發(fā)布時間：2020-05-07所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： 改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。自2018年7月份以來，江蘇泰興市濟川街道在六位一體管護工作中，積極借力美麗鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(以下簡稱美麗鄉(xiāng)村平臺)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點解決城郊結(jié)合部、偏遠莊臺等薄弱
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。自2018年7月份以來，江蘇泰興市濟川街道在“六位一體”管護工作中，積極借力“美麗鄉(xiāng)村”物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”平臺)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點解決城郊結(jié)合部、偏遠莊臺等薄弱地區(qū)“臟、亂、差”等突出問題，真正做到全域整治、全面督查、全方位提升，進一步強化完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制和提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。
賦予平臺考核權(quán)能管護考核體系
對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，需要考核到村的中心工作內(nèi)容較多，而農(nóng)村“六位一體”管護是街道工作的重中之重。制定出一套科學(xué)合理高效的考核辦法，是提升“六位一體”管護成效的基礎(chǔ)和前提。濟川街道在試點中利用“美麗鄉(xiāng)村”平臺，將鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容進行細化，并以清單方式督促村干部加強日常環(huán)境整治和公共服務(wù)管護，將督查范圍擴大到村莊的每一個角落，并且在系統(tǒng)設(shè)定的考核方式下，自動生成成績排行榜。
為提高考核效果，街道將考核總分值的30%配比給“美麗鄉(xiāng)村”平臺，由平臺合理設(shè)置考核子項，對人居環(huán)境整治中出現(xiàn)的問題進行有序交辦、督查、考核，將所有自然村、保潔員、承包人全部納入考核體系，并與村居獎金發(fā)放、保潔員工資報酬緊密掛鉤。
借力大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)縱深推進工作法
以農(nóng)村人居環(huán)境治理檢查為例，過去需要大量時間精力，人工抽查也很難達到全覆蓋。通過無人機定期航拍，“美麗鄉(xiāng)村”平臺能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)村莊環(huán)境存在的問題，并借助AI智能分析比對和人工輔助，由虛擬轉(zhuǎn)向現(xiàn)實，整理出環(huán)境整治“問題清單”“責(zé)任清單”“整改銷號清單”。街道長效管理辦公室對存在問題審核確認后，將“三個清單”及問題圖片交給相關(guān)科室，落實責(zé)任，限期整改。各村居對照清單，組織人員對問題進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整治效果圖片發(fā)送至平臺，由平臺實行自動比對，自動生成考核得分和成績排行榜。街道考核驗收直接通過無人機航拍，自動進行比對，整治成效明顯提升，實現(xiàn)了環(huán)境整治無死角。
一年多來，濟川街道通過信息化手段，實現(xiàn)了在村莊環(huán)境與管護干部、保潔人員之間建立起實時連接，及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速整改到位。同時，通過大數(shù)據(jù)分析，有針對性地狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)和衛(wèi)生盲區(qū)，防止回潮反彈現(xiàn)象的發(fā)生，從而進一步提升了農(nóng)村環(huán)境長效管護和公共服務(wù)均等化水平。
拓展平臺功能版塊人人成為農(nóng)村環(huán)境長效管護主體
“美麗鄉(xiāng)村”平臺不斷豐富內(nèi)容，增設(shè)了“政策宣傳”“美麗鄉(xiāng)村典型介紹”“美麗庭院評比”等功能版塊。一方面，平臺主動報道中央和省市人居環(huán)境整治的最新政策和要求，讓村民了解國家在人居環(huán)境整治方面的信息動態(tài)。另一方面，平臺及時宣傳農(nóng)村改廁、生活污水處理、衛(wèi)生健康知識，讓村民在家就能看到各地的先進典型做法。三是開展“美麗庭院”評比表彰活動，讓村民足不出戶，在平臺上就能看到“美麗庭院”的圖片，調(diào)動老百姓的參與意識、爭先意識和保潔意識。
激發(fā)群眾參與功能讓百姓真正參與到鄉(xiāng)村治理中
信息化手段確保鄉(xiāng)村治理長效管護落實落細。“美麗鄉(xiāng)村”平臺的考核評分系統(tǒng)，不僅實現(xiàn)了自動化考核，而且比較合理和科學(xué)，能從實際出發(fā)重點解決難度大和工作量大的問題，將中心工作進行細致“摸底”，并分解為不同階段進行實施，提高工作效率和科學(xué)性，從而確保長效管護工作落到實處。
減輕了基層干部的工作量。在長效管護工作中，村干部身兼數(shù)職，遇到重點工作時無暇顧及，不易做到每天檢查記錄，問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)科室、市(區(qū))主管部門抓到村、抓到組，也無法實時掌握全市各村清理整改情況。現(xiàn)在，通過“美麗鄉(xiāng)村”平臺大數(shù)據(jù)的信息化管理，有效解決了長效管理的難題。
堅持標(biāo)準(zhǔn)化驗收，整治成效明顯提升。街道采取“整治一個組，達標(biāo)一個組，申報驗收一個組”的管理方法。平臺對照市驗收內(nèi)容，堅持標(biāo)準(zhǔn)，逐組、逐戶驗收，對驗收合格的村組，在平臺上公布;同時，街道規(guī)定每月下交各村清理組的指標(biāo)，月底考核，完成任務(wù)的村全額撥款，對不按時完成任務(wù)的村按比例下浮撥款。將考核與績效相結(jié)合后，各村居環(huán)境整治工作態(tài)度有了轉(zhuǎn)變，工作積極性得到提高，工作成效提升也較為明顯。
期刊推薦：《農(nóng)村實用技術(shù)》(月刊)創(chuàng)刊于1998年，是由云南省科學(xué)技術(shù)廳主管、云南省科技情報研究所主辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)類刊物。主要面向農(nóng)村，為廣大農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾以及農(nóng)業(yè)科技人員提供先進實用的可操作性強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。有投稿需求的作者，可以咨詢期刊天空在線編輯。
