發(fā)布時(shí)間：2020-03-02所屬分類：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中干預(yù)與自由理論的研究由來(lái)已久，通過(guò)對(duì)干預(yù)與自由理論研究的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理和分析，并結(jié)合青海互助北山浪士當(dāng)村牧家園經(jīng)濟(jì)實(shí)際，探討了政府干預(yù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在服務(wù)藏族地區(qū)市場(chǎng)中的選擇與應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)賦予市場(chǎng)更多
摘要：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中干預(yù)與自由理論的研究由來(lái)已久，通過(guò)對(duì)干預(yù)與自由理論研究的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理和分析，并結(jié)合青海互助北山浪士當(dāng)村“牧家園”經(jīng)濟(jì)實(shí)際，探討了政府干預(yù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在服務(wù)藏族地區(qū)市場(chǎng)中的選擇與應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)賦予市場(chǎng)更多的權(quán)力，避免政府主導(dǎo)型干預(yù)，同時(shí)就科學(xué)發(fā)展方式提出反思。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng);政府;干預(yù);經(jīng)濟(jì)
―、問(wèn)題提出：干預(yù)與自由之爭(zhēng)的歷史回顧
縱觀西方經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的歷史，政府干預(yù)與自由放任作為經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)由來(lái)已久。西方國(guó)家在經(jīng)歷不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中，歷史性地選擇了不同的“經(jīng)濟(jì)主義”。政府干預(yù)和自由競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)資源調(diào)節(jié)的兩種方式，始終在為資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，只是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，兩種方式相機(jī)登場(chǎng)的順序和形式以及融合度不同而已。
十六世紀(jì)中葉重商主義時(shí)期，西歐國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)處于原始積累時(shí)期。此時(shí)，探討經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的重商主義將財(cái)富研究的視野停留在流通領(lǐng)域，主張國(guó)家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。隨著資本主義商業(yè)資本的進(jìn)一步發(fā)展，早期的政策法令逐漸成為了資本主義工商業(yè)發(fā)展的障礙。所以，晚期重商主義反對(duì)國(guó)家干預(yù)和限制貿(mào)易平衡的做法。十八世紀(jì)末至十九世紀(jì)中葉，資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，產(chǎn)業(yè)資本開(kāi)始取代商業(yè)資本，資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系正式確立起來(lái)，西方經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)人古典政治經(jīng)濟(jì)時(shí)期。古典政治經(jīng)濟(jì)從“人的本性”出發(fā)，順從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律，主張經(jīng)濟(jì)的自由放任和自我調(diào)節(jié)。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，資本主義進(jìn)入壟斷競(jìng)爭(zhēng)階段。自由競(jìng)爭(zhēng)已不再適應(yīng)時(shí)代的需要，特別是在20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)大蕭條的背景下，在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，約翰?梅納德?凱恩斯提出了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主張。20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入普遍滯漲的局面，經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹同時(shí)出現(xiàn)使得凱恩斯經(jīng)濟(jì)干預(yù)主義不能自圓其說(shuō)而陷入危機(jī)。在國(guó)家直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)無(wú)法穩(wěn)定的情況下，以弗里德里拾?哈耶克為代表的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)自由主義思想主張，通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，將政府干預(yù)降到最低限度。進(jìn)入二十世紀(jì)末，作為自由經(jīng)濟(jì)與干預(yù)經(jīng)濟(jì)的代表，新古典主義和新凱恩斯主義在爭(zhēng)論中逐漸出現(xiàn)了相互融合、相互吸收的趨勢(shì)。面向未來(lái)，自由經(jīng)濟(jì)主義和政府干預(yù)主義的斗爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)理論界并沒(méi)有出現(xiàn)停止封存的跡象，反而在新時(shí)代、新問(wèn)題的背景下，將會(huì)走向新的未知發(fā)展方向。
在中國(guó)，從二十世紀(jì)中葉建立社會(huì)主義國(guó)家初期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到70年代末改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，再到當(dāng)前以市場(chǎng)為主、政府為輔的混合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，同樣離不開(kāi)政府干預(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有機(jī)協(xié)調(diào)。由于中國(guó)國(guó)情的特殊性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性，特區(qū)、新區(qū)、城市、農(nóng)村和牧區(qū)等隨著區(qū)域變化和發(fā)展程度的差異，所應(yīng)用的自由競(jìng)爭(zhēng)和政府干預(yù)配比也是大相徑庭。2016年中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者林毅夫、張維迎等就如何界定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的作用為題，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)辯論。綜合學(xué)者們對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策能否發(fā)揮積極作用的觀點(diǎn)主要聚焦在：市場(chǎng)是否存在失靈，如果存在市場(chǎng)失靈，政府干預(yù)能否起到其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果?產(chǎn)業(yè)政策是否行之有效，以及當(dāng)前中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過(guò)多還是過(guò)少?現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)政策不成功的案例會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)，原因之一便在于政府干預(yù)限制了自由市場(chǎng)作用的發(fā)揮。自由市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)政策之間應(yīng)當(dāng)保持何種關(guān)系，以及如何將政府干預(yù)與自由競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。本文以中國(guó)政府實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧政策為背景，結(jié)合青海省互助縣加定鎮(zhèn)浪士當(dāng)村在產(chǎn)業(yè)扶貧中實(shí)施的“牧家園”產(chǎn)業(yè)政策為個(gè)案，探討干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式與自由經(jīng)濟(jì)模式在服務(wù)藏族村落市場(chǎng)中的選擇與應(yīng)用。
二、深度剖析：干預(yù)與自由中的"牧家園”經(jīng)濟(jì)
青海互助北山國(guó)家森林公園浪士當(dāng)景區(qū)，位于青海省互助土族自治縣的東北部，地處加定鎮(zhèn)西南眾山壑中的浪士當(dāng)村。浪士當(dāng)村現(xiàn)有拉久社、牛龍臺(tái)、得前臺(tái)3個(gè)社，總戶數(shù)113戶，人口437人。主要民族有藏族和土族，其中藏族109戶，409人;土族4戶，共24人;漢族4人，藏族人口占浪士當(dāng)村總?cè)丝诘?4%，是典型的藏族村落。據(jù)青海省互助縣2016年第三次農(nóng)業(yè)普査數(shù)據(jù)公報(bào)，浪士當(dāng)村共有耕地面積305畝，人均耕地0.7畝;全村共有牛4000余頭，羊7500余只，無(wú)牛羊村民14戶。村民人均純收人中：畜牧業(yè)收入占的70%、采集蟲(chóng)草收人占20%、其他收入占10%，畜牧業(yè)是浪士當(dāng)村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。由于經(jīng)濟(jì)較為落后，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，浪士當(dāng)村被納人扶貧區(qū)域的行列之內(nèi)。響徹耳畔的浪士當(dāng)河貫流全村，氣勢(shì)磅礴的瀑布、火紅的紅樺林、波光嵐影的天池和充滿藏族佛文化的平安塔渾然一體，構(gòu)成了浪士當(dāng)村獨(dú)有的自然文化景觀體系。初夏的浪士當(dāng)村美景已進(jìn)人佳境，沿路有些村民的莊廓已掛起“農(nóng)家樂(lè)”“休閑園”“山莊”“藏家園”等布幌開(kāi)始攬客。(因?yàn)槔耸慨?dāng)村是牧區(qū)，以及本文研究規(guī)范性的需要，所以下文將“農(nóng)家樂(lè)”“休閑園”等統(tǒng)稱為“牧家園”。)“牧家園”經(jīng)濟(jì)，是近年來(lái)當(dāng)?shù)卮迕裨谡姆龀窒拢瑸闈M足周邊地區(qū)游客對(duì)自然風(fēng)光、綠色食品、農(nóng)村生活、民俗文化的喜好，提供的集飲食、娛樂(lè)、居住和文化為一體的經(jīng)營(yíng)形式，成為部分浪士當(dāng)村民增收的主要途徑。這里的牧民由過(guò)去逐水草而居悄然演變?yōu)槎ň訑埧?ldquo;經(jīng)營(yíng)服務(wù)”者，“牧家園”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已成為當(dāng)?shù)啬撩竦牡诙?jì)，甚至是第一生計(jì)。景區(qū)“牧家園”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了當(dāng)?shù)啬撩竦纳?jì)，改變了浪士當(dāng)村社會(huì)生活的諸多方面。
“牧家園”經(jīng)濟(jì)在這片藏文化的土地上經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從低級(jí)到中高級(jí)、從自由放任到政府干預(yù)的發(fā)展過(guò)程，使得浪士當(dāng)景區(qū)這個(gè)藏族村落逐漸形成了初具規(guī)模的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。那么，在市場(chǎng)供給遠(yuǎn)小于需求的發(fā)展初期，浪士當(dāng)村“牧家園”經(jīng)濟(jì)在政府干預(yù)下呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)?未來(lái)在產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的過(guò)程中，自由與干預(yù)在當(dāng)?shù)?ldquo;牧家園”經(jīng)濟(jì)中又將扮演怎樣的角色?田野調(diào)査過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)政府對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;牧家園”市場(chǎng)的干預(yù)，使得市場(chǎng)供給基本滿足了消費(fèi)者的初級(jí)需求，但同時(shí)又造成了新的發(fā)展瓶頸。因此，本文通過(guò)對(duì)浪士當(dāng)村“牧家園”市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)分析，重新審視干預(yù)與自由在產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中需要發(fā)揮的作用。
(一)自由放任下的市場(chǎng)失靈(2002年￣2010年)
完全自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只有在具備了存在大量買(mǎi)者和賣(mài)者、每一個(gè)廠商提供的商品都是完全同質(zhì)的、所有資源具有完全的流動(dòng)性、信息是完全的四個(gè)假定條件時(shí)，才能使得整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一般均衡，資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但在現(xiàn)實(shí)自由經(jīng)濟(jì)中，上述假設(shè)條件經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“缺席”或不完備的情況，市場(chǎng)資源的非有效配置會(huì)導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”的結(jié)果。在“牧家園”市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)之前，浪士當(dāng)村原住民過(guò)去自產(chǎn)自用的食物、住宅等物品僅具有使用價(jià)值，但當(dāng)游客進(jìn)人景區(qū)并且需求開(kāi)始出現(xiàn)時(shí)，這些生活物品便擁有了可交換的價(jià)值。此時(shí)，商品所需要具備的要素條件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，但要真正實(shí)現(xiàn)這些商品的最終供給并不容易，因?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕褚胪瓿缮唐返纳a(chǎn)，需要資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)等基本要素。如果生產(chǎn)者只具有提供出售商品的愿望，卻不具有供給商品的能力，那么有效供給便不能形成。在窮山僻壤的牧區(qū)浪士當(dāng)村，并非人人具備此種條件，現(xiàn)實(shí)狀況是浪士當(dāng)村的可供給者屈指可數(shù)。
地處群山溝中的浪士當(dāng)藏族村落，2002年以前，當(dāng)?shù)卮迕裰饕揽控S富的草場(chǎng)資源和林木資源，經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)、野菜和蟲(chóng)草經(jīng)濟(jì)，正所謂“靠山吃山”。隨著森林景區(qū)的成立和交通的便利，大量游客開(kāi)始慢慢涌人村子，但此時(shí)餐飲業(yè)在這個(gè)偏僻地方還是一片空白。由于浪士當(dāng)村位置偏遠(yuǎn)，游客無(wú)法當(dāng)天返回，隨之對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣嬍澈妥∷蕻a(chǎn)生了迫切的需求。但這里的現(xiàn)實(shí)情況是需求得不到滿足，外來(lái)者開(kāi)始表現(xiàn)出極度不滿的情緒。浪士當(dāng)村第一位開(kāi)“牧家園”的“天池美牧家”老板在座談中回憶到：
那個(gè)時(shí)候我搞藥材生意，收蟲(chóng)草，然后客人就問(wèn)著：“你們的羊肉奶茶在阿扎倆，酥油糌粑阿個(gè)農(nóng)家院里拌著?”我就說(shuō)著：“我們這兒沒(méi)有農(nóng)家院。”再我就想辦法引導(dǎo)游客到阿扎阿扎找人家了拌去。有的人就破口大罵：“哎呦!騙著，這個(gè)北山林場(chǎng)，騙進(jìn)來(lái)著，別說(shuō)羊肉奶茶，連開(kāi)水都沒(méi)處倒去。M，男，小學(xué)文化)
市場(chǎng)需求的出現(xiàn)，引導(dǎo)浪士當(dāng)村居民嘗試供給非傳統(tǒng)的餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)，動(dòng)力來(lái)自不菲收人的誘惑。但囿于浪士當(dāng)村多數(shù)牧民文化水平低、經(jīng)濟(jì)條件差和傳統(tǒng)思維定式等因素，使得大多數(shù)原住民在試圖涉足此行業(yè)時(shí)顯得困難重重。此時(shí)，浪士當(dāng)村社會(huì)精英、外來(lái)創(chuàng)業(yè)者成為了嘗試進(jìn)人“牧家園”經(jīng)營(yíng)行業(yè)的最佳人選。能夠第一時(shí)間抓住商機(jī)的本土生意人，在進(jìn)入“牧家園”經(jīng)營(yíng)行業(yè)之前，往往在當(dāng)?shù)貜氖缕渌杖溯^好的行當(dāng)。由于長(zhǎng)期在市場(chǎng)上逐利，商機(jī)的出現(xiàn)會(huì)首先刺激到他們靈敏的“嗅覺(jué)”，正如浪士當(dāng)村“天池美牧家”經(jīng)營(yíng)者所述：
哎呀，我想著人家(客人)來(lái)著，連個(gè)開(kāi)水都沒(méi)地方喝。人家(客人)說(shuō)：“你開(kāi)水給，我給你兩塊錢(qián)。人(房東)的門(mén)上去，連人都找不上，再別說(shuō)給你錢(qián)。”這一句話把我刺痛了，浪來(lái)的人連個(gè)烤洋芋蛋都吃不上，確實(shí)差勁呀。我就和別人商量了，開(kāi)了村里的第一家。2002年修開(kāi)了，2003年的5月份初九，我就開(kāi)哈了，生意相當(dāng)火爆。(Q.S.M，男，小學(xué)文化)
除了本地經(jīng)營(yíng)者，外來(lái)能人的進(jìn)人，給浪士當(dāng)村“牧家園”市場(chǎng)帶來(lái)了全新的發(fā)展理念，打開(kāi)了當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期閉塞的視野。約瑟夫?阿洛伊斯?熊彼特非常強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的作用，他認(rèn)為“企業(yè)家是從事‘創(chuàng)新’工作的，是進(jìn)行生產(chǎn)要素的‘新組合’，他們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量”。111“才倫多森林農(nóng)莊”經(jīng)營(yíng)者將藏族傳統(tǒng)文化元素與西方鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格有機(jī)地融合在一起，打造出的藏式特色院落為浪士當(dāng)村“牧家園”經(jīng)營(yíng)行業(yè)注入了新鮮血液，豎起了一面全新的旗幟。由于創(chuàng)新者的首創(chuàng)性和遠(yuǎn)見(jiàn)性，“才倫多森林農(nóng)莊”經(jīng)營(yíng)者成為了行業(yè)中第一個(gè)“吃螃蟹”的人。對(duì)于新的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，浪士當(dāng)村“才倫多森林農(nóng)莊”老板這樣回憶到：
07年開(kāi)農(nóng)家院之前，我是設(shè)計(jì)師，我在武漢待了十多年，在那兒我開(kāi)設(shè)計(jì)公司，搞裝修接工程。03年以后不干了，我們兩口生活比較獨(dú)特，現(xiàn)在的好多人都往大城市跑著，我在十幾年前做了一個(gè)相反的決定，別人在往城市走的時(shí)候，我們反方向回來(lái)了。剛開(kāi)始我想著，從城市里回來(lái)，在森林住一住。03年回來(lái)，這里屬于林場(chǎng)在管理，當(dāng)時(shí)有個(gè)好政策，為了招商引資，誰(shuí)投資100萬(wàn)，林場(chǎng)給劃一塊地。這是景區(qū)你必須參與接待，沒(méi)辦法，為了劃地，那就干唄!這樣干起來(lái)的，是屬于無(wú)心插柳。沒(méi)想到我們把店開(kāi)成首選了，我們是祁連山首選，做的非常成功。我們完全是照著設(shè)計(jì)做出來(lái)的，在北山我們應(yīng)該是第一塊牌子，生意相當(dāng)好，穩(wěn)著很。(FWB，男，大學(xué)文化。)
在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，有限的供給者往往會(huì)通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式，提供和銷(xiāo)售有差別的同種產(chǎn)品來(lái)獲取市場(chǎng)上的最大利潤(rùn)。在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，供給者提供的商品在滿足了消費(fèi)者的某些需求同時(shí)，也增加了消費(fèi)者對(duì)某些商品的依賴程度，強(qiáng)化了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。起初，浪士當(dāng)村的游客，他們的需求只是低層次的欲望，這類需求很好滿足。一旦吃、住等基礎(chǔ)需求被滿足后，隨著時(shí)間的推移，在更高享受的驅(qū)動(dòng)下，“牧家園”經(jīng)營(yíng)者原始的供給方式就會(huì)逐漸落后于消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的新需要。在市場(chǎng)自由選擇的過(guò)程中，那些具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、鉆研打造獨(dú)特經(jīng)營(yíng)環(huán)境、不斷研究消費(fèi)者喜好并主動(dòng)提髙服務(wù)檔次的經(jīng)營(yíng)者，會(huì)不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的生命力。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，浪士當(dāng)村“才倫多森林農(nóng)莊”因?yàn)槠瘘c(diǎn)定位高、資金投人循環(huán)往復(fù)、檔次高有特色、管理規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，吸引了大批國(guó)內(nèi)外游客的青睞。在行業(yè)內(nèi)也是名聲大噪，農(nóng)莊曾被著名私人旅行指南《孤單的星球青海卷》收錄其中。相反，那些對(duì)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)缺乏前瞻性、不進(jìn)行革新、一味的原地踏步或錯(cuò)誤分析市場(chǎng)跑偏方向的經(jīng)營(yíng)者，會(huì)在消費(fèi)者的投票下退出歷史的舞臺(tái)。浪士當(dāng)村“天池美牧家”由于年久失修，設(shè)備老化，售賣(mài)野生動(dòng)物等行為慘遭關(guān)停。在同一起跑線出發(fā)后，浪士當(dāng)村“牧家園”經(jīng)營(yíng)者由于資本、勞動(dòng)、理念等生產(chǎn)要素存在差異，在自由市場(chǎng)的考驗(yàn)中，走向了不同的歸宿。
在有限競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)必須在一定生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，行業(yè)中少數(shù)幾個(gè)具有資本優(yōu)勢(shì)的供給者控制著整個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，自由放任經(jīng)濟(jì)模式在資源配置和滿足行業(yè)需求方面存在其優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮的不足。雖然浪士當(dāng)村內(nèi)大部分牧民對(duì)經(jīng)營(yíng)“牧家園”產(chǎn)業(yè)的預(yù)期比較樂(lè)觀，但是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法具備接待服務(wù)的條件，所以沒(méi)有能力將資源轉(zhuǎn)換成商品。這個(gè)階段，浪士當(dāng)村“牧家園”市場(chǎng)上出現(xiàn)了幾家獨(dú)大的局面。由于“牧家園”市場(chǎng)供求比例失衡，需求遠(yuǎn)大于供給，此時(shí)浪士當(dāng)村少數(shù)幾家的“牧家園”經(jīng)營(yíng)非常紅火，客人絡(luò)繹不絕。市場(chǎng)在沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下，行業(yè)內(nèi)很容易產(chǎn)生自然壟斷，這種情況下，資源得不到充分利用，供給匯集在少數(shù)經(jīng)營(yíng)者手中，市場(chǎng)缺乏活力。供給與需求的不均等，使行業(yè)內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源有效配置，短期內(nèi)靠市場(chǎng)的自然力量很難治愈浪士當(dāng)村“牧家園”市場(chǎng)中存在的失衡“尷尬”。
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精準(zhǔn)扶貧這一脫貧戰(zhàn)略中指出，希望到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，精準(zhǔn)扶貧在實(shí)踐中存在綠色發(fā)展原則沒(méi)有得到落實(shí)，精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系仍然十分混亂，精準(zhǔn)扶貧缺乏生態(tài)要素，精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目也有一定的負(fù)面生態(tài)影響。在綠色發(fā)展理念的帶領(lǐng)下，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧策略，主要展現(xiàn)在：以綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向，做好精準(zhǔn)扶貧工作，正確認(rèn)識(shí)貧困區(qū)的優(yōu)勢(shì)，保障生態(tài)資源物盡其用，注重精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施中的生態(tài)保護(hù)，基于生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，從而培育出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
