國疾病預防控制目前所存在的問題進行了詳細的分析，然后針對具體情況提出了一些疾病預防控制措施，分析了其應用于社會發展中的價值。 關鍵詞：疾病;預防控制;社會價值
摘 要：疾病預防控制工作對促進社會的和諧穩定發展有著極其重要的作用。本次研究首先對我國疾病預防控制目前所存在的問題進行了詳細的分析，然后針對具體情況提出了一些疾病預防控制措施，分析了其應用于社會發展中的價值。
關鍵詞：疾病;預防控制;社會價值
每個人的生命只有一次，而生命與健康是一個人生存的重要前提。雖然目前我國醫療技術得到了很大的提升，但是依然有很多疾病對我們人類的健康成長帶來了極大的痛苦。疾病預防控制系統是我國衛生健康事業的極其重要的一部分內容，因此，疾病預防控制機構在疾病預防控制中的作用不言而喻，要想實現健康中國的建設，把握健康領域發展的規律，就要堅持疾病預防為主，防治結合。疾病預防控制系統主要通過開展對一些傳染疾病的控制、免疫預防接種、慢性疾病的管理、健康行為的管理等工作，有效的提高了我國人民群眾的健康水平[1]。比如并預防控制系統在非典型肺炎、甲型H1N1流感、 H7N9流感以及本次的新冠肺炎疫情防控中均發揮出了極其重要的作用。其利用自身優勢，承擔了多個角色的職責，為疫情防控工作做出了重要的貢獻。
1我國疾病預防控制中存在的問題
1.1部分措施落實困難
由于疾病預防控制系統對專業技術的要求比較高，其需要同時承擔疾病防控重要職責，并為相關行政部門作出疾病防治決策提供準確的指導依據。從這方面來看疾病預防控制部門既屬于行政方面也屬于事業單位方面。在疾病系統的改革過程中，疾病控制系統并不具備行政執法權，各級疾病防控部門之間也是單純的業務指導關系，并沒有比較直接的管轄權。在現場流行病學調查過程中，部分疾病預防控制人員由于沒有行政執法權導致部分措施落實起來比較困難。尤其是在一些突發的急性傳染性疾病的防控工作中，需要在最短的時間內對病情的處理情況作出準確的判斷，并采取針對性的預防措施，但是疾病預防控制系統效果明顯降低。
1.2缺乏完善的法律法規
隨著本次新冠疫情的影響，我國大部分疾病預防控制機構對疾病防控工作有了較為完善的整體性規劃，但是由于缺乏一些前瞻性的法律內容，實用性較低，在出現問題時缺乏法律法規的引導和支持。比如在本次新冠疫情的影響下，法律法規并不能滿足疫情防控的需求，導致部分工作人員在實際調查過程中行為受到了限制，甚至相關疫情防控部門不能快速準確的掌握疫情的發展情況，導致疫情的防控出現了延誤，錯失了最佳的控制時機。另外，由于部分衛生行政部門機構頻繁改革，機構的執法主體出現了不斷的變更，這也在很大程度上對法律法規執行的連續性造成了較大的影響。
1.3重治療輕預防
雖然我國傳染性疾病預防控制不能部門在工作中堅持著“預防為主，防治結合”的治療方針，但是如果站在衛生經濟學的不說來看，預防為主的方針不但經濟，并且獲益最大。但是在實際工作中，對傳染性疾病治療的重視程度要遠遠大于預防的重視程度。比如近年來我國公立醫院的數量逐年增多，而疾病預防控制中心機構的數量卻逐年減少，這個在另外一個方面上暴露了我國在公共衛生事業方面，防控方面的投入明顯不足。
2疾病預防控的社會價值
隨著本次新冠疫情對全球人類健康的肆虐，讓更多的人認識到了傳染性疾病預防控制系統的重要性。面對新形勢、新要求，相關疾病預防控制機構要加強對自身服務，以便能夠更好的為社會服務，建設更加健康的中國。
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2.1加強對疾控系統全責制的明確
實際上建立疾病預防控制系統也是我國安全健康衛生事業改革的重要步驟，疾病預防控制系統將疾病預防控制工作與相關業務、行政等部門進行了有機的整合，簡化了管理層級，在很大程度上提高了我國公共衛生管理職能的效率，并且還保證了各項傳染病防治決策的科學性。目前我國組建了疾病預防控制局，其屬于行政管理類事業單位，因此也就具備衛生行政管理相關職能，關于傳染性相關疾病的預防控制策略，具有獨立決權。本次對疾病控制系統的完善，有效的保證了一些重大疾病預防體制機制的順利落實。疾病預防控制局不但能夠對疾病預防控制技術進行決策，還能夠充分的發揮出疾病預防控制過程中的主導作用[2]。尤其當發生一些比較嚴重的突發性的公共衛生事件時，只會層級減少，管理人員能夠對一些衛生應急資源進行統一的調度和協調，這樣一來，對公共衛生事件的應急處置能力以及處置效率得到了明顯的提升。
2.2加強對相關法律法規的完善
加強對我國公共衛生法律法規內容的梳理和完善，保證各項法律法規建設過程的系統性和前瞻性，與傳染性疾病防控工作中所暴露出的問題進行有效的結合，再針對具體的疾病類型準確推進防治法律法規、突發公共衛生事件應對法律法規的修訂工作，對相關法律法規內容的完善，建立權責制，讓每一位參與傳染性疾病防控工作的部門以及工作人員都能夠明確自身職責，同時還要使其能夠明確各地政府部門、行政部門以及相關傳染性疾病預防控制機構的具體職責，促使疾病預防控制中公共衛生相關法律法規能夠為各項措施的有效落實提供良好的法律環境[3]。同時，還要盡可能的提高各項法律法規的可行性，在明確執法主體的同時加大執法力度。
2.3還要充分的利用信息化技術，促進疾病預防控制信息的整合
疾病預防控制工作所面對的是龐大的社會群體，不但工作內容比較復雜，涉及的范圍比較廣泛，并且信息量非常大，信息傳遞的準確性和及時性也在很大程度上直接決定著防控政策的制定情況。疾病預防控制機構需要充分的利用大數據技術、人工智能技術、物聯網技術等促進疾病預防控制過程的信息化和智能化，通過將各項信息的整合利用，進一步提高疾病預防控制機構對傳染性疾病的控制能力。比如目前我國相關城市地區疾病預防控制機構已經建立了傳染病應急系統，進一步實現了各傳染病相關信息的準確傳遞，不但如此，還與相關醫療機構連接，實現了信息共享。疾病預防控制機構充分的發揮出了在疾病監測、疫情預警、防控救治過程中的重要作用[4]。
3結束語
總之，加強對疾病預防控制體系機制的完善，能夠更好的為人民群眾的健康進行監測和管理，為我國廣大人民群眾提供更加優質的醫療及健康服務也就成了我國醫療衛生事業未來發展的重要方向。通過不斷的探索后發現，疾病預防控制機構不但要加強對人民群眾的健康教育，指導人民群眾養成健康的生活習慣，比如勤洗手、多通風，做好對傳染性疾病的預防，同時還要具備對各種健康風險因素識別及干預的能力，從而為疾病的預防和控制工作提供保障，促進我國社會的和諧、穩定發展。——論文作者：婁亞培 1 任芳芳 1 張靜 2
