發(fā)布時(shí)間：2020-05-29所屬分類(lèi)：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：我國(guó)幅員遼闊，做好土地整治工作十分重要。近些年，我國(guó)提倡生態(tài)發(fā)展理念，土地整治工作也朝著生態(tài)化發(fā)展。在土地整治工作會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。在土地整治工作中，要高度重視土地可持續(xù)利用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首
摘要：我國(guó)幅員遼闊，做好土地整治工作十分重要。近些年，我國(guó)提倡生態(tài)發(fā)展理念，土地整治工作也朝著生態(tài)化發(fā)展。在土地整治工作會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。在土地整治工作中，要高度重視土地可持續(xù)利用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞：土地整治工程;生態(tài)化;思考
引言
現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口基數(shù)增加，當(dāng)前我國(guó)無(wú)論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，在土地資源方面都面臨一定的困難，土地資源緊張問(wèn)題的解決，更是成為了各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的重中之重。通過(guò)對(duì)土地整治發(fā)展相關(guān)理論、理性范式與整體實(shí)施戰(zhàn)略的研究，恰恰可以使土地整治工作的相關(guān)理論基礎(chǔ)與整體戰(zhàn)略得到完善，在逐步緩解土地資源緊張的同時(shí)，給土地整治的發(fā)展帶來(lái)積極影響。
1土地整治現(xiàn)狀概述
現(xiàn)行的土地整治活動(dòng)大體可分為基于目標(biāo)導(dǎo)向的土地整治和基于問(wèn)題導(dǎo)向的土地整治。
基于目標(biāo)導(dǎo)向的土地整治：為提高土地利用效率、提升農(nóng)用地質(zhì)量、提高建設(shè)用地集約水平，通過(guò)設(shè)定整治目標(biāo)開(kāi)展的土地整治活動(dòng)。主要整治類(lèi)型包括針對(duì)農(nóng)用地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、一般農(nóng)用地整理，針對(duì)建設(shè)用地的農(nóng)村建設(shè)用地整理、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾利用，針對(duì)未利用地的土地開(kāi)發(fā)等。
相關(guān)期刊推薦：《中國(guó)生態(tài)文明》雜志創(chuàng)刊于2013年，是由中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部主管，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)、中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦的生態(tài)文明期刊，搭建生態(tài)文明建設(shè)理論研究與創(chuàng)建實(shí)踐的交流平臺(tái)，為深入推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮智囊智庫(kù)、支撐服務(wù)和橋梁紐帶作用。
基于問(wèn)題導(dǎo)向的土地整治：為解決土地利用中存在的問(wèn)題，如土地污染、水污染、土地?fù)p毀等，恢復(fù)土地利用的功能而開(kāi)展的土地整治活動(dòng)。主要整治類(lèi)型包括土壤污染治理、水污染治理、礦山環(huán)境治理、人居環(huán)境整理、自然災(zāi)害損毀土地整治等。
2土地整治工作中生態(tài)建設(shè)問(wèn)題
2.1土地整治生態(tài)建設(shè)思維缺失
中國(guó)現(xiàn)代的土地整治工作起步較晚，因此缺乏土地修復(fù)方面的經(jīng)驗(yàn)。某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家(例如德國(guó)和荷蘭)的土地修復(fù)已經(jīng)進(jìn)行了近一個(gè)世紀(jì)，其相關(guān)的理論、經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)比較成熟。由于中國(guó)土地整治的發(fā)展時(shí)期相對(duì)較短，土地整治的生態(tài)建設(shè)還沒(méi)有得到很好的規(guī)劃，從而削弱了其實(shí)際建設(shè)效果，土地整治水平不高。特別是在區(qū)域和國(guó)家土地開(kāi)墾計(jì)劃的整合中仍然存在某些問(wèn)題，相關(guān)專(zhuān)家和研究人員需要進(jìn)行更多的研究和創(chuàng)新，以將西方綠色建筑的先進(jìn)理論和經(jīng)驗(yàn)引入中國(guó)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟煌闆r制定有效的修復(fù)和整治規(guī)劃，促進(jìn)土地整治的有效發(fā)展。
2.2不合理的土地整治減少了生物與景觀多樣性
在土地整治實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，土地進(jìn)行整治往往需要對(duì)灌溉排水設(shè)備進(jìn)行建造，還要修建農(nóng)村道路。這些措施雖然方便了人們生活，但會(huì)直接影響各種生物棲息地，使其生存環(huán)境惡化，不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。長(zhǎng)期下去，將嚴(yán)重影響土地整理地區(qū)中整體生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使生物多樣性降低，打破土地生態(tài)平衡。
土地整治的主要目的之一是增加可支配土地面積，使耕地面積或通行面積增多。因此，在整治過(guò)程中，很多本是彎曲狀態(tài)的溝道都被修復(fù)整理成順直的道路。一些地區(qū)在輸水及排水溝道中應(yīng)用了混凝土，這樣的做法雖然可以一定程度上提高溝道穩(wěn)定性，但也直接影響了生物棲息面積，減少了綠化面積，對(duì)景觀多樣性極為不利。
2.3對(duì)水資源造成污染，為水資源利用造成負(fù)擔(dān)
包括農(nóng)田、發(fā)電廠(chǎng)等均為用水大戶(hù)，在傳統(tǒng)的模式下，為保障水資源的充分供應(yīng)，產(chǎn)生了一系列的生態(tài)問(wèn)題。具體包括大量用水為地表水層帶去的高負(fù)荷，在一定程度上對(duì)水層結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改變，引發(fā)了水資源的匱乏。其次是排水方面缺乏有效的過(guò)濾措施，以發(fā)電廠(chǎng)為代表的眾多用水大廠(chǎng)排除的污水造成當(dāng)?shù)厮Y源的污染，極大的破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3土地整治工程生態(tài)化的可實(shí)踐措施
3.1廢棄宅基地整治措施
對(duì)目前農(nóng)村中存在的廢舊宅基地加以利用，以退廢舊宅基地還耕的舉措，來(lái)實(shí)現(xiàn)廢舊宅基地的再次利用，同時(shí)也能對(duì)日漸匱乏的農(nóng)耕地進(jìn)行補(bǔ)充，完成資源的合理利用。在經(jīng)過(guò)土地整改之后，使當(dāng)下農(nóng)村中“空心村”等現(xiàn)象急劇減少，將閑置廢舊宅基地進(jìn)行統(tǒng)一歸置，一來(lái)可以通過(guò)這項(xiàng)舉措有效節(jié)約土地資源，二來(lái)可以提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民聚居程度，并在農(nóng)民聚居的村落進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，起到公共資源合理利用，提升居民幸福感的效果。
3.2完善土地整治工作的新型材料和技術(shù)的普及
開(kāi)展土地復(fù)墾工作，首先要改進(jìn)復(fù)墾的理論和方法，有關(guān)工作者必須具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。同時(shí)，結(jié)合土壤修復(fù)的常用方法來(lái)分析和研究整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，科學(xué)學(xué)習(xí)土壤修復(fù)等方法，學(xué)習(xí)該領(lǐng)域中的新材料和新技術(shù)。為了制定完整的工作計(jì)劃，具體的生態(tài)級(jí)別的土地類(lèi)型應(yīng)采取合理的整治措施，并重視宏觀層面的空間格局調(diào)控和微觀層面的農(nóng)村規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)等方法的結(jié)合，努力保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀和生態(tài)要素。
3.3農(nóng)業(yè)用地多樣用途的土地整治方式
該種土地整合模式主要是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地的多樣用途改造，在進(jìn)行土地整治的過(guò)程中，要了解具體的農(nóng)村用地情況，就要關(guān)注農(nóng)業(yè)用地的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行農(nóng)村土地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以及農(nóng)村用地的景觀建設(shè)工作。從當(dāng)前來(lái)看，這一土地整治方式主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行應(yīng)用。這一類(lèi)型的農(nóng)村用地整治方式主要由以下幾點(diǎn)內(nèi)容：(1)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。(2)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，要對(duì)水力、電力、太陽(yáng)能進(jìn)行合理資源利用。進(jìn)行田壟結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮各方面的影響因素，進(jìn)行合理布局，提高農(nóng)業(yè)用地的利用率。同時(shí)要避免破壞原有的農(nóng)業(yè)環(huán)境，要科學(xué)解決濕地問(wèn)題，避免破壞生態(tài)環(huán)境。(3)建設(shè)一定的旅游休閑設(shè)施。要注重田地的生態(tài)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境美觀性能，可以讓農(nóng)田在滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的同時(shí)，提供給人美的感受，發(fā)展其旅游價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收益提升，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.4建立和完善全生命周期開(kāi)發(fā)與綜合整治機(jī)制
以?xún)?yōu)化生態(tài)安全格局、穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)、提升生態(tài)產(chǎn)品功能為目標(biāo)，以“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的重要理念為指導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)土開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、土地綜合整治工作。一是源頭把控，全面實(shí)施保護(hù)性開(kāi)發(fā)，走低影響開(kāi)發(fā)的綠色發(fā)展之路。二是土地綜合整治與后續(xù)開(kāi)發(fā)利用結(jié)合，逐步提高生態(tài)產(chǎn)品功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三豐收。三是擴(kuò)大融資渠道，吸引社會(huì)資本參與土地整治，提高財(cái)政資金對(duì)民間資本的撬動(dòng)和帶動(dòng)作用;委托專(zhuān)業(yè)的第三方，探索第三方土地整治機(jī)制，開(kāi)展土地綜合整治的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和重大工程建設(shè)。
3.5推進(jìn)整治項(xiàng)目上圖入庫(kù)，提高項(xiàng)目管理信息化水平
現(xiàn)階段針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的上圖入庫(kù)工作正在逐步開(kāi)展，但針對(duì)其他類(lèi)型的土地整治項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作開(kāi)展緩慢，應(yīng)進(jìn)一步明確土地各類(lèi)土地整治項(xiàng)目上圖入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類(lèi)整治項(xiàng)目信息化管理，推進(jìn)項(xiàng)目管理共享。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程加快，我國(guó)的土地整治工作應(yīng)當(dāng)和生態(tài)文明理念進(jìn)行有效融合，促進(jìn)土地整治工作和生態(tài)文明建設(shè)工作的共同進(jìn)步，在進(jìn)行土地整治工作的方案制定、實(shí)際施工的過(guò)程中，體現(xiàn)出生態(tài)文明理念，促進(jìn)土地整治工作模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)上的土地整治工作。除此之外，還要健全土地整治工作的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。——論文作者：韓珍珍
