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技術(shù)論文發(fā)表淺談當下我國技術(shù)尋求型ODI的制度管理

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摘 要: 論文摘要:對外直接投資對母國技術(shù)進步有明顯的反向溢出效應。母國自主創(chuàng)新能力越強,自主研發(fā)能力越高,對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應越明顯。反過來,母國自主創(chuàng)新能力較弱,自主研發(fā)的能力較低,影響了對東道國先進技術(shù)的吸收能力,對外直接投資的反向技

  論文摘要:對外直接投資對母國技術(shù)進步有明顯的反向溢出效應。母國自主創(chuàng)新能力越強,自主研發(fā)能力越高,對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應越明顯。反過來,母國自主創(chuàng)新能力較弱,自主研發(fā)的能力較低,影響了對東道國先進技術(shù)的吸收能力,對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應不明顯。

  引言

  在經(jīng)濟全球化背景下,一國的技術(shù)進步和研發(fā)創(chuàng)新能力不僅取決于國內(nèi)研發(fā)投入,而且還取決于從其他國家技術(shù)研發(fā)外溢的獲取程度,其中ODI,即對外直接投資、外向FDI,是指我國企業(yè)、團體在國外及港澳臺地區(qū)以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式投資,并以控制國[境]外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟活動已成為獲取國際技術(shù)研發(fā)外溢的主要渠道。在世界各國越來越重視通過直接投資溢出途徑獲取先進技術(shù)的大環(huán)境下,研究ODI與我國技術(shù)進步問題無疑具有重要的理論和實踐意義。鑒于此,本文分析了ODI對我國技術(shù)進步的傳導機制。

  一、ODI與技術(shù)進步的傳導機制分析

  ODI既然對投資母國技術(shù)進步具有積極的效應,那么這種效應究竟是借助怎樣的機理發(fā)生的呢?縱覽有關(guān)研究,大體上可以理出四個機制。

  (一)海外研發(fā)反饋機制

  母國企業(yè)到知識技術(shù)豐裕國家設立海外研發(fā)子公司,開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新科技產(chǎn)品,是充分利用國外技術(shù)資源的一種有效方式。設立海外研發(fā)子公司,嵌入當?shù)匮邪l(fā)資源密集區(qū),可以吸納當?shù)馗呒夹g(shù)研究人員,利用當?shù)鼗A設施進行研發(fā),把握技術(shù)研發(fā)的最新動態(tài),并把最新技術(shù)信息反饋回母國和海外其他子公司,從而調(diào)整母國技術(shù)研發(fā)方向,增強母國吸收能力與自主研發(fā)能力,帶動母國的技術(shù)進步。

  Dunning對世界大型跨國公司申請專利數(shù)據(jù)的研究表明,在所調(diào)查公司申請的專利總數(shù)中,其海外子公司所占的比率,從1969—1972年間的9.8%上升到1983—1986年間的10.6%。研究還揭示,海外子公司研究與開發(fā)的新技術(shù),能夠更好地適應東道國要素稟賦和消費者偏好,增強跨國公司的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。幾乎所有研究都顯示,跨國公司海外子公司研發(fā)活動不僅對母公司具有技術(shù)反饋效應,而且對同一公司其他子公司的技術(shù)也有溢出效應。

  (二)跨國并購適用技術(shù)企業(yè)機制

  母國企業(yè)并購東道國擁有適用技術(shù)的企業(yè),將其核心技術(shù)內(nèi)部化,能夠有效地促進逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率和水平。通過跨國并購一方面可以打破技術(shù)壁壘,直接獲得適用技術(shù);另一方面可以較低的投入與東道國當?shù)氐钠髽I(yè)以及科研機構(gòu)進行橫向技術(shù)合作,獲得產(chǎn)品技術(shù)支持,并通過一定的渠道如公司內(nèi)部交易等傳遞回母國。并購后,可以促使母國企業(yè)在技術(shù)、管理知識等方面更為直接、快捷地與東道國進行交融、溝通,特別是獲得諸如東道國的網(wǎng)絡支持、上下游溢出等其他方式無法實現(xiàn)的效應。

  Lundvall認為文化差異會阻礙信息交流,也就意味著子公司的本土化不僅能夠提高技術(shù)溢出的水平和速度,而且兩國間的人員交流可實現(xiàn)隱性知識的外溢。國外的子公司可以為母公司創(chuàng)造上下游的聯(lián)系,來自上下游的溢出(供應商和顧客)可以產(chǎn)生直接的知識轉(zhuǎn)移,即提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)支持、采購新的原料或是采用新的組織方法。此外,由國外子公司帶來的對于質(zhì)量標準和運輸時間的高要求可以刺激母公司提升自身的產(chǎn)品生產(chǎn),這就是一個創(chuàng)新的過程。Jaffe分析了美國州層面上的專利活動,發(fā)現(xiàn)受到當?shù)卮髮W的R&D投入影響,知識密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動往往在一個接近的地理區(qū)域發(fā)生。Patel等人對1979—1990年間英國大公司海外子公司專利變化數(shù)據(jù)的考察揭示,這期間這些公司新增專利的60%,得益于跨國并購活動。首鋼收購美國麥斯塔工程設計公司就是其中典型案例,通過購買美國麥斯塔工程設計公司70%的股份,取得了直接使用該公司850份圖紙和縮微膠片、46個軟件包、41項專利和兩個注冊商標的權(quán)利,由此一舉成為國內(nèi)鋼鐵業(yè)第一個獲得先進軋鋼及連鑄設計技術(shù)的企業(yè)。通過并購,變競爭對手為合作伙伴,將其研究能力和研發(fā)成果為己所有,從而獲得關(guān)鍵研發(fā)資源以及與母國企業(yè)互補的研發(fā)創(chuàng)新能力。但這一過程要求母國注重資源整合,提升母國投資企業(yè)嵌入能力。

  (三)收益反饋機制

  收益是跨國投資的另一重要考慮因素。通過對外直接投資,一方面可以獲得穩(wěn)定的關(guān)鍵性資源供給,并通過競爭效應和資源配置效應降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,增加母國利潤。利潤的增加可以促進母國增加自主研發(fā)投入,購買先進的技術(shù)和產(chǎn)品,或引進技術(shù)專家,以提高自主研發(fā)能力。另一方面可以繞開貿(mào)易壁壘,擴大出口,進入東道國當?shù)厥袌觯a(chǎn)生出口規(guī)模效應,刺激東道國政府分攤部分研發(fā)費用,由此降低單位產(chǎn)品研發(fā)費用,促使母國企業(yè)騰出部分資源用于核心項目的自主研究與開發(fā),以提高自主創(chuàng)新能力。

  收益反饋機制對于增強自主創(chuàng)新能力是一個間接卻又十分重要的過程,如果對外直接投資能夠產(chǎn)生很好的收益產(chǎn)出,那么母公司就可以通過對收益的進一步分配來實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提高。如TCL在越南建有一座年產(chǎn)50萬臺的家電生產(chǎn)基地,力帆摩托在越南的組裝廠目前年產(chǎn)值也達1億美元以上,通過對外直接投資既可以廉價獲取當?shù)貏趧恿Y源,又可以開辟當?shù)厥袌觯a(chǎn)生出口規(guī)模效應,還能獲得東道國政府的優(yōu)惠措施。

  (四)對外直接投資的公共效應

  從社會以及宏觀的角度來看待對外直接投資所帶來的效應,即公共效應。首先,對外直接投資引致了正的生產(chǎn)溢出,即生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化至高附加值的活動,從而使得母國廠商的平均成本曲線下移,并且在高科技產(chǎn)業(yè)中更具競爭力。其次,跨國公司的國外擴張可以擴大本國的出口,規(guī)模效應可以提升母公司供應商的生產(chǎn)力。再次,收益的增加可以帶動本國國內(nèi)居民的收入增加,從而帶動消費和投資的上升。最后,廠商間的逆向技術(shù)轉(zhuǎn)移能夠帶來更為直接積極的外部性,也就是說,子公司通過吸收各種知識的機會,產(chǎn)生強烈的技術(shù)溢出效應,有助于母國該領(lǐng)域內(nèi)部的整體技術(shù)水平的提升。

  不同的對外直接投資模式對應著母國不同的投資目的,因此也產(chǎn)生了不同的效應和傳導機制,并通過這些機制對母國自主創(chuàng)新能力產(chǎn)生不同程度的影響。

  二、結(jié)論

  通過以上分析,我們可以得出以下一些結(jié)論:

  (1)對外直接投資對母國技術(shù)進步有明顯的反向溢出效應。母國自主創(chuàng)新能力越強,自主研發(fā)能力越高,對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應越明顯。反過來,母國自主創(chuàng)新能力較弱,自主研發(fā)的能力較低,影響了對東道國先進技術(shù)的吸收能力,對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應不明顯。

  (2)對外直接投資與母國技術(shù)進步之間存在一系列作用機理,分別為海外研發(fā)反饋機制、并購適用技術(shù)企業(yè)機制、收益反饋機制以及對外直接投資的公共效應。在對外直接投資中,母國可以通過并購東道國先進技術(shù)企業(yè),也可以在國外建立研發(fā)機構(gòu),直接利用東道國的人力資源優(yōu)勢進行研發(fā)創(chuàng)新,并通過公司內(nèi)部交易,將技術(shù)轉(zhuǎn)移回母國,促進母國技術(shù)進步。而要充分利用對外直接投資實現(xiàn)母國技術(shù)進步,關(guān)鍵是要提高母國的消化吸收能力和自主研發(fā)能力,否則再好的知識技術(shù)也無法被母國消化利用,更談不上自主創(chuàng)新能力的提高。因此,我國應進一步加大政府主導的自身研發(fā)投入與推廣,增強消化吸收能力,提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。

  (3)為了更好地促進投資母國的技術(shù)進步和自主創(chuàng)新,母國對外直接投資應注意對東道國的區(qū)位選擇。根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展水平及技術(shù)水平,在對外直接投資時,可以考慮通過向R&D要素豐裕國家和地區(qū)直接投資,接近技術(shù)創(chuàng)新活躍地,來提高其反向技術(shù)研發(fā)溢出效應。

  (4)為了加速培育我國自主創(chuàng)新能力,應重視對外直接投資的反向技術(shù)研發(fā)溢出效應。政府可以采取積極的政策和措施,鼓勵國內(nèi)企業(yè)對外直接投資,充分利用后發(fā)優(yōu)勢加快我國自主研發(fā)創(chuàng)新的進程。同時建立有效的人才激勵機制和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍,提高研發(fā)人力資源的國際化程度,培育核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。然而,當前我國的對外直接投資尚處于起步和探索階段,由于統(tǒng)計資料的不完整以及傳導機制的復雜性,要準確地評價對外直接投資對國內(nèi)自主創(chuàng)新的作用還需進一步探討。

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