發布時間：2020-08-04所屬分類：農業論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：我國是農業大國，隨著技術的進步，農業朝著現代化的方向發展進步，合理使用農機對于提升勞作效率起到一定的作用，因而監管基層農機作業情況有助于提升農機的利用率。本文將重點研究農機監理的重要性，并給出提升途徑。 關鍵詞：基層農機監理;重要性;提
摘要：我國是農業大國，隨著技術的進步，農業朝著現代化的方向發展進步，合理使用農機對于提升勞作效率起到一定的作用，因而監管基層農機作業情況有助于提升農機的利用率。本文將重點研究農機監理的重要性，并給出提升途徑。
關鍵詞：基層農機監理;重要性;提升途徑
引言：農業機械化進程的推進對于生產方式的轉變有著促進作用，不僅提升了農民勞作的效率，同時有助于種植結構的升級，在有限的人力資源和土地資源的基礎上，開發出更為廣闊的生產潛能。但新技術的發展必然存在一定的安全問題，其中受到農民操作水平和管理力度的制約，為降低危害程度，應當充分重視基層農機監理工作，構建管理標準，為農村生產創設良好的環境。
1 開展基層農機監理工作的重要性
穩定提升作業效率
農業生產機械化水平的提升，解決了傳統勞作生產水平低下、產出質量不佳的問題，符合現代化農業發展的要求，降低了人工費用，一定程度上提升了勞作水平。但農業生產機械化水平的提升離不開農機應用水平的提高，因而管控農機作業情況對于促進我國農業系統改革有著不可替代的作用。目前，農機雖已廣泛應用于農業生產中，有效解決傳統勞作中存在的局限性問題，但由于農民對機械設備了解不清晰，容易出現操作失誤，不具備專業的技術水平，致使形成不合理之處，不利于農業機械化的發展。開展基層農機監理工作能夠有效管控作業行為，可針對不合理之處給出優化意見，并降低安全隱患，避免危害操作人員人身安全的事件發生。通過制定合理的監管辦法，使得農機作業處于穩定的狀態，能夠消解客觀因素帶來的影響，保證良好的作業環境，從而提升對機械設備的利用，切實落實國家對于農業機械化質量和安全方面的要求。
促進農機推廣工作
農機推廣中由于相關人員不具備機械勞作的意識，使得推廣工作得不到快速有效的處理，制約了農業機械化水平，開展基層農機監理工作，能夠分析制約農機推廣的因素，在實地考察的過程中分清各單位和個人應當擔負的責任，有助于劃分權責。監理人員協助推廣人員共同解決相關問題，有助于擴展農機使用的范圍，并結合具體的監管辦法，規范使用辦法和要求，進而提升機械設備應用的安全性和科學性。我國農業發展對于經濟建設有著直接的作用，目前正處于產業結構升級的關鍵期，作為基層農村工作者，應當重視農機監理工作，促進產業升級換代進程[1]。
保障基層農機監理工作效果的辦法
責任落實方面
農機監理人員不穩定，工作被動。我鎮專業農機監理人員由于長期被抽用其他部門，所干工作繁雜，干農機工作少，抽調干其他工作較多，關鍵時刻往往人員空位。加之農機監理工作受人員、執法權限、車輛等限制，執法力度跟不上，不能及時查處不參加年度檢審等違法行為，讓在道路上行駛的拖拉機出現了“無人管和管不了”的現象，這給按期參加檢審及遵規守法的機手有“吃虧的感覺”。對違法行為現象，由于鄉鎮農機監理人員無處罰權，導致“拖拉機無證駕駛和脫檢拖拉機上道路行駛”等違法現象越來越多，在一定程度上助長了“拖拉機不檢也能開”的亂相形成。因此，基層農機監理工作的開展需要建立在權責明晰的基礎之上，將生產安全、駕駛證辦理等方面的工作確定具體的責任人和責任單位，做好任務下達和落實的工作，切實縮短問題處理的時間。基層單位對于其所負責的具體項目予以明晰，結合上級指派命令的范圍，將影響安全生產的多個要素充分明確，達到崗位權責分明的效果。除了安全工作的整體責任人外，還應當確定農機手和合作社需要承擔的義務，劃分好第一責任人，結合現場機械作業的環境，制定專業的管理辦法，對于各層級和各區域內的建立隊伍給出工作要點，便于開展勞動作業，提升農業化水平。安全生產是壓倒一切的大事，沒有安全就沒有經濟的發展;沒有安全，也就談不上社會的穩定。加強安全管理是“依法治國、依法治鎮”的重要內容。作為社會公共安全重要組成部分的農機監理工作，要以維護最廣大人民利益為出發點，加大宣傳力度和依法管理力度，結合當前正在開展的掃黑除惡專項斗爭行動,下大力解決我鎮農村“拖拉機無證駕駛和脫檢拖拉機上道路行駛”等問題，助推產業發展，為我鎮農村經濟建設和廣大人民群眾的生產生活創造一個良好的安全環境。
法律法規落實方面
監理工作者應當嚴格按照國家現行的法律條文，規范自身行為，使各主體利益得以保障，重視農機操作人和利害關系人的訴求，樹立基層工作者服務于民的形象�，F階段，我國法律已對農機上牌和審核工作予以明示，監理人員應當重點考核上牌農機設備，結合先進的管理辦法，制定合理的管理流程，積極推進一體化考試、上牌和審核工作形態的生成，盡可能縮短各項目間的間隔時間，力求在工作日內解決農機審檢和歸檔工作，尤其注意登記和換發工作，保證信息傳遞的準確性，切斷不安全生產的源頭要素，為后期實際使用提供有力基礎和現實依據。注冊登記業務要在法定行政區域內開展，為契合國家法律規定，工作人員應當按照合法辦理照牌業務的流程檢驗農機設備。對于與國家法定標準間存在偏差的農機設備和個人，不得準入操作現場，并取消其合格資質，禁止出現無牌證駕駛農機的情況。我國向來是有法必依、執法必嚴的國家，基層農機監理工作同樣要秉持這一基本理念，適度加大監管力度，開展常態化的轄區檢查工作，重點篩查無證無牌的農機責任人，并輔助采用臨時抽檢的辦法，打擊違反法律規定的行為，發現違規操作即采取扣留機械和繳納罰金的辦法，向相關責任人展示懲處的力度。對于行政處罰不服從和沒能認識自身行為的個人采取樹立典型的方法，警示他人。為保證執法力度和執法效果的提升，在查處人員和單位后，應當向社會明示執法的具體操作行為和過程，對接透明化的原則，并保證信訪投訴渠道的暢通，鼓勵大眾為監理工作提供事實材料，形成公開透明的工作形態。
知識和操作水平方面
隨著技術的提升，農機設備的精細化程度逐步提升，但農機手對于機械使用辦法和規避操作風險的有關內容認識不足，因此監理人員在管理農機過程中，要重視人員素質培訓工作。處在農村的操作人員，其專業素養和水平較低，對于新型機械的使用辦法和過程了解層次不統一，并且無法達到正確使用農機設備的要求，因而出現設備工作效率低下、單位作業面積小和容易出現安全事故的情況，說明在操作農機過程中存在不確定性因素。監理人員在日常工作中要保持敏銳的嗅覺，對于不確定因素予以考量，并發揮自身優勢，為農民群眾普及農機使用的相關知識，并采用一對一的技術指導辦法，在明確農機結構示意圖(如圖1半懸掛犁結構所示)基礎上，大范圍開展技術服務工作，力求消除現存的技術難題和操作弊端，保障操作安全和質量。對于首次使用農機設備的農機手來說，應當在充分熟悉使用和操作辦法后進入到實際作業場地，而前期練習過程應當由監理人員不定期監督，在保證其已掌握正確的問題應對技巧和辦法后，允許其進入種植場地。知識水平的提升還需要不斷的滲透安全操作的重要性，使農機手明晰其中利弊，制定維護和檢修辦法，從而促進機械設備效能的提高[3]。
整治道路方面
農村到了農忙時節群眾經�；钴S在道路附近，且操作現場人員密集，近幾年發生多起群傷群亡的事件，為杜絕隱患，監理人員在農忙時期要對密集路段開展全面排查工作，打擊違規違法行為，對于具備整改空間的個人，應責令其在限期內給出整改的意見和優化結果。工作中積極配合公安、運輸和畜牧部門，統合多方面的管理因素，落實交通安全的管控職責。構建村鄉縣監管網絡，明確個人的具體職責，為鄉村交管辦理順工作重點，重點管控轄區內的農機設備，落實各項工作的具體責任。
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結束語
綜上所述，農機監理工作的可靠性和科學性對于合理管控農機作業有著至關重要的作用，作為基層工作者，監理人員應當首先豐富自身專業技能，把控好工作要點和具體流程，對于各單位和部門負責的工作區域和項目予以明確，并樹立服務于民的意識，開展多項農機設備監管工作。
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