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南縣水利信息化建設中的不足及完善策略

發(fā)布時間:2018-05-22所屬分類:農業(yè)論文瀏覽:1

摘 要: 下面文章先是分析了南縣水利信息化建設的現(xiàn)狀,系統(tǒng)全面的分析其中存在的問題,并針對這些問題提出了建立合理水利信息網(wǎng)絡資源的措施,將南縣水利信息化建設的完善策略加以探究,促使該地區(qū)水利信息化工作更好的開展。 【關鍵詞】 水利信息化,水利現(xiàn)代化,南

  下面文章先是分析了南縣水利信息化建設的現(xiàn)狀,系統(tǒng)全面的分析其中存在的問題,并針對這些問題提出了建立合理水利信息網(wǎng)絡資源的措施,將南縣水利信息化建設的完善策略加以探究,促使該地區(qū)水利信息化工作更好的開展。

  【關鍵詞】 水利信息化,水利現(xiàn)代化,南縣

水利信息化

  南縣位于洞庭湖區(qū)西北部,總面積 1075kmz,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是一個純湖區(qū)縣,無山無丘,四面環(huán)水,北通長江,南連湘、資、沅、澧四水。境內藕池河系,淞澧洪道的 6條河流 (長 227kin)流貫全縣,將全縣切割為 6個堤垸,其中重點垸 2個 ,蓄洪堤垸 4個 。全縣一線防

  洪大堤長 333km,約 占全省洞庭湖區(qū)一線防洪大堤總長的 1/10,加上防洪問堤、漬堤、需防守的堤段達 775km,同時蓄洪堤垸承擔蓄洪水量 20.37億 m,占全省蓄洪總水量的 1/8。

  近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、水利事業(yè)的全面推進,以及現(xiàn)代信息技術的不斷進步,水利信息化建設逐步深入。盡管如此,南縣水利信息化程度距離水利現(xiàn)代化的需要,特別是與建設小康社會的目標,實現(xiàn)人水和諧、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求相比,還存有較大差距。水利信息化建設工作仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),存在一些突出的問題, 定程度上阻礙和限制了水利信息化的進一步發(fā)展 。

  1 南縣水利信息化建設存在的突出問題

  (1) 雨水情監(jiān)測站點缺乏、布置不合理。目前境內河、湖水情監(jiān)測站點很少,無法及時掌握

  湖區(qū)、垸內危險區(qū)及集中地點河流斷面的水情。雨最監(jiān)測站點布局尚不合理,應進一步整合氣象、水文部門監(jiān)測站點,并在危險區(qū)集中地點適當增加站點。

  (2)信息化手段落后。

  南縣水利信息化建設普遍缺乏必要的監(jiān)測、通信、指揮、預警設施,專職防御指揮人員嚴重不足。縣水利局至今沒有適用的現(xiàn)代化會商決策環(huán)境, 礎設施以及監(jiān)測與防汛指揮的方法落伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及基層基本缺乏預警監(jiān)測設施。縣、鄉(xiāng)、村缺乏有效、可靠的互聯(lián)互傳的通信方式。

  3)預警手段原始、預警覆蓋范圍窄、預警時效性差。

  縣境內缺乏及時、有效的信息反饋手段。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮成員單位和有關部門的責任人無法及時獲得準確的汛情和指揮信息,缺乏快速、便捷的方法及時通知有關負責人和群眾,最后一公里預警難度大、困難重重。

  (4)缺乏大型合理的信息數(shù)據(jù)庫。

  數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)的集合,是用于描述一個或多個相關組織的活動。它可為各種水利信息的存儲和快速檢索提供技術手段。南縣水利信息化建設盡管已經(jīng)取得定的成績,也相繼建成一批水文基本數(shù)據(jù)庫,這些數(shù)據(jù)庫在南縣水利信息化建設中得到了有效的應用,解決了很多實際問題,也發(fā)揮了一定的社會效益和經(jīng)濟效益。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及統(tǒng)一的標準,因此,開發(fā)應用水平較差,而且由于各建設單位根據(jù)自己的需要以及開發(fā)人員根據(jù)自己的喜好,使得起初建立的數(shù)據(jù)庫接口結構不統(tǒng)一,致使分散在不同地區(qū)和部門的數(shù)據(jù)無法被共享且難以整合,彼此孤立。

  進入 21世紀后,盡管南縣已經(jīng)依據(jù)上級主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,有計劃,分步驟地完成水文數(shù)據(jù)庫、工情數(shù)據(jù)庫以及水利空間數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和建設,但是離南縣水利信息化規(guī)劃要求中的水利數(shù)據(jù)中心的建設目標還有很大差異。隨著水資源管理和水環(huán)境保護問題的日益突出,

  分析、開發(fā)和利用的水利信息源越來越多,對信息的準確性、實時性、共享程度要求越來越高。建立集中與分布式管理的大型水利數(shù)據(jù)中心就要深入開發(fā)水利信息資源。

  (5)水利行業(yè)信息化技術應用水平低。

  南縣水利信息化工作自 1999年初 開始啟動,在資金和技術嚴重缺乏的情況下,經(jīng)過十多年的不斷建設,在信息網(wǎng)絡、水雨情信息采集、基礎數(shù)據(jù)庫、通訊網(wǎng)絡等基礎設施建設以及防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)、水利電子政務信息系統(tǒng)等重點業(yè)務系統(tǒng)建設方面,都取得了一定的成績。

  而且先后研發(fā)了《南縣防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)》和《南縣水利電子政務信息系統(tǒng)》等應用軟件;建立了縣水務局機關局域網(wǎng),在局域網(wǎng)中以上述軟件為依托實現(xiàn)了水文數(shù)據(jù)、部分工情信息等資源的共享,為全縣防汛抗災及水利建設提供了廣‘泛的信息資源。但是由于信息化起步較晚及技術手段相對落后,使得南縣信息技術在水利業(yè)務方面的應用,不適應現(xiàn)代科學技術的發(fā)展形勢,不適應突發(fā)事件的應急處置,不適應日趨頻繁的極端氣候事件的應對。

  2 南縣水利信息化建設的策略

  南縣水利信息化建設要在先進實用的前提下充分利用現(xiàn)代信息技術,特別是以 3S技術 為代表的空間信息技術的最新成果,采用高起點的主流技術,引進和開發(fā)先進、成熟且性能穩(wěn)定的軟硬件平臺,構筑起良好的體系結構、系統(tǒng)界面、信息處理方法、系統(tǒng)運行機制,從系統(tǒng)安全性、數(shù)據(jù)安全性,網(wǎng)絡傳輸安全性等多方面來保障信息系統(tǒng)等長期穩(wěn)定可靠運行,使系統(tǒng)具有較好的先進性和較長的生命周期。

  (1)建立合理的水利信息網(wǎng)絡資源。

  水利信息網(wǎng)絡是水利信息化的基礎,南縣對網(wǎng)絡建設的整體思路是盡量利用公眾信息網(wǎng)絡平臺,與相關縣、市組建廣域網(wǎng);與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站及局直二級單位大力發(fā)展無線廣域網(wǎng)絡建設。有計劃、分步驟開通全縣水利系統(tǒng)無線廣域網(wǎng),構成水利信息網(wǎng)絡。通過這一經(jīng)濟實用地網(wǎng)絡通信手段,除了滿足水利信息化中的計算機通信外,還擴展視頻、語言、IP電話業(yè)務等等,解決原有防汛無線通信設備落后老化難以為繼的被動局面。對現(xiàn)有局域網(wǎng)絡、計算機機房更新改造,對現(xiàn)有網(wǎng)絡硬件設施進行更新:同時建立一個縣級的高標準的汛情視頻會商系統(tǒng)。

  (2)建立統(tǒng)一的防汛指揮信息系統(tǒng)。

  南縣防汛指揮信息系統(tǒng)由信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和支持系統(tǒng)等四部分組成。信息采集系統(tǒng)主要完成雨水情、工旱情等信息的采集和報送;通信系統(tǒng)主要是為防汛需要的語音、文字、圖象、數(shù)據(jù)、會議電話等多種信息傳輸和蓄洪警報發(fā)布和反饋提供專用通信信道。計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為各類防汛抗旱信息的傳輸、防汛指揮調度命令的發(fā)布提供穩(wěn)定可靠的計算機網(wǎng)絡環(huán)境,實現(xiàn)決策支持系統(tǒng)的音、視頻等多媒體信息的快速傳輸和共享。決策支持系統(tǒng)的功能主要由信息處理和輔助決策兩大部分構成。

  信息處理功能:完成各種原始數(shù)據(jù)和接收、加工、歸類等作業(yè);負責各類數(shù)據(jù)庫的建立、編輯、維護等操作:為各類信息的查詢提供可視化方法和手段。輔助決策功能;提供汛情分析、洪水預報、洪水調度、洪災預測、災情評估、會商等防洪手段;確定人力物資調度最優(yōu)方案:進行干旱評估和抗旱效益分析;提供防汛和水利建設的日常辦公服務。

  (3)建立統(tǒng)一的水利政務信息系統(tǒng)。

  水利政務信息系統(tǒng)是南縣水利信息化建設的重要內容。在“十三五”期間,將通過先進的信息、技術成果和網(wǎng)上信息交流平臺,實現(xiàn)縣水利局對各單位和各部門協(xié)同辦公、資源共享,提高工作效率和服務質量,樹立南縣水利系統(tǒng)良好的政府形象。南縣水利政務信息系統(tǒng)建成后包括:電子郵件系統(tǒng),信息發(fā)布系統(tǒng)、公交流程管理系統(tǒng)、會議管理系統(tǒng)、局長辦公服務系統(tǒng)、業(yè)務跟蹤管理系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、資料管理系統(tǒng)、個人辦公服務系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)、系統(tǒng)維護和電話錄音及語音信箱管理系統(tǒng)等 13個功能模塊。

  (4)建立統(tǒng)一的水資源管理決策支持系統(tǒng)。

  在“十三五 ”期 間,根據(jù)南縣水資源管理的實際特點,對南縣水資源管理決策的信息數(shù)據(jù)、采集站規(guī)劃、全縣分布式水資源數(shù)據(jù)庫以及系統(tǒng)結構作出全面規(guī)劃;系統(tǒng)建設內容將包括洞庭湖區(qū)域有關的地理、社會經(jīng)濟資料,地表、地下水資源資料,已建及在建主要供水工程資料,用水戶、用水定額、供水、用水、耗水、廢水排放等信息:并根據(jù)南縣水利信息網(wǎng)絡,重點建設縣、鄉(xiāng)兩級的水資源管理決策系統(tǒng),同時向社會提供公共信息服務。

  (5)加強系統(tǒng)管理培訓工作,全面提高管理人員業(yè)務素質。

  人才培養(yǎng)和人員培訓是搞好水利信息化、實現(xiàn)水利信息化的一項長期戰(zhàn)略,南縣水行政主管部門要根據(jù)水利人才培訓的總體部署,以信息化項目為依托,培養(yǎng)管理人才、創(chuàng)新型人才和復合型人才,進一步加大信息化管理人員的培訓力度。在培養(yǎng)人才的過程中,既要注意人才引進,更要注意現(xiàn)有技術人員的知識更新和能力提高,著眼于長遠培養(yǎng)年輕人員的同時充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。把水利信息化和電子政務方面的培訓納入職工年度培訓計劃,努力提高水利信息化人才。隊伍的整體素質和業(yè)務人員的應用水平,全面發(fā)揮水利信息化系統(tǒng)在水利工程管理中的推廣使用。

  3 結 語

  南縣的水利信息化建設中目前尚存在不少問題,影響了水利現(xiàn)代化進程。水利信息化與信息技術的引入和網(wǎng)絡的建設息息相關,同時也與有關部門的正確認識不可分割。因此,清楚地看到水行政主管部門在水利信息化建設中的重要協(xié)調作用,以社會全方位的支持和配合為基礎,推動南縣水利信息化建設的持續(xù)、快速發(fā)展。

  參 考 文 獻

  [IJ劉武藝,邵東國,張鵬.我國水利信息化建設的難點與對策【JJ.水利水電科技進步,2005,(1):67—70.

  [2】劉海濤,姚莆輝,李麗娟.水利信息化建設存在的主要問題及對策研究[J].黑龍江水利科技,2010,(4):159—160.

  【3】張森,宋元勝.水利通信網(wǎng)絡建設與水利信息化IJ1.~-1蒙古

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