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摘 要： 摘要：從企業發展的角度來說，資金是其能否發展壯大的一項重要衡量標準，而企業自身融資水平的高低、融資渠道是否多元化，是企業能夠長久健康發展的一項重要指標。就地方國企的經營來說，其融資的渠道主要分為政策融資、集團內部融資、債券融資和股權融資等
摘要：從企業發展的角度來說，資金是其能否發展壯大的一項重要衡量標準，而企業自身融資水平的高低、融資渠道是否多元化，是企業能夠長久健康發展的一項重要指標。就地方國企的經營來說，其融資的渠道主要分為政策融資、集團內部融資、債券融資和股權融資等等。在本文中，作者將結合我國地方國企的特點，對其融資的現狀和融資問題進行剖析和探討，進而不斷的促進我國地方國企的創新與改革。
關鍵詞：地方國企;融資方式;改革研究
作者結合實際的工作經驗，從我國的地方國企融資現狀來分析融資工作的重要意義，從地方國企現有融資水平出發，發現目前融資困難的具體問題，并提出相應的融資建議。
一、地方國企融資的重要意義
融資和投資是目前我國企業在金融方面發展的過程中最普遍、最常用的兩種資金周轉方式，這兩者在企業的資金使用與流通過程中不斷使用。在目前的金融市場中，由于投資和經營問題對于企業的發展問題造成了很大影響，讓企業在經營中因為資金的成本問題而產生缺口，進而影響企業的可持續發展戰略。地方國企通過有效的融資，可以讓企業自身在經營過程中實現資金方面的供需平衡，在企業運轉缺乏資金時，可以通過多種方式籌集到適當的資金，并通過融資解決企業的經營困境，取得一定的收益，使企業實現健康良性發展。
二、地方國企融資現狀分析
我國的金融服務市場和國際上其它國家相比，還不太完善，缺乏創新和改革，沒有形成多層次、多維度的資本體系。此外，我國的資本市場還受到了諸多的客觀因素限制，發展受到了一定的影響，許多企業由于金融體制搭建不完善，改革不徹底，留下了很多歷史遺留問題，進而出現了企業負債過高、銀行不良貸款數額較大等一系列問題，究其根本原因，主要存在于以下幾個方面。
(一)內部融資渠道不暢
當今，雖然我國的大部分地方國企具有相應的內部融資渠道，但是這種渠道一般是企業通過經營時的剩余資金和同一集團內部的資金拆借來實現的，資金的使用效率較低，數額較小，不利于企業擴大規模生產。在這種背景之下，地方國有企業的融資風險會逐漸加大，不利于企業長久健康的發展。此外，由于當今市場經濟的發展在我國進一步深化，企業和企業之間的競爭關系較以往更加激烈，企業在發展和經營過程中對資金的需求量增大，所以就會造成內部的融資渠道不暢通的情況。
(二)貸款方式較為單一
隨著當今我國企業財務制度越來越嚴格，越來越完善，各個地方國企與銀行之間都建立起了密切的聯系，受到通貨膨脹和企業自身發展等因素的影響，企業對資金的需求量也與日劇增，這就使企業對于銀行的依賴程度進一步擴大。長此以往，容易造成信貸膨脹的問題，進而影響企業在銀行的信譽度。此外，由于市場經濟體制在我國的逐漸深化，對于企業自身的“造血能力”也提出了更高的要求，如果企業在經營過程中長期依賴于銀行的貸款，而不能通過自身的經營而實現資金平衡，那么對企業的長久發展而言也是極為不利的。
(三)債券融資使用率低
當前，隨著市場經濟的深化發展，雖然金融體系不斷的完善，但是大環境對企業債仍然處于抵觸態度，這就使得許多企業在進行融資的過程中對于債券融資的能力不足，對企業的融資積極性造成了一定程度上的打擊與阻礙。另一方面，雖然我國已經全面步入市場經濟的時代，但是由于國情的特殊性以及市場經濟制度的不完善，人們對于債券的認識還不夠完善，對市場的信心不足，導致了債券的融資效率低，致使地方國企的融資成本較大。
三、地方國企融資問題的主要原因
(一)政府原因
與西方國家相比，我國市場經濟體制的轉型時間較短，基礎較弱。當前，在地方國企的融資過程中，政府部門還是起著重要作用。主要表現為：資金的供給，資金流向的管控以及相關資金利率的限制等等。在相關政策方面，政府已經出臺了一些文件來保護市場經濟，規范金融市場，也鼓勵金融機構為地方國企提供貸款支持，但由于我國的政策導向原因，相比央企，地方國企得不到更多的國家政策扶持，增加了其融資的難度。
(二)金融機構原因
在當今的大環境下，隨著目前市場資金緊縮和通貨膨脹現象的普遍出現，對于企業的融資產生了一定的負面效應——銀行的貸款風險增大，而企業的融資成本也逐漸提高。基于此種現狀，地方國企的融資水平將更加低下，導致一些相關的企業業績因為融資方面影響而不斷減少，而商業銀行作為貨幣的主要經營和流通的主體，也存在著此類的相關問題。另外，隨著市場經濟的深化，市場上融資環境的規范，目前銀行對企業的要求也越來越高。例如，企業需要穩定的現金流以及可抵押資產等，這也使企業的融資面臨更高的“門檻”。
(三)企業自身經營原因
就地方國企的自身經營而言，在開展融資的工作的時候一定要提出行之有效的策略，在符合要求的抵押物品和抵押資產的前提下進行融資。隨著企業經營規范度越來越高，經營風險意識越來越強，很多金融機構在面對企業的融資時不再愿意為其進行簡單的擔保，而更重視相應抵押物品的質量。隨著市場化的深入，我國各個企業之間也形成了更加激烈的競爭模式，所以企業很難從其他企業拆借資金獲取融資。另外，很多企業由于自身的經營規模和現金流的原因，導致企業融資條件不成熟，融資議價能力差。
四、加強地方國企融資方式的主要策略
要使我國地方國企的融資工作更順利地進行，外部地方政府要盡力支持地方國企，通過一系列的優惠政策幫助其完成融資;金融機構要綜合衡量地方國企的經營性質，對其提出有針對性的、可行性的融資方案。內部地方國企要采取相應的對策，對管理制度和融資制度進行改革和創新，通過加強經營管理、提高經營效益等方式，來提高自身的融資議價能力。具體措施如下。
加強地方國企體制改革
由于市場競爭力弱等諸多原因，我國的很多地方國企在經營過程中出現資金短缺的現象十分普遍，且這些企業自身“造血”功能差，對于集團總公司和銀行的貸款過度依賴。所以，這類企業其首先要從自身入手，加強體制改革，進而更適應市場經濟的競爭，不斷增強企業自身的競爭力。具體來說，可以精簡機構、優化職能、均衡發展等，促進企業資本結構優化，推動產業做優做強，提升企業的整體綜合實力。
提高地方國企自身信譽度
地方國企要加強財務管理，不僅要客觀、真實地反映財務數據，也要加強對財務數據的分析，綜合評估企業財務風險和融資風險，在此基礎上做好內部控制和風險防范。同時，要與當地銀行建立起友好的合作關系，并保持信息的互通與交流，提升企業在銀行的信譽度。
(三)加強企業資金積累能力
企業資金運轉能力的高低體現的是企業資金積累的能力，企業資金運轉效率高，企業的資金積累能力也就強。由于部分地方國企資本運作水平和運作效率較低，導致其資金積累能力不強，進而增加了其財務風險，使得其融資能力下降。因此，為了提高地方國企的融資水平，企業在日常經營工作中要建立相關資金使用制度，強化資金運轉效率，降低資金運轉成本，提高資金積累能力。
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結束語
綜上所述，目前我國地方國企的融資現狀受到企業自身、市場和歷史遺留問題等多種因素的影響，還存在著很多的問題，相關企業要在短時間內解決這一問題，就應該多管齊下，不斷完善管理體制，加強融資模式創新，提升企業自身融資水平，提高自身的資金運轉效率，進而提升企業的競爭力，實現企業的可持續發展。——論文作者：俞園芳
