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摘 要： 論文摘要：高速公路建設施工合同的雙方對施工項目的成本控制都具有不可推卸的責任。因此，在簽訂施工合同時，一定要對合同雙方的權利與義務進行科學、清晰的界定，充分考慮到施工過程中可能出現的設計變更、施工質量不合格、返工等可能影響成本控制的問題。
論文摘要：高速公路建設施工合同的雙方對施工項目的成本控制都具有不可推卸的責任。因此，在簽訂施工合同時，一定要對合同雙方的權利與義務進行科學、清晰的界定，充分考慮到施工過程中可能出現的設計變更、施工質量不合格、返工等可能影響成本控制的問題。
關鍵詞：高速公路,成本控制,施工企業,項目建設,建筑經濟
本文選自《建筑經濟》。本刊為全國(中文)核心期刊，建設部優秀期刊。《建筑經濟》系我國建筑行業中開展行業發展研究、工程管理(工程招投標、工程造價等)研究、房地產研究的權威主流媒體，被譽為“行業是論旗幟”。服務對象：行業主管部門、企事業單位、高等院校。
引言
隨著我國高速公路建設項目的不斷增多，如何充分利用現有的人、財、物等資源優勢，提高成本控制的有效性，成為很多企業非常關注的話題。本文結合高速公路建設成本控制中存在的主要問題，提出了更好開展成本控制工作的有效對策，旨在進一步提高高速公路建設項目的經濟效益。
一、加強高速公路建設中成本控制工作的重要意義
高速公路建設項目，通常具有工程量大、施工周期長、資金投入比例高、回收周期長等特點，尤其是在高速公路建設施工環節，通常會涉及到施工材料成本、施工設備租賃與維護成本、施工隊伍工資成本以及管理成本等，企業要想實現成本最小化和效益最大化的目標，就必須對高速公路建設中涉及到的成本管理問題給予充分重視，并及時采取積極有效的成本控制措施，多加強各部門之間溝通與協作，積極探索成本節約的各種途徑，逐步構建起健全完善的成本控制體系，這對提高高速公路建設項目的經濟效益顯然是非常有幫助的。同時，通過對施工過程中各種與成本相關因素的有效控制，能夠及時發現企業各種經營成本的發生過程，對偏離成本控制目標的支出進行及時的修正，嚴格控制各項費用支出，進而最終實現企業降低成本、提升企業綜合競爭實力的目標，促進道路施工企業的更好發展。
二、我國高速公路建設成本控制過程中出現的主要的問題
(一)成本控制觀念相對落后
長期以來，我國的很多高速公路企業，對財政性資金的認識和使用存在很多的誤解，因為財政性資金主要是各級政府的無償投入，具有不用償還的性質，這就使得很多單位出現對財政資金使用比較隨意的情況，即通過多種方式爭取到的財政資金，在使用過程中顯得過于隨意，不注重財政資金的使用效果，沒有相應的資金管理意識和資金風險意識，嚴重限制了高速公路成本控制的水平，這顯然已經難以滿足當期高速公路建設中成本控制工作的各種需要。
(二)管理費用控制不到位
對高速公路建設項目來說，組織機構通常過于龐大，導致很多不必要的人員經費開支，再加上經濟效益相對較好等原因，對辦公用品的采購、招待費用的批復、人員費用的報銷等都沒有進行有效的控制，使得企業的管理費用開支較大，在一定程度上限制了財務管理質量的提高。究其原因，這與企業的規章制度不完善、企業的內控能力不強等有很大的關系。
(三)沒有嚴格執行工程預算，合同管理不夠重視
目前，很多高速公路建設項目在施工過程中，未能按照合同的規定進行規范性的施工，如出現的施工質量、設計變更、工程延期等問題，一般都需要企業追加相關投入，使得最終的施工成本超出了工程項目的資金預算，最終影響到工程項目成本控制目標的實現。
三、高速公路建設工程更好開展成本控制工作的有效對策
(一)培養企業全體員工的成本控制意識
企業通過有針對性的宣傳教育等活動，使企業內部與高速公路建設項目相關的技術人員、施工人員、管理人員都能充分認識到成本控制工作的重要性，及時樹立現代化的成本控制觀念，認識到企業的成本控制與個人利益之間的關系，在企業內部逐步構建起成本控制的良好氛圍，增強員工成本節約的積極性和主動性，促進企業經濟效益的進一步提高。
(二)嚴格控制管理費用開支
針對高速公路建設管理費用控制不嚴等問題，相關部門有采取有針對性的成本控制與管理措施，使企業內部各項管理費用的開支，都能夠嚴格遵循相關規章制度，加強對管理費用審核的力度和范圍，對于超出管理費用開支標準和范圍的將不予批準，嚴格把控管理費用控制的預期目標。同時，可以建立與管理費用控制相關的績效制度，增強員工成本控制的責任感和主動性。
(三)構建健全完善的成本控制體系
高速公路建設部門要想取得良好的成本控制效果，需要有一個健全完善的成本控制體系作保障。對此，要堅持以項目經理為中心，將項目全體人員都納入到成本控制體系當中，明確相關人員的責任和義務，確保各項成本控制目標的層層分解和落實，鼓勵各級部門和人員之間的相互監督，盡量避免彼此之間權責不清、相互推諉的現象，確保各項成本控制措施在項目建設各個環節的貫徹與執行，做到成本控制與管理的全員參與、全過程管理。
(四)加強對工程項目施工合同的管理
從某種意義上講，高速公路建設施工合同的雙方對施工項目的成本控制都具有不可推卸的責任。因此，在簽訂施工合同時，一定要對合同雙方的權利與義務進行科學、清晰的界定，充分考慮到施工過程中可能出現的設計變更、施工質量不合格、返工等可能影響成本控制的問題。同時，要做好合同交底工作，嚴格按照合同的規定做好質量管理、進度管理等工作，確保高速公路建設合同及的嚴格執行。
四、結束語
綜上所述，高速公路建設項目由于自身的特點，凸顯了成本管理與控制工作的重要性，相關人員只有不斷加強對成本控制工作中各種問題的重視與分析，不斷提高自身的專業技能和綜合素質，逐步構建完善的高速公路建設中的成本控制體系，才能確保企業經濟效益最大化目標的實現，促進我國高速公路建設行業的可持續發展。
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