發(fā)布時(shí)間：2017-01-22所屬分類(lèi)：文史論文瀏覽：1次
摘 要： 摘 要院大學(xué)治理體系是按照治理本質(zhì)和大學(xué)規(guī)律組成治理大學(xué)的規(guī)范系統(tǒng)袁其系 統(tǒng)彰顯的治理理念堯大學(xué)精神堯治理效能構(gòu)成大學(xué)治理能力遙 大學(xué)治理體系與大學(xué)治理能 力建設(shè)具有相互激勵(lì)堯互相建構(gòu)的關(guān)系院治理能力需要在治理體系中得到孕育袁治理體系 中蘊(yùn)藏的
摘 要院大學(xué)治理體系是按照治理本質(zhì)和大學(xué)規(guī)律組成治理大學(xué)的規(guī)范系統(tǒng)袁其系 統(tǒng)彰顯的治理理念堯大學(xué)精神堯治理效能構(gòu)成大學(xué)治理能力遙 大學(xué)治理體系與大學(xué)治理能
力建設(shè)具有相互激勵(lì)堯互相建構(gòu)的關(guān)系院治理能力需要在治理體系中得到孕育袁治理體系
中蘊(yùn)藏的理念堯精神堯效能需要治理主體激發(fā)曰治理體系是通過(guò)具有治理能力的主體進(jìn)行 建設(shè)袁不斷完善遙 顯然袁大學(xué)治理體系建設(shè)應(yīng)基于大學(xué)規(guī)律架構(gòu)大學(xué)利益相關(guān)者互動(dòng)博弈
的一種治理框架袁大學(xué)治理能力建設(shè)應(yīng)基于大學(xué)治理的目的描繪大學(xué)治理主體具有應(yīng)對(duì) 大學(xué)的不變事務(wù)與動(dòng)態(tài)事務(wù)和培養(yǎng)現(xiàn)代化人的一幅能力圖景遙 因此袁大學(xué)治理體系和大
學(xué)治理能力建設(shè)不僅是高等教育研究的理論前沿袁而且構(gòu)成實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng) 的重要方面袁這將對(duì)化解我國(guó)大學(xué)內(nèi)外各種緊張關(guān)系袁以及對(duì)我國(guó)大學(xué)當(dāng)下綜合改革堯大
學(xué)協(xié)同創(chuàng)新等都具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義遙
關(guān)鍵詞：社會(huì)科學(xué)論文,大學(xué)治理體系,大學(xué)治理能力建設(shè),治理能力
一堯大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力建設(shè)研究具有的背景和意義
大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力建設(shè)研究近些年來(lái)之所以引起了高等教育界學(xué)者廣泛的 關(guān)注袁主要緣于我國(guó)國(guó)家政策及其高等教育本身問(wèn)題和矛盾的驅(qū)使遙 對(duì)大學(xué)治理體系和大學(xué) 治理能力建設(shè)研究的關(guān)注一方面基于野完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度袁推進(jìn)國(guó)家治理體 系和治理能力現(xiàn)代化冶這樣一種政治背景院中國(guó)面臨的諸多問(wèn)題都具有體制性和結(jié)構(gòu)性特征 顯然需要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度曰政府與社會(huì)堯分權(quán)和集權(quán)堯政治和經(jīng)濟(jì)等具有內(nèi)
基金項(xiàng)目院國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目淵BGA120040冤 作者簡(jiǎn)介院田聯(lián)進(jìn)袁博士袁副研究員淵E-mail院tianlj168@126.com冤
在緊張關(guān)系需要推進(jìn)國(guó)家治理體系建設(shè)曰政府與公民社會(huì)堯中央與地方堯中共與他黨和其它社
會(huì)團(tuán)體是影響國(guó)家治理體系的三類(lèi)結(jié)構(gòu)袁治理能力面臨黨治和法治堯票決民主和協(xié)商民主堯公 平和效率這三大關(guān)系問(wèn)題袁而這三大關(guān)系問(wèn)題的平衡是對(duì)國(guó)家治理能力的考驗(yàn)遙 另一方面袁我
國(guó)大學(xué)外部治理結(jié)構(gòu)是一種強(qiáng)勢(shì)政府堯弱勢(shì)高校二元不對(duì)等的關(guān)系格局袁其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)主
要涉及黨政組織堯行政組織堯?qū)W術(shù)組織堯民主組織的權(quán)力如何配置與制衡的關(guān)系格局遙 這種關(guān) 系格局的問(wèn)題和矛盾主要體現(xiàn)在大學(xué)外部受管治的地方太多袁大學(xué)自主辦學(xué)權(quán)力有限袁大學(xué)
內(nèi)部權(quán)力配置不合理袁學(xué)術(shù)主體并未真正享有參與學(xué)術(shù)決策的權(quán)力袁師生員工民主參與的途
徑不暢遙 野完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度袁推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化冶這樣一 種政治戰(zhàn)略及其我國(guó)大學(xué)凸顯的諸多問(wèn)題和矛盾共同驅(qū)使著大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力 建設(shè)的研究遙
作為最能對(duì)國(guó)家堯社會(huì)發(fā)展能夠起到動(dòng)力引擎作用的大學(xué)在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主 義制度堯推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中責(zé)無(wú)旁貸袁大學(xué)治理體系和大學(xué)治理 能力建設(shè)理應(yīng)一馬當(dāng)先遙 因此袁大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力建設(shè)的理論探討具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn) 略意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值院 大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力建設(shè)本身體現(xiàn)的是一種國(guó)家政治戰(zhàn)略袁其 國(guó)家政治戰(zhàn)略不僅在于實(shí)現(xiàn)中國(guó)大學(xué)夢(mèng)袁而且作為偉大民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中的野大學(xué)治理 體系和大學(xué)治理能力建設(shè)冶對(duì)野國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)冶具有動(dòng)力支撐作用曰大 學(xué)治理體系和大學(xué)治理能力建設(shè)不僅有利于化解高校內(nèi)外積聚的各種問(wèn)題和矛盾袁而且對(duì)當(dāng) 下大學(xué)綜合改革堯協(xié)同創(chuàng)新等各種戰(zhàn)略的實(shí)施提供保障和支持遙 如何加強(qiáng)中國(guó)特色大學(xué)制度 建設(shè)袁如何完善中國(guó)大學(xué)治理體系袁如何提升中國(guó)大學(xué)治理能力鑰 這是中國(guó)大學(xué)從管理走向治 理所不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)袁這是高等教育學(xué)術(shù)界亟待解決的歷史命題遙
二堯大學(xué)治理體系與大學(xué)治理能力之間具有相互激勵(lì)堯相互建構(gòu)的關(guān)系
國(guó)家治理體系作為我國(guó)全面深化改革的總目標(biāo)袁必然對(duì)政府與高校權(quán)力之間及其高校內(nèi) 部權(quán)力的配置模式將產(chǎn)生體系性影響遙 野多中心治理主體冶堯野合作式治理模式冶 需要發(fā)揮不同 社會(huì)主體在國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展中的作用[1]袁必然需要在政府對(duì)高校治理中更應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府服 務(wù)職能的完善袁在大學(xué)內(nèi)部治理中更應(yīng)突出學(xué)術(shù)組織的主體地位遙 所以在高校外部制度機(jī)制 配置中袁要求重新劃分政府與社會(huì)堯市場(chǎng)間的職責(zé)范圍袁在高校內(nèi)部制度機(jī)制配置中袁需要理 順政治組織堯行政組織堯?qū)W術(shù)組織堯民主組織的權(quán)限和職能袁并由此推動(dòng)我國(guó)大學(xué)治理現(xiàn)代化 的進(jìn)程遙
大學(xué)現(xiàn)代化的本質(zhì)是解放高等教育生產(chǎn)力袁釋放大學(xué)活力遙 大學(xué)治理體系和大學(xué)治理能 力都標(biāo)志著大學(xué)管理的根本性革命袁決定著大學(xué)治理是以大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自治為基調(diào)的共同 治理袁告別傳統(tǒng)單邊統(tǒng)治模式走向多邊協(xié)商的共同治理范式遙 大學(xué)治理能力需要在大學(xué)治理 體系中才能獲得孕育袁大學(xué)治理體系中蘊(yùn)藏的能量需要治理主體激發(fā)遙 大學(xué)治理既要考慮外 部力量的動(dòng)機(jī)袁也要考慮大學(xué)內(nèi)部規(guī)律遙 緣于大學(xué)自身的需要袁大學(xué)需要考慮大學(xué)規(guī)律袁實(shí)現(xiàn) 大學(xué)使命袁大學(xué)治理不能脫離大學(xué)規(guī)律而存在遙 緣于管理本身變革的需要袁大學(xué)需要從管理走 向治理院從治理主體而言袁治理是多方利益相關(guān)者的博弈曰從治理過(guò)程而言袁治理是民主協(xié)商
的過(guò)程曰從治理結(jié)果而言袁治理是追求公共利益的最大化遙 顯然袁在大學(xué)外部大學(xué)治理需要由
政府堯大學(xué)堯社會(huì)組織共同參與袁在大學(xué)內(nèi)部大學(xué)治理是大學(xué)師生堯行政人員等不同利益主體 的互動(dòng)博弈袁并且需要融進(jìn)大學(xué)本身的氣場(chǎng)和規(guī)律遙 所以袁大學(xué)治理體系是依據(jù)治理本質(zhì)和大
學(xué)規(guī)律所組成的大學(xué)治理規(guī)范體系袁包括相應(yīng)的理念體系堯制度體系和機(jī)制體系袁大學(xué)治理體
系彰顯的治理理念堯大學(xué)精神堯治理效能是大學(xué)治理能力袁大學(xué)治理體系及其治理能力既要體 現(xiàn)共治本質(zhì)袁又要彰顯大學(xué)規(guī)律遙
大學(xué)治理體系與其治理能力密不可分袁二者相互依存袁彼此支撐袁相互激勵(lì)袁互相構(gòu)建遙 正
如野國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)袁二者相輔相成袁 有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力袁提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的 效能冶[2]那樣袁大學(xué)治理體系既是大學(xué)治理能力的物質(zhì)基礎(chǔ)袁又是大學(xué)治理能力孕育的生長(zhǎng)空 間袁大學(xué)治理能力需要治理主體在大學(xué)治理體系中獲得理念帶動(dòng)堯制度規(guī)范堯機(jī)制調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)袁 大學(xué)治理體系是通過(guò)具有治理能力的主體進(jìn)行建設(shè)和不斷完善的遙 因此袁在大學(xué)治理進(jìn)程中 既要通過(guò)完善大學(xué)治理體系為提升大學(xué)治理能力創(chuàng)造良好的治理空間袁也要通過(guò)提升大學(xué)治 理能力為完善大學(xué)治理體系提供激勵(lì)遙
三堯大學(xué)治理體系建設(shè)在于架構(gòu)利益相關(guān)者如何互動(dòng)博弈的一種治理框架
大學(xué)治理體系是孕育大學(xué)治理能力的母體袁構(gòu)成大學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制堯科研創(chuàng)造與創(chuàng)新機(jī) 制的活力源頭遙 大學(xué)治理體系需要把美好的價(jià)值融入相應(yīng)的理念堯制度堯機(jī)制中袁形成相應(yīng)的 治理理念體系堯治理制度體系和治理機(jī)制體系遙
淵一冤架構(gòu)大學(xué)治理理念體系
大學(xué)治理理念體系需要融合共治理念和大學(xué)理念才能走向完善與成熟袁大學(xué)治理理念體 系是孕育大學(xué)治理能力的孵化器遙 大學(xué)治理理念體系是把治理中的野民主堯參與堯協(xié)商堯分權(quán)堯
責(zé)任堯人權(quán)堯平等堯合作冶 [3]等諸多美好的價(jià)值理念和大學(xué)理念融為一體袁形成一種新的大學(xué)治
理理念體系遙 大學(xué)治理理念體系是共治理念與大學(xué)理念融合的體系院只有具有共治理念的大 學(xué)才能走向共治袁共治理念彰顯治理本質(zhì)曰只有擁有大學(xué)理念的大學(xué)才不會(huì)偏離大學(xué)的方向袁 大學(xué)治理體系才有靈魂遙
共治理念在我國(guó)并不晚于西方袁我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的共治理念早在先秦時(shí)期就已經(jīng)萌芽遙 在 戰(zhàn)國(guó)堯西漢時(shí)期袁我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的共治理念已經(jīng)形成袁如葉六韜曳就有野天下非一人之天下袁乃天
下之天下也冶的說(shuō)法袁葉禮記曳就有野大道之行也袁天下為公冶的觀(guān)念遙 然而袁遺憾的是共治理念在
我國(guó)幾千年的封建社會(huì)中被帝王治理長(zhǎng)期占據(jù)上風(fēng)袁即使是賢君明主所實(shí)施的野君臣共治冶和 地方賢能所實(shí)施的野官紳共治冶袁終究也未能擺脫專(zhuān)制的巢窟遙隨著 20 世紀(jì) 70 年代西方公共治 理理論的形成袁其價(jià)值觀(guān)念對(duì)我國(guó)逐漸產(chǎn)生影響遙 作為補(bǔ)充政府管理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足的共治 理念不失為公共管理領(lǐng)域極其重要的價(jià)值追求[4]袁并成為我國(guó)諸多學(xué)者探討中國(guó)未來(lái)公民社 會(huì)化治理及其我國(guó)大學(xué)治理的內(nèi)在動(dòng)力遙 共治理念的本質(zhì)在于突破傳統(tǒng)的政治-行政二分模 式袁推行政府改革袁防止政府失靈袁實(shí)行共同治理遙 完善我國(guó)大學(xué)治理體系顯然需要融入共治 理念院在宏觀(guān)上袁政府需要轉(zhuǎn)變管理職能袁從原來(lái)單一的政府管理大學(xué)模式走向政府堯社會(huì)組
織堯大學(xué)三者共同治理格局曰在微觀(guān)上袁大學(xué)需要轉(zhuǎn)變管理方式袁從原來(lái)單一的行政組織管理
模式走向大學(xué)師生堯行政人員共同治理格局遙 大學(xué)理念是大學(xué)靈魂袁大學(xué)治理體系需要融入大 學(xué)理念遙 大學(xué)之所以活躍在歷史長(zhǎng)河中經(jīng)久不衰袁根本原因就在于大學(xué)理念作為遺傳因子萬(wàn)
世傳承遙 沒(méi)有學(xué)術(shù)自由堯?qū)W術(shù)自治的大學(xué)稱(chēng)不上一所好大學(xué)袁這是大學(xué)存在的公理遙 大學(xué)治理
體系需要融入大學(xué)理念袁就在于守護(hù)學(xué)術(shù)和創(chuàng)新學(xué)術(shù)遙野自由的心靈堯自由的意志堯自由的思考堯 自由的探索堯自由的表達(dá)堯自由的批判冶[5]既是大學(xué)美好的歷史記憶袁也是構(gòu)成知識(shí)守護(hù)與創(chuàng)新 的條件遙 大學(xué)理念就在于弘揚(yáng)野普遍主義堯公有主義堯無(wú)私性和有條理的懷疑主義冶的一種科學(xué) 精神氣質(zhì)袁并對(duì)科學(xué)研究的基本渠道要要野客觀(guān)的依據(jù)袁理性的懷疑袁多元的思考袁平權(quán)的爭(zhēng)論袁
實(shí)踐的檢驗(yàn)袁寬容的激勵(lì)冶[6]提供保障遙
只有融入共治理念袁大學(xué)才能走向治理袁共治理念是治理本質(zhì)所在遙 大學(xué)理念就在于守護(hù) 大學(xué)的遺傳特質(zhì)和內(nèi)在氣場(chǎng)袁弘揚(yáng)大學(xué)的人文特性袁彰顯大學(xué)的科學(xué)精神與理性追求遙 由此
可見(jiàn)袁離開(kāi)共治理念的大學(xué)治理稱(chēng)不上治理袁沒(méi)有大學(xué)理念的大學(xué)配不上大學(xué)袁大學(xué)治理理
念體系就在于形成學(xué)術(shù)自由堯民主平等堯公平公正堯透明開(kāi)放堯規(guī)范科學(xué)堯服務(wù)至上堯依法自治 等理念遙
淵二冤構(gòu)造大學(xué)治理制度體系
大學(xué)制度是大學(xué)治理體系的根袁 大學(xué)治理制度體系是孕育大學(xué)治理能力的制度化力量遙 大學(xué)治理制度體系需要立足于大學(xué)根本制度建構(gòu)各方利益主體共同治理的制度體系袁既要保
障大學(xué)核心制度不變?cè)忠S護(hù)各方利益不受損害遙 制度是調(diào)節(jié)某種關(guān)系的規(guī)范袁大學(xué)治理制 度體系是立足于大學(xué)根本制度調(diào)節(jié)大學(xué)外部堯內(nèi)部各種關(guān)系的規(guī)范體系袁包括調(diào)節(jié)大學(xué)與政
府堯大學(xué)與教師和大學(xué)與學(xué)生的規(guī)范體系[7]遙 大學(xué)自治制度與學(xué)術(shù)自治制度是大學(xué)治理體系的兩大黃金法則袁 大學(xué)治理制度體系顯
然既要圍繞大學(xué)自治制度建構(gòu)大學(xué)堯政府堯社會(huì)組織之間關(guān)系的規(guī)范體系袁也要圍繞學(xué)術(shù)自
治制度建構(gòu)大學(xué)內(nèi)部教師堯?qū)W生堯行政人員之間關(guān)系的規(guī)范體系遙 大學(xué)是由利益相關(guān)者組成 的公共部門(mén)袁即由作為學(xué)術(shù)主體的師生與作為黨政堯行政堯群團(tuán)等主體的成員構(gòu)成的內(nèi)部主
體袁和由政府出資人堯社會(huì)贊助者堯大學(xué)舉辦者堯?qū)W生家長(zhǎng)堯用人單位等構(gòu)成的外部主體袁都
野將自己所擁有的獨(dú)特資源帶給大學(xué)冶[8]袁對(duì)大學(xué)的發(fā)展具有不可替代的作用遙 在大學(xué)外部袁 大學(xué)治理制度體系需要基于大學(xué)自治制度建構(gòu)政府治理大學(xué)的規(guī)范體系袁 建構(gòu)政府監(jiān)督堯
社會(huì)組織管理堯大學(xué)自治的三者各施其職堯相互分離的共 治規(guī) 范體系 袁給予大 學(xué)更多 的自
由堯獨(dú)立性和自主權(quán)袁以激發(fā)大學(xué)活力遙 大學(xué)外部治理制度體系在于打破長(zhǎng)期以來(lái)的強(qiáng)政 府-弱大學(xué)的二元不對(duì)稱(chēng)堯不對(duì)等的關(guān)系格局袁防止政府過(guò)度干預(yù)袁以建構(gòu)社會(huì)組織以第三 方機(jī)構(gòu)的形式與政府堯大學(xué)一道形成一種三元共治的關(guān)系格局遙 社會(huì)組織作為第三方機(jī)構(gòu) 介入高等教育系統(tǒng)袁有利于防止政府失靈和市場(chǎng)失靈袁西方社會(huì)組織之所以能夠成熟地承 當(dāng)管理大學(xué)的角色就在于西方社會(huì)組織具有防止政府和市場(chǎng)失靈的雙重功能遙 因此袁大學(xué) 外部治理制度體系就是政府堯社會(huì)組織堯大學(xué)基于大學(xué)自治為前提的三者互動(dòng)博弈的關(guān)系 格局院政府更多體現(xiàn)的是對(duì)大學(xué)引領(lǐng)堯?qū)Υ髮W(xué)財(cái)政支持堯?qū)Υ髮W(xué)與社會(huì)組織監(jiān)督和干預(yù)的治 理規(guī)范體系曰社會(huì)組織更多體現(xiàn)的是如何科學(xué)地治理大學(xué)堯如何有效地平衡政府與大學(xué)之
間關(guān)系堯如何主動(dòng)地接受各種監(jiān)督的治理規(guī)范體系曰大學(xué)更多體現(xiàn)的是如何更好地實(shí)現(xiàn)大
學(xué)自由堯大學(xué)自治堯?qū)W術(shù)自治等方面的治理規(guī)范體系遙 大學(xué)內(nèi)部治理制度體系就在于架構(gòu)以 黨代會(huì)堯黨委全委會(huì)堯黨委常委會(huì)等為代表的政治主體袁以校務(wù)委員會(huì)堯校長(zhǎng)辦公會(huì)堯行政工
作例會(huì)等為代表的行政主體袁以學(xué)術(shù)委員會(huì)堯?qū)W位委員會(huì)堯教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)堯職稱(chēng)評(píng)審委員
會(huì)堯教授委員會(huì)等為代表的學(xué)術(shù)主體袁以及以教職工代表大會(huì)堯團(tuán)代會(huì)堯?qū)W代會(huì)袁各民主黨派 及黨外人士等為代表的群團(tuán)主體之間互動(dòng)博弈的關(guān)系格局遙 大學(xué)內(nèi)部互動(dòng)博弈的治理規(guī)范
體系的目的就是把不同的治理主體引向各自的理性治理區(qū)域袁使其保持各自理性的楚河漢
界院黨委組織主要在于把國(guó)家的戰(zhàn)略和規(guī)劃滲透在中國(guó)大學(xué)夢(mèng)中袁并對(duì)其他組織進(jìn)行有效 的監(jiān)督和干預(yù)曰行政組織主要在于實(shí)施大學(xué)的各種政策和規(guī)劃袁保護(hù)大學(xué)治理的正常運(yùn)行袁 并為大學(xué)師生服務(wù)曰學(xué)術(shù)組織主要在于如何治理學(xué)術(shù)袁如何傳承和創(chuàng)新學(xué)術(shù)袁如何提升大學(xué) 的品質(zhì)等曰群團(tuán)組織主要在于保護(hù)師生的權(quán)益使其不受侵害遙 并且袁大學(xué)內(nèi)部治理制度體系 應(yīng)基于學(xué)術(shù)自治制度進(jìn)行建構(gòu)院大學(xué)內(nèi)部是由黨委權(quán)力主體 堯行政權(quán) 力主體堯?qū)W術(shù)權(quán) 力主 體堯民主權(quán)力主體等不同利益群體組成袁大學(xué)內(nèi)部關(guān)系規(guī)范體系建構(gòu)既要考慮各方的利益袁 又要考慮大學(xué)學(xué)術(shù)至上堯?qū)W術(shù)自治優(yōu)先的原則遙 在建構(gòu)大學(xué)內(nèi)部治理規(guī)范體系時(shí)袁需要強(qiáng)化 學(xué)術(shù)自治的優(yōu)先法則袁突出學(xué)術(shù)組織的性質(zhì)堯地位與職責(zé)袁規(guī)定學(xué)術(shù)組織的準(zhǔn)入資質(zhì)條件袁 限定行政身份的人員對(duì)學(xué)術(shù)組織的準(zhǔn)入袁從制度體系上保證大學(xué)最高學(xué)術(shù)組織具有對(duì)學(xué)校 學(xué)術(shù)事務(wù)的立法權(quán)堯評(píng)定權(quán)堯?qū)徸h權(quán)堯否決權(quán)等實(shí)質(zhì)性的權(quán)力袁使其擁有統(tǒng)一的學(xué)術(shù)組織框 架和治理制度體系遙 所以袁大學(xué)治理制度體系需要在建構(gòu)各方利益群體共同治理堯共享成果 紅利的規(guī)范體系的同時(shí)袁還需要建構(gòu)政府服務(wù)大學(xué)堯行政服務(wù)學(xué)術(shù)的規(guī)范體系袁以消解大學(xué) 政府化堯?qū)W術(shù)行政化的現(xiàn)象遙
大學(xué)治理制度體系是根植于大學(xué)根本制度而兼顧各方群體利益組成的治理規(guī)范體系袁既 迎合治理的美好價(jià)值追求袁也符合大學(xué)邏輯的需要遙 建構(gòu)尊重大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自治并兼顧大 學(xué)各方利益的大學(xué)治理制度體系能夠消解政府與大學(xué)的矛盾關(guān)系袁能夠化解行政人員對(duì)學(xué)術(shù) 人員的沖突現(xiàn)象袁能夠緩解大學(xué)教師與學(xué)生的緊張關(guān)系袁發(fā)揮大學(xué)的自主與自治袁提高大學(xué)教 師和學(xué)生的能動(dòng)性和創(chuàng)造性遙 顯然袁植根于大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自治而建構(gòu)的大學(xué)治理制度體系 是大學(xué)治理能力的根本保障遙
淵三冤建立大學(xué)治理機(jī)制體系
大學(xué)治理體系最終體現(xiàn)在對(duì)治理和大學(xué)的美好價(jià)值能夠形成理性的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)袁這種 按照理性的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)構(gòu)成大學(xué)治理機(jī)制體系遙 權(quán)力是大學(xué)治理體系的基點(diǎn)袁大學(xué)治理機(jī)
制體系是通過(guò)理性自動(dòng)調(diào)節(jié)大學(xué)權(quán)力實(shí)現(xiàn)遙 大學(xué)治理機(jī)制體系顯然需要建立權(quán)力的有序運(yùn)
行堯監(jiān)督得力堯具有服務(wù)性能的機(jī)制體系袁是尊重大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自治前提下的各種權(quán)力的博 弈院各方權(quán)力自動(dòng)運(yùn)行堯各施其職堯利益兼顧堯相互監(jiān)督曰大學(xué)外部權(quán)力服務(wù)大學(xué)自治權(quán)力袁大學(xué)
內(nèi)部非學(xué)術(shù)權(quán)力服務(wù)學(xué)術(shù)權(quán)力遙
大學(xué)治理機(jī)制體系需要在尊重大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自治的前提下實(shí)施多方利益群體共治袁并 強(qiáng)化監(jiān)督力度袁以形成科學(xué)有效的權(quán)力協(xié)調(diào)制約的機(jī)制體系遙 從宏觀(guān)層面而言袁需要建立政 府堯大學(xué)堯社會(huì)組織實(shí)施權(quán)力共治的機(jī)制體系院政府需要把重心由原來(lái)的直接管理向戰(zhàn)略管理
方向轉(zhuǎn)移袁實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)曰塑造服務(wù)性能的政府袁理順政府堯大學(xué)和社會(huì)組織的關(guān)系袁強(qiáng)化大學(xué)
自治袁突出社會(huì)組織對(duì)大學(xué)的管理職能袁加大政府的宏觀(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度曰加強(qiáng)政府堯大學(xué)堯社 會(huì)組織之間的協(xié)商堯協(xié)調(diào)堯協(xié)作堯協(xié)同袁既要有利于大學(xué)自治袁也要有利于共同治理曰在共治中
要善于運(yùn)用法律堯制度堯規(guī)劃堯經(jīng)費(fèi)堯標(biāo)準(zhǔn)等手段實(shí)施監(jiān)督堯引導(dǎo)和問(wèn)責(zé)遙 從微觀(guān)層面而言袁黨委
系統(tǒng)堯行政系統(tǒng)堯?qū)W術(shù)系統(tǒng)堯群團(tuán)系統(tǒng)分別對(duì)應(yīng)的是政治權(quán)力堯行政權(quán)力堯?qū)W術(shù)權(quán)力堯民主權(quán)力袁 大學(xué)內(nèi)部權(quán)力治理的機(jī)制體系既要以共同治理為基礎(chǔ)袁更要崇尚學(xué)術(shù)堯追求卓越院確立黨委系
統(tǒng)堯行政系統(tǒng)堯?qū)W術(shù)系統(tǒng)堯群團(tuán)系統(tǒng)等各方治理主體共同治理的權(quán)力基礎(chǔ)曰授予大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力
的優(yōu)先權(quán)袁賦予非學(xué)術(shù)權(quán)力的服務(wù)性能袁突出黨委的規(guī)劃引領(lǐng)和監(jiān)督行為袁強(qiáng)化民主共治曰遵 循學(xué)術(shù)原理袁理順系堯院堯大學(xué)不同層面學(xué)術(shù)組織的權(quán)力適用范圍袁保障學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)用的科學(xué) 性和合理性[9]曰加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織的自身建設(shè)袁增大學(xué)術(shù)組織決策的透明性堯公正性和公開(kāi)性袁以維 護(hù)學(xué)術(shù)組織的公信力遙 顯然袁只有在大學(xué)外部化解政府與大學(xué)的緊張關(guān)系袁激發(fā)大學(xué)自治的活 力袁在大學(xué)內(nèi)部強(qiáng)化大學(xué)黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)袁制約行政權(quán)力泛化袁重鑄大學(xué)教師的主體 理性袁才能最終承擔(dān)起培養(yǎng)國(guó)家和民族發(fā)展所需杰出人才的任務(wù)和責(zé)任[10]遙
大學(xué)治理體系需要建構(gòu)融合共治理念和大學(xué)理念的大學(xué)治理理念體系堯 根植于大學(xué)根 本制度而兼顧各方群體利益組成的大學(xué)治理制度體系堯以及按照理性自動(dòng)調(diào)節(jié)構(gòu)成的大學(xué)治 理機(jī)制體系遙 大學(xué)治理體系既能充分實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治堯?qū)W術(shù)自治袁又能彰顯時(shí)代性的諸多美好價(jià) 值追求袁是更符合社會(huì)民主化堯?qū)W術(shù)至上堯兼顧公平堯長(zhǎng)期效率堯遠(yuǎn)期規(guī)劃的一種新的管理體 系遙 顯然袁大學(xué)治理體系是優(yōu)越于大學(xué)管理的一種高級(jí)系統(tǒng)袁能夠孕育大學(xué)治理能力遙
四堯大學(xué)治理能力建設(shè)在于描繪治理主體應(yīng)具有何樣的一幅能力圖景
大學(xué)治理能力需要在大學(xué)治理體系中進(jìn)行孕育袁更需要治理主體主動(dòng)激發(fā)遙 大學(xué)猶如萬(wàn) 事萬(wàn)物處在野不變中變冶的規(guī)律之中袁并以培養(yǎng)現(xiàn)代化人為其主旨遙 大學(xué)治理能力主要在于提 升治理主體處理大學(xué)常態(tài)事務(wù)的治理能力堯應(yīng)變大學(xué)動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理能力和培養(yǎng)現(xiàn)代化人的 治理能力遙
淵一冤提升治理主體處理大學(xué)常態(tài)事務(wù)的治理能力
大學(xué)存在著相對(duì)固定堯不變的常態(tài)事務(wù)袁大學(xué)常態(tài)事務(wù)處于一種有序的運(yùn)行狀態(tài)袁大學(xué)治 理主體應(yīng)該具有熟練的處理常態(tài)事務(wù)的治理能力決定治理體系的運(yùn)行有序袁構(gòu)成其治理能力
的基礎(chǔ)遙 大學(xué)常態(tài)事務(wù)主要聚焦在大學(xué)本質(zhì)規(guī)律及其相關(guān)的權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系問(wèn)題袁大學(xué)治
理主體只有在把握大學(xué)的本質(zhì)和規(guī)律的前提下協(xié)調(diào)不同群體的利益袁才能提升其處理大學(xué)常 態(tài)事務(wù)的治理能力遙 在大學(xué)治理體系中政府與大學(xué)的關(guān)系調(diào)整堯大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善堯大 學(xué)學(xué)術(shù)事務(wù)與行政事務(wù)的關(guān)系處理等都是圍繞權(quán)力與權(quán)利的博弈展開(kāi)袁這些關(guān)系都需要治理 主體合理分配權(quán)力并進(jìn)行利益協(xié)調(diào)院在大學(xué)外部權(quán)力分配和使用上袁中央政府需要對(duì)地方政 府放權(quán)堯地方政府需要對(duì)大學(xué)放權(quán)袁實(shí)施政府堯大學(xué)堯社會(huì)組織共同治理袁對(duì)社會(huì)組織配置相 應(yīng)的事權(quán)堯財(cái)權(quán)堯人權(quán)袁對(duì)政府配置領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)袁對(duì)大學(xué)內(nèi)部配置大學(xué)自治權(quán)曰在大學(xué)內(nèi) 部權(quán)力分配和使用上袁對(duì)黨委配置規(guī)劃?rùn)?quán)和監(jiān)督權(quán)袁對(duì)行政組織賦予執(zhí)行權(quán)袁對(duì)學(xué)術(shù)組織配 置學(xué)術(shù)權(quán)力袁賦予民主組織參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)遙 顯然袁提升治理主體處理大學(xué)常態(tài)事務(wù)的治理
能力的關(guān)鍵是通過(guò)把握大學(xué)的本質(zhì)和規(guī)律理解學(xué)術(shù)至上原則袁 自覺(jué)養(yǎng)成服務(wù)大學(xué)堯 服務(wù)學(xué)
術(shù)堯服務(wù)師生的風(fēng)氣和習(xí)慣以激活大學(xué)學(xué)術(shù)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力院大學(xué)外部主體多從間接管理 對(duì)大學(xué)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控袁多從監(jiān)督方面對(duì)大學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)和督促袁以使大學(xué)按大學(xué)自身規(guī)律實(shí)行
大學(xué)自治曰大學(xué)內(nèi)部治理主體對(duì)學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行環(huán)境和特征進(jìn)行深入了解袁理解學(xué)術(shù)組織
的習(xí)慣堯特點(diǎn)堯運(yùn)行機(jī)理袁行政人員敏銳地理解和把握黨委組織所貫徹的戰(zhàn)略決策袁理智地 與學(xué)術(shù)人員相互交流堯相互協(xié)商袁聰慧地聽(tīng)取群團(tuán)人員的意見(jiàn)觀(guān)點(diǎn)袁共同實(shí)現(xiàn)大學(xué)使命袁這
顯然是大學(xué)內(nèi)部治理主體中各利益相關(guān)者優(yōu)先考慮的問(wèn)題遙 大學(xué)治理主體既要善于協(xié)調(diào)不
同的利益群體之間的關(guān)系袁以提升大學(xué)治理主體的協(xié)調(diào)能力袁更要把握大學(xué)的本質(zhì)規(guī)律袁突 出大學(xué)自治的學(xué)術(shù)特征遙因此袁大學(xué)外部治理主體中的政府堯大學(xué)堯社會(huì)組織等既要考慮大學(xué) 對(duì)國(guó)家堯社會(huì)的貢獻(xiàn)袁又要考慮大學(xué)自身邏輯的需要袁也要考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的需要袁大學(xué)內(nèi)部 治理主體既要兼顧大學(xué)教師堯?qū)W生堯行政人員等各種群體的利益和訴求袁更要把握大學(xué)學(xué)術(shù) 本質(zhì)特性遙
淵二冤提升治理主體應(yīng)變大學(xué)動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理能力
大學(xué)更多處在動(dòng)態(tài)的變化之中袁變是大學(xué)的新常態(tài)袁提升大學(xué)治理主體應(yīng)變大學(xué)動(dòng)態(tài)事 務(wù)的治理能力是提升大學(xué)治理能力的關(guān)鍵遙 自中世紀(jì)大學(xué)誕生以來(lái)袁大學(xué)經(jīng)歷了兩次大的嬗 變?cè)聪群髮⒁把芯恳焙鸵胺⻊?wù)社會(huì)冶作為新的大學(xué)使命引入袁相應(yīng)地也孕育了兩種全新大學(xué)模
式曰研究型大學(xué)把科學(xué)研究植入大學(xué)殿堂袁使科學(xué)研究融入大學(xué)教學(xué)使命中曰創(chuàng)業(yè)型大學(xué)將
過(guò)去的教學(xué)堯科研堯決策咨詢(xún)使命與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新使命結(jié)合起來(lái)[11]遙 并且袁大學(xué)在整 個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程中無(wú)時(shí)不處于變化之中袁大學(xué)治理主體顯然需要善于捕捉機(jī)會(huì)袁應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)袁 根據(jù)實(shí)際情況能夠及時(shí)提出有效的新觀(guān)念堯新方案和新舉措袁以提升大學(xué)治理主體應(yīng)變動(dòng)態(tài) 事務(wù)的治理能力袁這種治理能力構(gòu)成應(yīng)變創(chuàng)新能力遙 提升大學(xué)治理主體應(yīng)變動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理 能力首先在于自治主體按照各自特定專(zhuān)業(yè)屬性分權(quán)治理袁以發(fā)揮各種治理主體的專(zhuān)業(yè)智慧遙 發(fā)揮專(zhuān)業(yè)智慧需要大學(xué)管理走向社會(huì)化堯職業(yè)化堯?qū)I(yè)化袁以使政府堯社會(huì)組織堯大學(xué)養(yǎng)成各 自獨(dú)特的職業(yè)性職能遙 政府主要聚焦于大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略堯監(jiān)督方向袁社會(huì)組織主要聚集在大 學(xué)宏觀(guān)管理袁大學(xué)主要聚焦大學(xué)內(nèi)部如何治理袁并取消行政級(jí)別袁大學(xué)治理主體按照專(zhuān)業(yè)分 權(quán)治理袁符合治理的職業(yè)堯?qū)I(yè)特性袁能夠發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)主體應(yīng)變動(dòng)態(tài)事務(wù)的專(zhuān)業(yè)智慧遙 提升大 學(xué)治理主體應(yīng)變動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理能力的關(guān)鍵還在于配置資源合理優(yōu)化的結(jié)構(gòu)袁 以激發(fā)治理 主體的群體智慧遙 大學(xué)的資源價(jià)值和物品屬性同樣處在社會(huì)不斷變化的動(dòng)態(tài)中袁按照不同屬 性的資源建立不同的合理優(yōu)化結(jié)構(gòu)袁能夠提高專(zhuān)用性資源為價(jià)值目標(biāo)的應(yīng)變創(chuàng)新能力遙 我國(guó) 大學(xué)資源的管理目標(biāo)往往是通過(guò)強(qiáng)制性手段去實(shí)現(xiàn)袁依靠外在力量袁但是強(qiáng)制性手段只有被 最基層成員自覺(jué)接受才有效遙 按照不同屬性的資源進(jìn)行合理優(yōu)化袁其治理方式具有誘致性的 應(yīng)變創(chuàng)新性質(zhì)袁大學(xué)治理主體就能積極地參與資源治理的進(jìn)程中袁奉獻(xiàn)其智慧和能量袁以應(yīng) 變資源的動(dòng)態(tài)變化袁實(shí)現(xiàn)資源創(chuàng)新遙提升大學(xué)治理主體應(yīng)變動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理能力的關(guān)鍵還在 于凝聚團(tuán)隊(duì)智慧袁實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新遙 大學(xué)在變化中往往會(huì)遇到許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)袁大學(xué)治理 主體需要把相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家堯?qū)W者匯聚起來(lái)袁甚至集聚多所高校堯企業(yè)堯研究院等力量形成 團(tuán)隊(duì)智慧袁突破創(chuàng)新主體間的壁壘袁實(shí)現(xiàn)深度合作袁充分釋放彼此人才堯信息堯資源等要素活
力袁從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新遙 大學(xué)治理主體善于應(yīng)變大學(xué)動(dòng)態(tài)事務(wù)變革創(chuàng)新的治理能力關(guān)鍵在
于推行分權(quán) 治理堯優(yōu) 化資 源堯協(xié)同創(chuàng)新以凝聚各種智慧袁就能夠提高治理主體的應(yīng)變創(chuàng)新 能力遙
淵三冤提升治理主體培養(yǎng)現(xiàn)代化人的治理能力遙
處理大學(xué)常態(tài)事務(wù)的治理能力堯 應(yīng)變大學(xué)動(dòng)態(tài)事務(wù)的治理能力都是為培養(yǎng)人才做準(zhǔn)備袁 培養(yǎng)現(xiàn)代化人的治理能力是提升大學(xué)治理能力的目的和歸屬遙 人既是實(shí)踐主體和價(jià)值主體的
統(tǒng)一體袁培養(yǎng)現(xiàn)代化人更是終極目的遙 野如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏現(xiàn)代心理基礎(chǔ)袁如果執(zhí)行和
運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人袁自身還沒(méi)有從心理堯思想堯態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的 轉(zhuǎn)變?cè)『突伟l(fā)展的悲劇結(jié)果是不可避免的遙 最完美的現(xiàn)代化制度和管理方式袁最先進(jìn)的 技術(shù)工藝袁也會(huì)在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆遙 冶[12]大學(xué)現(xiàn)代化的核心顯然是培養(yǎng)現(xiàn)代化 人袁大學(xué)治理主體需要提升其培養(yǎng)現(xiàn)代化人的治理能力遙 現(xiàn)代化人是指具備與現(xiàn)代社會(huì)相適 的思想觀(guān)念堯時(shí)代意識(shí)堯行為方式堯生活方式堯精神面貌堯思維方式堯語(yǔ)言堯心理堯態(tài)度堯文明習(xí)慣堯 技術(shù)運(yùn)用等現(xiàn)代人格堯現(xiàn)代品質(zhì)的社會(huì)主體[13]遙 提升培養(yǎng)現(xiàn)代化人的治理能力需要以人的自由 發(fā)展為價(jià)值取向袁以人的主體性為動(dòng)力袁以人的現(xiàn)代化能力為著力點(diǎn)遙 現(xiàn)代化人始于自由袁只 有在自由發(fā)展的狀態(tài)下袁人的知識(shí)堯個(gè)性和能力才能協(xié)調(diào)發(fā)展袁人的自然素質(zhì)堯社會(huì)素質(zhì)和精 神素質(zhì)才能共同提高袁人的政治權(quán)利堯經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他社會(huì)權(quán)利才能充分實(shí)現(xiàn)遙 野以一種全面 的方式或作為一個(gè)完整的人占有自己全面的本質(zhì)的人冶[14]必然擁有自由的發(fā)展袁并且野每個(gè)人 的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件遙 冶[15]培養(yǎng)現(xiàn)代化人需要以其主體性為動(dòng)力袁主體性是 人在實(shí)踐中表現(xiàn)的自主堯主動(dòng)堯能動(dòng)堯自由堯有目的地活動(dòng)的地位和特性袁是人實(shí)現(xiàn)其本質(zhì)的一 種精神和能量袁直接決定現(xiàn)代化人的水平和程度遙 培養(yǎng)現(xiàn)代化人需要以人的現(xiàn)代化能力為著 力點(diǎn)袁使其求知堯求真時(shí)彰顯科學(xué)氣質(zhì)和創(chuàng)新精神袁使其指向職業(yè)時(shí)體現(xiàn)職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精 神袁使其面向共眾時(shí)表現(xiàn)公共觀(guān)念和服務(wù)精神袁使其對(duì)待同行時(shí)擁有合作觀(guān)念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)袁使 其面對(duì)公民社會(huì)時(shí)具有自主意識(shí)堯民主觀(guān)念堯法制意識(shí)和人文精神等遙 治理主體顯然需要具有 自由觀(guān)念袁創(chuàng)造自由空間袁激發(fā)人的主體性袁并以培養(yǎng)新人的現(xiàn)代化能力為著力點(diǎn)袁就能提升 治理主體培養(yǎng)現(xiàn)代化人的治理能力遙
五堯余 論
大學(xué)治理體系建設(shè)在于架構(gòu)利益相關(guān)者互動(dòng)博弈的一種治理框架袁而在這種治理框架中 政府堯社會(huì)組織堯大學(xué)應(yīng)堅(jiān)守大學(xué)自治為前提實(shí)現(xiàn)互動(dòng)博弈最為重要袁大學(xué)內(nèi)部黨政組織堯行 政組織堯?qū)W術(shù)組織堯民主組織應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)自治為原則實(shí)現(xiàn)互動(dòng)博弈最為關(guān)鍵遙 大學(xué)治理能力建 設(shè)在于描繪治理主體應(yīng)如何擁有應(yīng)對(duì)大學(xué)不變事務(wù)堯 動(dòng)態(tài)事務(wù)和培養(yǎng)現(xiàn)代人的一幅能力圖 景遙 由此可見(jiàn)袁大學(xué)治理體系的完善和大學(xué)治理能力的提升必然標(biāo)志著大學(xué)學(xué)術(shù)自由堯?qū)W術(shù)自 治袁學(xué)術(shù)自治堯?qū)W術(shù)優(yōu)先袁國(guó)家戰(zhàn)略堯大學(xué)發(fā)展袁科學(xué)治校堯民主決策袁共同治理堯利益平衡等價(jià)值 都能夠得到質(zhì)的飛躍遙
參考文獻(xiàn)院
[1] 趙豪.國(guó)家治理體系下的地方政府權(quán)力重構(gòu)[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,(6):10.
[2] 習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)[J].求是,2014,(1):3-6
[3] Stoker G. Governance as theory: Five propositions援International Social Science Journal[J].1998,(155):17-28援 [4] 李清偉.論公共治理理念及其法律范式的構(gòu)建[J].法商研究,2009,(1):36.
[5] 田聯(lián)進(jìn).我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力體系理性化重塑[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(9).
[6] 蔡德誠(chéng).科學(xué)與民主不可分割要要也答野錢(qián)學(xué)森之問(wèn)冶[N].中國(guó)青年報(bào),2014-05-02(3).
[7] 田聯(lián)進(jìn),冒榮.中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度反思與重構(gòu)要要基于權(quán)力關(guān)系的視角[J].高等教育研究,2015,(5):54.
[8] 壟怡祖.現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu):真實(shí)命題及中國(guó)語(yǔ)境[J].公共管理學(xué)報(bào),2008,(4):70-76.
[9] 田聯(lián)進(jìn).論教授治學(xué)的回歸[J].高校教育管理,2013,(3):63-67.
[10] 張學(xué)文.大學(xué)如何告別平庸[N].光明日?qǐng)?bào),2015-04-07(13).
[11] Etzkow itz Henry. Entrepreneurial Scientists and Entrepreneurial Universities in American Academic Science[M]. Minerva,1983.
[12] A窯英格爾斯.人的現(xiàn)代化[M].成都:四川人民出版社,1985:4. [13] 魏運(yùn)才.新時(shí)期人的現(xiàn)代化問(wèn)題[J].江淮論壇,2008,(5):111.
[14] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第 42 卷[M].北京:人民出版社,2008:123.
[15] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第 1 卷[M].北京:北京人民出版社,1995:273.
推薦閱讀：《東南亞縱橫》(月刊)創(chuàng)刊于1981年，是由廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所;廣西東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究中心主辦的刊物。
