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摘 要： 論文摘要：金融資本國(guó)際化必然需要跨國(guó)披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國(guó)際合并會(huì)計(jì)報(bào)表，跨國(guó)公司的發(fā)展又使得跨國(guó)合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜，從而勢(shì)必導(dǎo)致如何提高這些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此，審計(jì)不得不開展跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國(guó)家開展審計(jì)業(yè)務(wù)，甚至追求全
論文摘要：金融資本國(guó)際化必然需要跨國(guó)披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國(guó)際合并會(huì)計(jì)報(bào)表，跨國(guó)公司的發(fā)展又使得跨國(guó)合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜，從而勢(shì)必導(dǎo)致如何提高這些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此，審計(jì)不得不開展跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國(guó)家開展審計(jì)業(yè)務(wù)，甚至追求全球?qū)徲?jì)程序和方法的協(xié)調(diào)一致。
引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的發(fā)展和國(guó)際資本市場(chǎng)的迅速擴(kuò)展，資本在世界范圍的流動(dòng)無(wú)論在量上，還是在質(zhì)上，都是過去所不能比擬的。現(xiàn)在跨國(guó)上市、跨國(guó)并購(gòu)等跨國(guó)融資和資本運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為非常普遍的企業(yè)活動(dòng)，跨國(guó)公司在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所扮演的角色越來(lái)越重要。隨之，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅得到了極大的發(fā)展，而且得到了極大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可，甚至連美國(guó)也不得不放棄其原有強(qiáng)硬立場(chǎng)，走向國(guó)際化，所有這一切必將要求審計(jì)走向國(guó)際化。審計(jì)國(guó)際化的發(fā)展必然促進(jìn)國(guó)際審計(jì)人才的大量需求。那么，如何培養(yǎng)國(guó)際審計(jì)人才呢?筆者擬就國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)問題談點(diǎn)自己粗淺的看法，主要論述國(guó)際審計(jì)人才需求的社會(huì)環(huán)境、國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)及其途徑三方面的內(nèi)容。
一、社會(huì)的發(fā)展需要國(guó)際審計(jì)人才
國(guó)際審計(jì)人才的大量需要是社會(huì)發(fā)展的歷史必然。
首先，經(jīng)濟(jì)全球化、資本在國(guó)際間大量和加速流動(dòng)、國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展和愈來(lái)愈大的作 用、跨國(guó)公司的不斷發(fā)展是產(chǎn)生國(guó)際審計(jì)人才需求的主要原因。
據(jù)研究，經(jīng)濟(jì)全球化早在16世紀(jì)就開始了，發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)從以商品貿(mào)易全球化為主轉(zhuǎn)為以金融資本全球化為主。現(xiàn)在，跨國(guó)銀行及其他跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn)，1999年，外資銀行在中國(guó)的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)已達(dá)182家，其中外資銀行分行達(dá)163家，排在世界前50位銀行中的24家銀行的海外分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)超過100個(gè)，其中8家超過500個(gè)，4家超過1000個(gè)，而匯豐銀行有5000多家海外分支機(jī)構(gòu)。金融全球化使得資本流動(dòng)和跨國(guó)公司都得到了極大的發(fā)展。1992年跨國(guó)債權(quán)為2000億美元。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全球約有4萬(wàn)家母公司，有25萬(wàn)家子公司遍布世界各地。它們控制了世界的40%的生產(chǎn)，世界貿(mào)易的50—60%，國(guó)際直接投資90%以上。同時(shí)，公司跨國(guó)上市、跨國(guó)發(fā)行債券成為一種特殊的國(guó)際資本流動(dòng)形式，例如1994年世界證券投資為746億美元，1995年為1486億元。與之相應(yīng)，跨國(guó)并購(gòu)成為新的并購(gòu)浪潮，1996年并購(gòu)金額達(dá)到24000億美元。“
金融資本國(guó)際化必然需要跨國(guó)披露財(cái)務(wù)報(bào)告和國(guó)際合并會(huì)計(jì)報(bào)表，跨國(guó)公司的發(fā)展又使得跨國(guó)合并會(huì)計(jì)報(bào)表變得更加復(fù)雜，從而勢(shì)必導(dǎo)致如何提高這些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性的問題。為此，審計(jì)不得不開展跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)或到其他國(guó)家開展審計(jì)業(yè)務(wù)，甚至追求全球?qū)徲?jì)程序和方法的協(xié)調(diào)一致。因此，對(duì)國(guó)際審計(jì)人才的需求成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)理所當(dāng)然的客觀需要。
其次，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)生發(fā)展需要國(guó)際審計(jì)人才。在上述背景下，作為商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì)，當(dāng)然必須適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)，于是國(guó)際會(huì)計(jì)及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了巨大的發(fā)展。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于1973年成立，當(dāng)時(shí)有9個(gè)國(guó)家和16個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體，到2000年10月已發(fā)展到112個(gè)國(guó)家和153個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了愈來(lái)愈多的國(guó)家的認(rèn)同，這些國(guó)家主動(dòng)采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制上市公司信息披露要求的會(huì)計(jì)報(bào)表。歐盟于2000年5月宣布，到2005年所有歐盟的上市公司必須使用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同年，證券委員會(huì)國(guó)際組織通過了對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)核心準(zhǔn)則的審核，并建議其所有成員要求跨國(guó)籌資和上市公司運(yùn)用核心準(zhǔn)則揭示財(cái)務(wù)信息。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展和推廣離不開了解并能夠熟練地運(yùn)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際審計(jì)人才。
第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國(guó)際審計(jì)人才。在我國(guó)熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、精通國(guó)際資本市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則，并能夠開展跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)的人才非常缺乏，“從5月份人才市場(chǎng)信息米看，民營(yíng)企業(yè)對(duì)具有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的成熟人才開價(jià)大多為每月1500元至1800元，最高不超過2000元……但高級(jí)財(cái)會(huì)人才卻十分短缺。”“在中國(guó)，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生很多，但真正獲得國(guó)家高級(jí)會(huì)計(jì)職稱的人并不多。其實(shí)國(guó)內(nèi)…高級(jí)會(huì)計(jì)人才是相當(dāng)缺乏的，尤其是那種精通國(guó)際會(huì)計(jì)制度的人才。” 我認(rèn)為這里的高級(jí)會(huì)計(jì)人才和國(guó)際會(huì)計(jì)人才理當(dāng)包括精通國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際審計(jì)人才。
在此背景下，為了培養(yǎng)能夠進(jìn)行國(guó)際交流的業(yè)務(wù)骨干，我國(guó)審計(jì)署于2002年11月舉辦了首屆國(guó)際審計(jì)培訓(xùn)班，16個(gè)國(guó)家及我國(guó)港澳地區(qū)總共19名政府審計(jì)官員參加了培訓(xùn)。同時(shí)，為了滿足市場(chǎng)對(duì)國(guó)際審計(jì)人才的需要，國(guó)內(nèi)許多高校都成立了國(guó)際會(huì)計(jì)系或設(shè)立國(guó)際會(huì)計(jì)專業(yè)和國(guó)際審計(jì)專業(yè)，培養(yǎng)國(guó)際型審計(jì)人才。其中尤以清華大學(xué)和華澳國(guó)際會(huì)計(jì)系最為引人注目，后者是由華南師范大學(xué)和澳大利亞南昆士大學(xué)聯(lián)辦，在華南師范大學(xué)城康學(xué)院內(nèi)所設(shè)的國(guó)際會(huì)計(jì)高等教育專業(yè)。
二、國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)
國(guó)際審計(jì)教育目標(biāo)是開展國(guó)際審計(jì)教育活動(dòng)、培養(yǎng)國(guó)際審計(jì)人才首先要回答的一個(gè)問題，它決定了國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)的內(nèi)容、方式和方法等諸多內(nèi)容。從層次上來(lái)看，國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)可以分為研究生培養(yǎng)目標(biāo)、本科生培養(yǎng)目標(biāo)和專科及其職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)等多個(gè)層次，本文在此僅就本科層次的國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)問題進(jìn)行論述。就本科層次培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)說，它又有總目標(biāo)和具體目標(biāo)之分。總目標(biāo)是指國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)達(dá)到目的的總體表述;具體目標(biāo)則是對(duì)總目標(biāo)的細(xì)化，是將總目標(biāo)分成幾個(gè)具體方面，從而有利于深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，并更有效地指導(dǎo)人才培養(yǎng)實(shí)踐。
(一)總目標(biāo)
由于國(guó)際審計(jì)人才首先是審計(jì)人才，因此其培養(yǎng)目標(biāo)必然與一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)存有共同之處。從目前研究情況來(lái)看，對(duì)審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)有多種表述，但綜合起來(lái)，一般認(rèn)為我國(guó)審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)是在強(qiáng)調(diào)全面素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)能力，擁有較寬廣的經(jīng)濟(jì)、管理、法律及專業(yè)知識(shí)，具有一定的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素質(zhì)的高級(jí)審計(jì)專門人才。因此，國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)首先得滿足上述要求。但是，國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)顯然又不能夠等同于一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，而且國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)與一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)別不僅僅體現(xiàn)在文字上，也就是說并不是在一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)前加上“國(guó)際化”就是國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)，也不僅僅體現(xiàn)于語(yǔ)言上，它們之間的區(qū)別應(yīng)有深刻的內(nèi)容，即國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)比一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具有更深刻的內(nèi)涵。那么，國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)究竟是什么呢?根據(jù)國(guó)際審計(jì)產(chǎn)生的時(shí)代背景和當(dāng)前國(guó)際審計(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況，筆者認(rèn)為國(guó)際審計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)并不僅僅是為了讓學(xué)生取得一個(gè)國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師或國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師資格證書，而是在一般審計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，為了適應(yīng)我國(guó)加入WTO和跨國(guó)公司發(fā)展的需要，培養(yǎng)能夠在國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)揮充分作用，能夠開展國(guó)際審計(jì)業(yè)務(wù)或跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)的國(guó)際型審計(jì)人才，從而有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
