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摘 要： 摘要：公共經(jīng)濟學是研究政府經(jīng)濟行為的科學，是政治學、經(jīng)濟學的交叉學科。由于存在著市場失靈，政府必然也必須對經(jīng)濟的運行進行干預;但政府干預同樣也存在著缺陷，諸如政府失靈，政策失效。自20世紀80年代以來，世界各國相繼開展了大規(guī)模的政府再造運動。政
摘要：公共經(jīng)濟學是研究政府經(jīng)濟行為的科學，是政治學、經(jīng)濟學的交叉學科。由于存在著市場失靈，政府必然也必須對經(jīng)濟的運行進行干預;但政府干預同樣也存在著缺陷，諸如政府失靈，政策失效。自20世紀80年代以來，世界各國相繼開展了大規(guī)模的政府再造運動。政府再造就是用企業(yè)化體制來取代官僚體制，即創(chuàng)造具有創(chuàng)新慣性和質量持續(xù)改進的公共組織和公共體制，而不是靠外力驅使。政府再造就是創(chuàng)造具有內在改進動力、自我更新、自我適應能力的公共部門，重塑政府，使整個政府部門具有高效率。
關鍵詞：公共經(jīng)濟,經(jīng)濟制度,刊發(fā)經(jīng)濟論文
經(jīng)濟，人有著自身的消耗需求，物質資源因而得以認知與定義，而同時，貨物有著其自身的界限與范圍，因人的需要而產(chǎn)生作用，這樣的一種基于人體需求而存在的時效性用途，在人的思維認知之下，而給予了它一種表面性的客觀價值，從而在人的一定的思維下被普遍接受，從而形成一種基本的思維常識，如此，貨物得以確定規(guī)格，在人的相互認定之下繼而得以流通，人與人之間也就有了置換與交易...而同時，人有著自我意愿上的偏向與取舍，這也就決定到了所需物質的每個方面...或許，這樣的一種以貨物的客觀價值為共知，以人的自我意愿為前提，由此而產(chǎn)生的合理有序的人類活動，是為經(jīng)濟;經(jīng)濟之下，由人的意愿和對貨物的價值認定，而產(chǎn)生公平自由的交易原則，而同時，各種各樣的意識、行為、交易的出現(xiàn)和發(fā)生，都在人的理解之下，或許，這樣的一片、整體的意識思維的承載，就是場，隨著人的意愿而自由伸展。
一 公共經(jīng)濟管理工作對于改善民生的重要作用
當前，我國進行公共經(jīng)濟管理工作的根本宗旨在于保證民眾的基本權利，并且實現(xiàn)社會資源的公平配置。但是，要想更好的完成這一工作，必須要以公共經(jīng)濟的管理工作作為前提。具體來講，在進行公共經(jīng)濟管理的過程中，需要全面且深入的展現(xiàn)出市場對于資源沒配置的積極作用。除此之外，還需要全面掌握并且要合理的利用相應的資源，這樣能夠更好的實現(xiàn)民眾的權益。
公共經(jīng)濟管理能夠更好的實現(xiàn)社會利益的均衡分配。政府對公共經(jīng)濟進行管理，能夠實現(xiàn)社會責任義務和利益的均衡分配，進而確保社會分配的公平性和公正性。通常情況下，公共經(jīng)濟管理的出發(fā)點是為了提升民眾的生活水平，減少社會中不公平現(xiàn)象的發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，這種分配的平衡性被打破，這一現(xiàn)象受到了民眾的關注，為了能夠更好的實現(xiàn)社會平衡分配的任務，相應的改善民生的政策被提出，并且政府將實現(xiàn)公共服務均等化作為工作的目標以此來指導工作，這樣能夠更好的實現(xiàn)政府公共經(jīng)濟的管理，進而改善民生。
二 加強公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的關系
公共經(jīng)濟管理工作是我國社會經(jīng)濟的保障，對民眾的基本生活有著至關重要的影響，而改善民眾的基本生活則是改善民生工作中的重點內容，所以說，相關部門需要正確的分析并處理公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的關系。上文中簡要的分析了公共經(jīng)濟管理工作對于改善民生的重要作用，下面本文就結合這一問題，對加強公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的關系問題進行分析論述。
首先，從加強公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的協(xié)調關系角度進行分析。在公共經(jīng)濟管理工作的過程中，一定要具有清晰的責任主體，這樣才能夠確保工作的順利進行，否則將會出現(xiàn)責任人濫用職權的情況，進而影響到公共經(jīng)濟資源的分配情況。所以說，在進行公共經(jīng)濟管理工作的過程中，需要全面的利用市場調節(jié)的功能，建立起科學有效的方案，對市場的公共資源進行合理分配。除此之外，為了保障公共經(jīng)濟資源的應用效率，還需要建立起相應的市場機制，充分的利用經(jīng)濟管理部門的財務進行衡量，進而提升資金的利用效率，更好的改善民生，使二者之間的關系更為協(xié)調。
其次，從加強公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的保障關系角度進行分析。從目前來看，我國和民生相關的一些政策制度，如醫(yī)療保障、社會保障以及教育工作等，基本上是由政府出資進行補助，這些關乎民生的問題和公共管理中的資金支出之間有著密切的聯(lián)系。基于此，公共經(jīng)濟管理部門需要不斷的完善內部機制，并結合實際情況，采用科學的方法對市場形成一定的刺激，之后再鼓勵企業(yè)積極的參與到公共服務的過程中，進而保證民眾的需求得到滿足。
但是需要注意的是，僅僅利用刺激市場的方法不能夠全面的提升公共產(chǎn)品的配置，因為市場在資源配置中存在著一定的盲目性，所以說要想實現(xiàn)分配的公平性，一定要改變這種盲目性的狀態(tài)，確保商品的供給量，進而將改善民生工作落到實處，真正的發(fā)揮二者之間的保障關系。
最后，從加強公共經(jīng)濟管理和改善民生影響的關系角度進行分析。在經(jīng)濟的推動下，人們的生活水平逐漸提升，民眾的基本生活需求得到了滿足，因而追求更高層次的社會滿足感，對于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面的要求在不斷的提升，在這種情況下，公共經(jīng)濟資源就會出現(xiàn)緊缺的狀況，如果相關的管理者工作效率低下，就會對公共財政效率產(chǎn)生消極的影響，進而影響到公共經(jīng)濟管理的信譽度，也不利于改善工作的順利進行。因此，相關部門一定要正確的處理好公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的相互影響關系，并認清公共管理工作的重要性，將工作落實到位，這樣才能夠更好的確保改善民生工作的順利進行。
三 加強公共經(jīng)濟管理和改善民生工作的具體措施
公共經(jīng)濟管理工作是為民眾提供公共產(chǎn)品和服務的，這些產(chǎn)品和服務是民生工作的基礎，要想正確的處理二者之間的關系，發(fā)揮積極作用，就需要結合社會發(fā)展的實際情況采取科學且行之有效的措施。具體來講，需要從以下幾個方面展開工作。
首先，要建立起全面的公共經(jīng)濟管理標準。對于政府來講，要想更好的對公共經(jīng)濟進行管理，一定要以科學的標準作為依托，實現(xiàn)公共經(jīng)濟管理工作的制度化和規(guī)范化，為了達到這一目的，在進行新規(guī)范創(chuàng)建的過程中，還需要將現(xiàn)存的管理制度進行優(yōu)化升級，科學的調整財政支出的方法，進而降低非公共經(jīng)濟支出，使更多的資金能夠應用在改善民生的工作中。同時，相關部門還需要將重點工作放到處理和民眾生活息息相關的工作上，關注民生領域，切實貫徹落實改善民生工作的各項制度和舉措。
其次，要實現(xiàn)公共經(jīng)濟管理制度的法制化，這是有效改善民生的法制保障。要想更好的發(fā)揮公共經(jīng)濟管理的作用，必須要有法律規(guī)范作為支撐，法律是維護國家穩(wěn)定的基石，因此公共經(jīng)濟管理工作也需要實現(xiàn)法制化。在進行實際管理的過程中，需要在法律規(guī)定的范圍內開展有效的工作，為民眾做事，且要對民眾負責。同時，還需要樹立起誠信的觀念，并且將誠信和法制化相連接，充分的發(fā)揮公共經(jīng)濟管理法制化的作用，并且以法制化標準為中心，確保各項工作能夠全面順利的進行，更好的滿足民眾的需求，做好改善民生的工作。
最后，要想更好的改善民生一定要促進社會公平。公共經(jīng)濟管理工作的重要職能就是協(xié)調公共事業(yè)的發(fā)展，并在這個過程中逐步的推進社會公平，而改善民生作為一項公共事業(yè)，也需要在公平的環(huán)境下進行，并且要充分的發(fā)揮公共經(jīng)濟管理的作用，提高公共資源的配置，這樣才能夠更好的實現(xiàn)社會公平，更好的推動民生工作的順利進行。在這個過程中，不僅需要發(fā)揮市場的作用，而需要發(fā)揮政府的調節(jié)作用，因為市場不能夠代替政府在公共經(jīng)濟管理中的作用，只有充分的發(fā)揮市場和政府的雙向調節(jié)的作用，才能夠更好的改善民生。
結束語：公共經(jīng)濟管理工作的有效開展能夠更好的推動改善民生工作的進行，當前，改善民生工作是民眾最為關注的問題，在經(jīng)濟的推動下，民生觀念包含的范圍也在逐漸增加，在這種情況下，需要不斷的發(fā)揮公共經(jīng)濟管理在推動改善民生工作中的重要作用，并且協(xié)調二者之間的關系，進而推動各項工作的有序開展。本文就以此為中心，結合工作經(jīng)驗，對加強公共經(jīng)濟管理和改善民生之間的關系問題進行了分析研究，希望對今后的相關工作起到一定的幫助作用。
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[3] 楊增華 加強公共經(jīng)濟管理與改善民生的關系探討 中國經(jīng)貿，2011年第4期
作者簡介：蘇真 女 1986.08 河北景縣人 2010年畢業(yè)于衡水學院 英語專業(yè) 本科 在校研究生 研究方向：經(jīng)濟管理
