發(fā)布時(shí)間：2017-10-23所屬分類(lèi)：科技論文瀏覽：1次
摘 要： 伴隨國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高速公路項(xiàng)目也逐漸受到人們的重視，這也反映了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由于高速公路項(xiàng)目具有一定的特殊性，其社會(huì)效益要大于經(jīng)濟(jì)效益，高速公路項(xiàng)目締造資金投入大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，涉及方面廣，因而融資問(wèn)題就成了我國(guó)高
伴隨國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，高速公路項(xiàng)目也逐漸受到人們的重視，這也反映了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由于高速公路項(xiàng)目具有一定的特殊性，其社會(huì)效益要大于經(jīng)濟(jì)效益，高速公路項(xiàng)目締造資金投入大，項(xiàng)目周期長(zhǎng)，涉及方面廣，因而融資問(wèn)題就成了我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目的主要問(wèn)題。這篇文章首先介紹高速公路締造項(xiàng)目融資概念，之后詳細(xì)論述高速公路締造融資問(wèn)題強(qiáng)化。
關(guān)鍵字：融資,締造項(xiàng)目,高速公路
一、我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資概述
所謂的項(xiàng)目融資，廣義上能夠了解為經(jīng)過(guò)收買(mǎi)已有項(xiàng)目或進(jìn)行項(xiàng)目債款重組而進(jìn)行的新項(xiàng)目融資活動(dòng);而狹義了解專(zhuān)指具有無(wú)追索或有限追索方法的融資。在我國(guó)高速公路締造中，資金缺少現(xiàn)已變成約束高速路展開(kāi)的首要問(wèn)題，因而高速公路締造項(xiàng)目融資問(wèn)題影響較大。現(xiàn)在我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資形式首要包含傳統(tǒng)的政府出資，發(fā)行股市、公司債券、銀行信貸等傳統(tǒng)形式，以及BOT等當(dāng)時(shí)首要的項(xiàng)目融資形式。
因?yàn)楦咚俟肪喸祉?xiàng)目的特殊性，歸于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施締造，具有必定的政府性和公益性，社會(huì)效益嚴(yán)重，所以銀行借款是我國(guó)高速公路締造首要的資金來(lái)源，一般狀況下，政府出資會(huì)占到高速公路項(xiàng)目締造所需資金的30%左右。證券化融資如股市債券融資，是我國(guó)當(dāng)時(shí)首要的籌資輔佐手法，它是將已建成的收費(fèi)高速公路收費(fèi)主體進(jìn)行改制，經(jīng)過(guò)組成股份有限公司向社會(huì)發(fā)放股市進(jìn)行集資，將集資的資金投入到新項(xiàng)目。
它的優(yōu)勢(shì)在于本錢(qián)、危險(xiǎn)低、收益高。在高速公路締造項(xiàng)目中，除掉政府出資有些的本錢(qián)缺口要經(jīng)過(guò)其它融資途徑來(lái)處理，國(guó)家也答應(yīng)各地在滿(mǎn)意法律法規(guī)的條件下采納多樣的融資形式，但國(guó)內(nèi)高速公路締造項(xiàng)目融資仍會(huì)集在傳統(tǒng)的債款性融資和資賦性融資手法上，隨著我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目的計(jì)劃不斷擴(kuò)大，想要依托傳統(tǒng)的融資形式來(lái)滿(mǎn)意將來(lái)的項(xiàng)目展開(kāi)需要顯著難度較大。高速公路締造自身即是一項(xiàng)資金需要較大的項(xiàng)目，融資不能單單依托政府、當(dāng)?shù)鼗蛏鐣?huì)一方，而應(yīng)采納多途徑的融資方法，挑選最恰當(dāng)?shù)娜谫Y方法。
二、對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資形式的剖析
1.對(duì)BOT項(xiàng)目融資形式剖析該融資形式的中心即是“締造-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”，首要政府與公司簽署合同，然后由公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行締造、融資，終究在規(guī)則的日期內(nèi)政府要向公司移送融資締造。該形式的長(zhǎng)處包含以下三個(gè)方面：其一，該融資形式使用的是私營(yíng)出資，減輕了給政府帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，推進(jìn)了項(xiàng)目非常好的、更快的建成;其二，對(duì)于一些基礎(chǔ)的項(xiàng)目來(lái)講，因?yàn)橛谐鲑Y公司的參加，所以工期相對(duì)縮短，能夠更快的獲得效益;其三，該融資形式的參加主體包含許多，對(duì)政府來(lái)講，政府的擔(dān)負(fù)和危險(xiǎn)都相對(duì)下降，對(duì)于項(xiàng)目發(fā)起人來(lái)講，將項(xiàng)目分包給了多個(gè)公司，所以將危險(xiǎn)進(jìn)行了渙散。該形式的缺點(diǎn)包含以下兩點(diǎn)：其一，因?yàn)橛|及到多個(gè)職業(yè)，所以準(zhǔn)備工作對(duì)比繁瑣，所需的本錢(qián)也相對(duì)較高，需要許多的人力、物力和財(cái)力;其二，因?yàn)閭鶛?quán)人僅有有限追索權(quán)，因而來(lái)防止借款的危險(xiǎn)，所以所需的融本錢(qián)錢(qián)較高。
2.對(duì)PPP項(xiàng)目融資形式剖析該融資形式的首要原則是由政府和民營(yíng)公司一起進(jìn)行公共基礎(chǔ)締造，民營(yíng)公司參加計(jì)劃、締造等一切過(guò)程，一起還引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制完成雙贏。該形式的長(zhǎng)處包含以下兩個(gè)方面：其一，政府及民營(yíng)公司在項(xiàng)目的前期就參加到了工程中，所以融資方法的確定時(shí)間也對(duì)比早，有用的節(jié)省了項(xiàng)目的費(fèi)用;其二，該形式會(huì)集了政府和民營(yíng)公司，經(jīng)過(guò)交融完成了揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)于先進(jìn)技能理論的使用具有非常首要的價(jià)值。該形式的缺點(diǎn)也包含兩個(gè)方面：其一，在清晰民營(yíng)公司時(shí)缺少具體的規(guī)范，所以對(duì)比艱難;其二，組織方法方面較為繁瑣，對(duì)辦理提出了更高的請(qǐng)求。
三、我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資的首要問(wèn)題
1.融資構(gòu)造不合理及融資危險(xiǎn)問(wèn)題因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資正朝著主體、方法、途徑多樣化展開(kāi)，已不再單純依托政府出資，因而新的融資形式正不斷呈現(xiàn)。但是盡管當(dāng)時(shí)我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資方法許多，但融資構(gòu)造不合理，融資途徑單一等問(wèn)題仍然存在。剖析這一問(wèn)題的要素，能夠發(fā)現(xiàn)因?yàn)樵獾轿覈?guó)金融方針、投融資體系落后，本錢(qián)市場(chǎng)展開(kāi)尚不健全等要素的影響，我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資還存在許多約束。例如，在一些高速公路締造項(xiàng)目中，締造資金的60%-70%為方針性銀行借款和商業(yè)銀行借款，這種單一融資途徑顯著不利于高速公路締造項(xiàng)目的展開(kāi)，隨著借款比重的增大，融資危險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越高。
2.高速公路締造項(xiàng)目融資的效益問(wèn)題當(dāng)時(shí)一些高速公路公司的展開(kāi)狀況并不抱負(fù)，表現(xiàn)為負(fù)債率高、運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)，展開(kāi)前景堪憂(yōu)，因而這對(duì)公司融資會(huì)形成負(fù)面影響，下降公司融資決心。一起因?yàn)閷?duì)高速公路經(jīng)濟(jì)性知道不行，社會(huì)資金招引方法不靈敏，內(nèi)資外資使用知道缺少，金融市場(chǎng)體系功率對(duì)比低一級(jí)問(wèn)題，也對(duì)融資效益產(chǎn)生影響。終究交通體系腐敗問(wèn)題，現(xiàn)行高速公路辦理體系不健全，與高速公路締造項(xiàng)目融資不配套等問(wèn)題，也影響到了項(xiàng)目融資效益。
四、強(qiáng)化高速公路締造項(xiàng)目融資問(wèn)題的主張
1.推行高速公路締造項(xiàng)目融資BOT等方法的使用上文剖析了當(dāng)時(shí)我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資的首要形式，實(shí)習(xí)上在當(dāng)時(shí)許多項(xiàng)目融資中，BOT等項(xiàng)目融資都是最常用的融資手法，具有可持續(xù)展開(kāi)的特色。對(duì)于新建高速公路，需引入項(xiàng)目融資形式，依托商業(yè)化運(yùn)作，處理資金缺口等問(wèn)題。而對(duì)于現(xiàn)已建成或投入使用的高速公路項(xiàng)目，主張選用TOT方法來(lái)進(jìn)行融資。總得來(lái)說(shuō)，需要在政府資金足額撥付的條件下采納多樣的融資方法。
2.優(yōu)化高速公路締造項(xiàng)目融資環(huán)境對(duì)于當(dāng)時(shí)融資環(huán)境欠安問(wèn)題，應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，經(jīng)過(guò)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針的調(diào)整來(lái)完善融資環(huán)境。一起還應(yīng)使用多種途徑，加大對(duì)高速公路締造項(xiàng)目的宣揚(yáng)，以使有關(guān)融資單位對(duì)項(xiàng)目有全部的了解，進(jìn)而進(jìn)行最廣泛的融資。例如，政府能夠經(jīng)過(guò)調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)方針來(lái)優(yōu)化融資環(huán)境，經(jīng)過(guò)本錢(qián)投入方針、財(cái)政方針、稅收方針、金融方針等經(jīng)濟(jì)方針來(lái)引導(dǎo)本錢(qián)的合理裝備，完成融資環(huán)境的優(yōu)化。
3.加強(qiáng)對(duì)高速公路締造項(xiàng)目融資危險(xiǎn)的辦理因?yàn)楦咚俟肪喸祉?xiàng)目融資具有必定的危險(xiǎn)性，因而需要思考對(duì)融資危險(xiǎn)加強(qiáng)辦理。對(duì)于高速公路項(xiàng)目融資危險(xiǎn)而言，其政治危險(xiǎn)峻大于其經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)，因而應(yīng)以高速公路的產(chǎn)權(quán)辦理準(zhǔn)則的締造和完善為首要手法，優(yōu)化融資市場(chǎng)構(gòu)造，建立完善的融資市場(chǎng)秩序，提升高速公路締造單位的運(yùn)營(yíng)能力，戰(zhàn)勝準(zhǔn)則缺點(diǎn)，下降融資危險(xiǎn)，提升高速公路市場(chǎng)融資能力。
五、總結(jié)
綜上所述，高速公路締造項(xiàng)目融資是一個(gè)體系且雜亂的內(nèi)容，既觸及到理論知識(shí)的研討，又包含許多實(shí)習(xí)要素，處理我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目融資問(wèn)題仍將是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作。隨著我國(guó)高速公路締造項(xiàng)目的蓬勃展開(kāi)，現(xiàn)有的融資方法很難滿(mǎn)意將來(lái)的展開(kāi)需要，這就需要有關(guān)研討工作人員不斷總結(jié)經(jīng)歷，加強(qiáng)實(shí)習(xí)研討，將我國(guó)高速公路締造展開(kāi)面向一個(gè)新的高度。
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