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摘 要： 摘要：介紹了波羅的海3國鐵路的發(fā)展情況，以及鐵路建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響。 關(guān)鍵詞：鐵路,發(fā)展,波羅的海3國 波羅的海鐵路項目正在如火如荼地建設(shè)之中。該項目旨在建設(shè)一條長870km、標(biāo)準(zhǔn)軌距、速度為240km/h的混合交通鐵路，連接波羅的海各國首都與波蘭以及更
摘要：介紹了波羅的海3國鐵路的發(fā)展情況，以及鐵路建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響。
關(guān)鍵詞：鐵路,發(fā)展,波羅的海3國
波羅的海鐵路項目正在如火如荼地建設(shè)之中。該項目旨在建設(shè)一條長870km、標(biāo)準(zhǔn)軌距、速度為240km/h的混合交通鐵路，連接波羅的海各國首都與波蘭以及更廣泛的歐洲鐵路網(wǎng)。首屆波羅的海鐵路全球論壇于2017年4月在拉脫維亞的里加市舉行。數(shù)百名代表參加了此次論壇，其中包括200名潛在供應(yīng)商。對波羅的海鐵路項目感興趣的不止愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛這3個波羅的海國家，還包括也將會從該項目受益的芬蘭和波蘭。
愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛采用1520mm軌距的鐵路網(wǎng)，貨運主要由東向西運往俄羅斯和白俄羅斯。然而，從立陶宛-波蘭邊界開始軌距會發(fā)生變化，若要通往波蘭和歐盟其他各國，則需要在此改變軌距。目前，波羅的海3國之間沒有跨境旅客列車，因為客運鐵路服務(wù)主要集中在3國首都周圍的通勤服務(wù)和有限的區(qū)域服務(wù)上。波羅的海鐵路項目旨在通過修建一條從北向南的標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路網(wǎng)，來解決這些不足。
鐵路網(wǎng)以塔林為起點，經(jīng)里加和里加機場，到達鄰近立陶宛第二大城市考納斯的樞紐站，自此分支兩線，一條通往立陶宛首都維爾紐斯，另一條通往特拉基什基附近的波蘭鐵路網(wǎng)。這條鐵路網(wǎng)全長870km，采用AC25kV雙軌線路，并裝配ETCS2級系統(tǒng)。鐵路網(wǎng)將用于混合交通運輸，速度為120km/h的貨車和240km/h的客車均可以在該鐵路網(wǎng)內(nèi)運行。項目總成本預(yù)計為57.9億歐元(表1)。歐盟(EU)預(yù)計將為該項目提供大部分資金，共計46.34億歐元，其余的11.54億歐元資金將由波羅的海3國政府提供。
根據(jù)成本-收益分析，波羅的海鐵路項目在財政上和經(jīng)濟上均是可行的。波羅的海鐵路項目的經(jīng)濟回報率為6.32%，高于歐盟5%的投資要求門檻。這種回報率是針對基本情況而言的，但即使在不樂觀的情況下，回報率也為5.05%，樂觀情況下的回報率則預(yù)計為7.7%。該項目明顯的社會經(jīng)濟效益預(yù)計為162億歐元，遠遠超過了投資。據(jù)估計，波羅的海鐵路項目將創(chuàng)造附加價值20億歐元的GDP乘數(shù)效應(yīng)。
這些預(yù)測基于持續(xù)的經(jīng)濟增長，以及歐盟落實公路運輸向鐵路運輸轉(zhuǎn)移的政策。但目前尚未估計票價，因為票價將取決于運營商未來的政策。雖然如果沒有公開聯(lián)合融資，波羅的海鐵路項目就無法實施，但一旦投資完成，基建投資應(yīng)在2031年回本，此后保證可持續(xù)發(fā)展。波羅的海3國共有人口620萬。
2006年—2016年，這3國的GDP增長了約5%，愛沙尼亞達到209億歐元，拉脫維亞達到250億歐元，立陶宛達到386億歐元，屬其中最多。波羅的海3國已經(jīng)從2008年—2009年的經(jīng)濟危機中恢復(fù)過來，超過了危機前的GDP水平，而且預(yù)計將在2055年超過歐盟GDP平均增長率。
歐洲加強鐵路連通性后，芬蘭和波蘭都將從中獲益。波羅的海3國以及芬蘭和波蘭這5個國家，共占歐盟19%的土地面積和10%的人口，這條線路將經(jīng)過約600個高等院校，為260萬名學(xué)生提供服務(wù)。波羅的海鐵路項目通車第一年預(yù)計將運輸200萬t貨物，如無意外，2030年將達到1370萬t貨物，2055年將達到2000萬t貨物的運輸量。該項目建成后，波羅的海3國和中歐之間的運行時間將不超過2天，而陸路卡車運輸則需要4天。
過境貨運占總運輸57%的貨物主要從芬蘭出發(fā)，經(jīng)波羅的海運往亞洲、俄羅斯、波蘭、德國和其他歐洲國家。其余的則是愛沙尼亞(占貨運總量的10%)、拉脫維亞(10%)和立陶宛(23%)3國的進、出口貨運運輸。大部分貨物運輸將是集裝箱和高價值商品，這與波羅的海3國目前鐵路運輸?shù)念愋徒厝徊煌Ｋ指浇哪录痈蹖⒔⒙?lián)運物流樞紐，連接鐵路與港口、里加附近的薩拉斯皮爾斯以及立陶宛的考納斯和維爾紐斯。
塔林和維爾紐斯之間經(jīng)由波羅的海鐵路的貨運列車計劃每天將發(fā)15趟，考納斯和波蘭邊境之間的路段則每天增至22～31趟。客流量預(yù)計將與貨運完全不同，因為大部分的客運將集中在3個首都之間。基本情況下，預(yù)計塔林、里加和帕涅韋日斯之間每天各方向?qū)l(fā)8趟列車，帕涅韋日斯和考納斯之間增至10趟列車，從考納斯到維爾紐斯則增至12趟列車，而開往波蘭的跨境列車計劃每天只發(fā)5趟。另外，在里加和里加機場之間，每天各個方向?qū)l(fā)36趟往返列車。與開車相比，旅行時間將大幅縮短。
從塔林到里加，乘坐火車只需要1h55min，而開車則需要4h5min，從里加到維爾紐斯，乘坐火車只需要2h1min，而開車則需要3h30min。該線路通車運營后，第一年的客運量預(yù)計在360萬～550萬人次，2055年，線路的年客運量將增至470萬～710萬人次。根據(jù)成本-收益分析，波羅的海鐵路項目將會盈利，特別是在貨運方面。
波羅的海鐵路已經(jīng)取得進展。2016年10月，該項目中3.645億歐元的任務(wù)已經(jīng)完成，將波蘭邊境長123km的標(biāo)準(zhǔn)軌道延伸至考納斯，并更新了現(xiàn)有的1520mm軌距線路上的軌道。不過，該路段規(guī)劃還需要重新考慮。波蘭邊境—考納斯路段是單軌而不是雙軌，速度太低，而且信號系統(tǒng)不完善，因此需要升級到波羅的海的鐵路標(biāo)準(zhǔn)。
目前，從考納斯到拉脫維亞-愛沙尼亞邊界的線路已經(jīng)確定，拉脫維亞邊界的土地征用已經(jīng)開始，立陶宛已經(jīng)為受影響的土地所有者制定了補償計劃。波羅的海鐵路正在進入不可逆轉(zhuǎn)的階段，這個項目將會取得成功。從里加市中心到里加機場的鐵路建設(shè)招標(biāo)已經(jīng)開始，預(yù)計2018年開工。里加中央車站是最復(fù)雜的項目之一，因為要建一座跨過河流的橋梁，重建工程巨大。
現(xiàn)已完成了采購指導(dǎo)，正在引進設(shè)計指導(dǎo)，并在2017年底前確定波羅的海鐵路線路。到2018年底，合資伙伴將確定基礎(chǔ)設(shè)施管理者，下一步會盡快讓運營商加入。到目前為止，波羅的海鐵路已獲得7.65億歐元的資金。已提交的CEF申請將使研究、技術(shù)設(shè)計和初步工程費用略低于10億歐元。
然而，2021年以后的資金情況將存在不確定性，為確保長期獲得可持續(xù)的融資，必須準(zhǔn)備尋找替代辦法。隨著人們開始意識到鐵路帶來的利好，之前對波羅的海鐵路的反對意見正在減弱。鐵路是經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，這將改變3國的經(jīng)濟地理格局，增加出口，改善供應(yīng)線路。預(yù)計第一趟列車將于2026年離開塔林，波羅的海鐵路將會改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞胶臀锪鞣绞健?/p>
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