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深化高校科技創新供給側結構改革

發布時間:所屬分類:經濟論文瀏覽:1

摘 要: 湖北省委書記應勇在湖北省科技創新大會上強調,切實把湖北科教資源優勢轉化為創新優勢、人才優勢、發展優勢,推動科技強省建設實現新突破、見到新氣象、取得新成效。湖北經濟發展的著力點在于實體經濟,科技創新是湖北經濟發展的內在驅動力。武漢科技大學作

  湖北省委書記應勇在湖北省科技創新大會上強調,切實把湖北科教資源優勢轉化為創新優勢、人才優勢、發展優勢,推動科技強省建設實現新突破、見到新氣象、取得新成效。湖北經濟發展的著力點在于實體經濟,科技創新是湖北經濟發展的內在驅動力。武漢科技大學作為省屬高校排頭兵,堅持立足湖北、服務湖北、建功湖北,不斷深化綜合改革,具備推進服務湖北實體經濟高質量發展的優勢、能力和基礎,并在科技服務發展、創新驅動發展上有很大提升空間。

深化高校科技創新供給側結構改革

  一、夯實科技創新服務湖北高質量發展的基礎

  學科平臺體系完整。武漢科技大學學科門類齊全,構建了以工為主、理工結合、多學科協調發展的綜合性大學學科體系。學校有3個學科入選湖北省國內一流學科建設學科,4個學科進入ESI全球排名前1%;擁有8個博士后科研流動站,8個一級學科博士學位授權點和38個二級學科博士學位授權點;擁有多個國家級和教育部、生態環境部以及省重點實驗室、工程研究中心、協同創新中心、科技國際合作基地以及中試研究基地等完備的三級科研平臺體系。

  人才強校基礎雄厚。學校擁有全職及雙聘院士5人、俄羅斯工程院外籍院士1人,長江學者、國家杰出、百千萬人才工程等國家和部委重要高層次人才16人,省百千萬人才入選者30人、人才引進計劃入選者210人。近年來,入選愛思唯爾“中國高被引學者”2人,獲何梁何利基金科學與技術創新獎1項、第二屆全國創新爭先獎1項。學校入選國家“111”計劃,是科技部“創新人才培養示范基地”、教育部和外專局“海洋工程用鋼及應用性能學科創新引智基地”。

  科研能力持續優化。近五年,科研經費投入11.78億元,承擔國家級項目347項,獲得國家科學技術獎勵二等獎3項、省部級科技獎勵106項,獲批武漢市首批“軍民融合”單位,被評定為“知識產權百強高校”。張一敏教授團隊十年三獲國家科技獎,研發的“高效綠色提釩”技術居世界先進水平;吳開明教授團隊合作研發的“極地低溫環境用鋼鐵材料”,改變了我國海洋鉆采設備等所需高性能鋼材長期依賴進口的局面;李軒科教授團隊深耕“瀝青基炭纖維制備”關鍵技術與裝備研發,打破了國外技術封鎖;張同存教授團隊獲批全球首個“CAR-T治療艾滋病”發明專利。

  相關期刊推薦:《學習月刊》1986年創刊。設有:本刊視點、學習與輔導、經濟與政治、發展論壇、和諧社會、校園之聲、實踐與探索、基層黨建、以案說法、文史新鑒、學術園地等欄目。

  成果轉化邁向縱深。學校入選首批“國家知識產權試點高校”,獲批教育部首批“高等學校科技成果轉化和技術轉移基地”和省級科技成果轉化中試研究基地。先后與武漢、襄陽、宜昌、黃岡、淄博等16個地方政府建立全面戰略合作關系,成立5個校地研究院;與中國寶武、東風汽車、中國一冶等67個重點企業建立全面戰略合作關系,共建產學研合作平臺26個,專利技術許可或轉讓260項,金額達到4255.4萬元。

  二、瞄準科技創新服務湖北高質量發展的主攻方向

  根據湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位,學校堅持創新引領、發揮科研優勢,用高質量的科技創新服務湖北高質量發展。

  一是深化新材料海洋工程用鋼、橋梁用鋼領域研究,推動湖北特殊用鋼相關產業發展進入國際先進行列。學校將重點與中國寶武、中船重工、中鐵大橋局等單位合作,圍繞極地海洋用鋼、高性能鋼鐵材料及先進短流程工藝方向進行研究,為湖北特殊用鋼相關產業發展提供技術支撐。

  二是深化智能制造領域研究,推動湖北冶金智能制造信息化、智能化發展。建立高端裝備智能制造工程中心,圍繞智能制造中的傳感、檢測、控制、大數據和物聯網等技術研究,加強與鋼鐵冶金企業合作,提升湖北冶金智能制造和技術創新能力。

  三是深化新材料高導熱炭材料領域研究,解決國防軍工單位對高導熱材料的迫切需求。在已獲中國寶武5500萬元研究經費資助基礎上,進一步深化研究,滿足解放軍防化院、航天科工四院等單位對中間相原料的迫切需求,解決“高性能中間相青基炭纖維長絲”等關鍵材料“卡脖子”的問題。

  四是深化節能減排領域研究,推動黃岡窯爐產業轉型示范區建設。圍繞冶金工業節能減排和技術改造,為黃岡窯爐產業轉型示范區建設提供技術支撐,與中國寶武、中冶南方、中國一冶等企業合作,推動湖北重點行業企業節能降耗、轉型升級。

  五是深化資源安全高效開采及綜合綠色利用領域研究,推動湖北釩資源開采及綜合利用產業轉型發展。圍繞資源安全高效開采及綜合綠色利用進一步開展研究,與中國寶武、湖北平凡礦業等企業開展合作研究,推動湖北釩資源開發與利用產業技術創新。

  六是深化細胞免疫治療和干細胞基因治療領域研究,推動湖北醫藥產業高質量發展。學校將與湖北省人民醫院合作,轉化科研成果,開發基因藥物,推動湖北視神經科學與干細胞醫藥產業發展進入全國領先水平。

  七是深化新能源新型的高容量負極材料研究,推動湖北新能源材料產業進入世界先進行列。重點以商業硅粉或硅鎂合金為原料,研發大容量、高振實密度、高功率和長壽命鋰離子電池硅碳復合負極材料,開發有高拉伸性能的導電粘結劑,現申請有PCT和中國發明專利20余項,正在組織開展中試化產業技術開發。

  三、厘清科技創新服務湖北高質量發展存在的問題

  一是服務湖北實體經濟廣度不夠。“服務于冶金行業和地方經濟”是武科大堅持的特色。在服務地域分布上,服務湖北占比60.8%,但在科技服務面向上,還是以傳統冶金行業為主。以2011年以來橫向科研為例,在平均每年304個項目中鋼鐵冶金企業占比35%,經費占比55%,特別是近十年來所獲得的18項國家科技獎中13項都集中在鋼鐵冶金行業,與湖北戰略新興產業緊密相關的科研成果還不夠多。

  二是服務湖北實體經濟力度不夠。作為傳統工科優勢高校,雖然取得一定科研成果,但真正“立得住、叫得響、推得廣”的“武科大制造”產品不夠多,成果產業化步伐較緩慢,專利技術不接地氣,年專利技術轉讓合同數不多,成果產業化少。正如學校經濟學院潘峰教授調研時提到的:“目前學校老師的科研成果為企業僅僅提供了一個‘梯子’,缺少最后一步,而企業真正需要的是一把‘鑰匙’。”

  三是服務湖北實體經濟深度不夠。在鋼鐵冶金、材料、礦業、機械、信息控制等領域具有一定優勢,但存在產學研優勢不足的現象。在數學、化學、物理學、生命科學等基礎學科方面匯聚的人才還不多,整體投入也比較少,科研原創能力、可持續創新的驅動不足。在相關學術領域急缺具有影響力、號召力的大師和學術領軍人物,學科資源配置不夠優化,導致高水平科研項目產出數量不足,成果產出與湖北實體經濟發展需求存在結構不對稱,不能有效實現科研創新與實體經濟深度融合。

  四是服務湖北實體經濟厚度不夠。學校持續推進“一院、一市、一基地”,積極與地方政府、重點企業建立穩定的合作關系,共建技術中心、創新聯盟,組建專家學者團隊,大力實施“服務經濟社會”的發展戰略。科研服務領域布局雖廣,但交叉融合不夠。面向企業承擔重點重大綜合性項目存在短板,在圍繞企業或產業鏈供應鏈部署科技創新鏈系統統籌不夠,在推動企業及相關產業邁向高端化、智能化、綠色化上支撐不足,未能幫助企業實現培優增效,形成以點促面、可持續發展格局。

  四、找準科技創新促進湖北實體經濟高質量發展的制約因素

  一是高校發展重點不夠突出。湖北省高校眾多,教育資源有限,資金不足是發展最大實際。科研平臺建設大多以十年為周期,財政在高校投入上注重統籌均衡同時,更需服務高質量發展大局,達到“保底、促中、擴優”的效果。即在保持高等教育基本投入均衡基礎上,進一步增強省屬“雙一流”高校建設支持力度,對科研實力突出、科研規劃對接湖北實體經濟到位的高校實施重點建設,加大資金投入、政策引導和幫扶力度,促進科技成果產出。

  二是科研自主及配套管理權下放不徹底。湖北省為完善科研管理、提升科研績效,出臺“科技20條”。根據實施情況以及對比江蘇“科技30條”,存在下列問題:省級科研項目經費預算編制不夠精簡明確,擴大預算調劑權、經費使用權和技術路線決定權上思想不夠解放;縱向經費科研儀器設備政采限制較多,對科研急需的設備和耗材未能建立特事特辦、隨到隨辦的采購機制;對列入規劃的科研及輔助用房等基本建設項目,高校基本建設自主權未能下放,省市區未針對科研基建項目設立特別通道和并聯審批機制,辦理程序多、耗時長,直接影響了科研產出。

  三是對科研人員積極性主動性的調動落不到實處。學校牽頭承擔科研項目教師比例占比較低,主要原因是項目申請前期投入較大,科研人員個人前期投入較多,預研缺乏資金扶持和專用場所;科研人員獲得感不強,信息化建設不到位,科研信息多頭管理、多口徑收集,科研服務效率亟待提升;科研助理聘請費用自行承擔增加了科研人員負擔,科研勞務人員薪酬縱向經費支出受限,科研輔助人員績效偏低,科研項目績效稅費較重等。上述因素都影響了一線科研人員的積極性,以研發質量為導向、注重中長期創新績效的科研投入綜合評價制度有待進一步完善。

  四是支持高校找準湖北科技創新定位力度有待加強。首批湖北實驗室采取政府主導、省市區聯動、社會參與的多渠道投入方式籌建,突出原創突破、目標導向,強化任務引領。受制于財政限制及均衡發展要求,各高校實際有更多準“湖北實驗室”,亟需建設省科技資源統籌服務中心,打通科研院所高校科研壁壘,推進大型科學儀器等科技公共資源開放共享,在確定目標任務范圍內支持高校開展預研建設、建立重點創新平臺,特別是中試場地,鼓勵建設科技創新供給鏈與產業需求鏈一致的重點實驗室、行業技術平臺、技術創新聯盟,促進基礎研究、應用化研究與產業化深度對接融通。——論文作者:陳志剛

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