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摘 要: [摘要]復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論是實(shí)現(xiàn)海島開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的重要理論基
[摘要]復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論是實(shí)現(xiàn)海島開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的重要理論基礎(chǔ)。本文首先分析了海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵、特征及其內(nèi)部沖突性,在此基礎(chǔ)上,梳理了舟山群島現(xiàn)有的主要海島開發(fā)類型,基于復(fù)合生態(tài)理念將海島開發(fā)模式分為基于文旅融合的海島公園開發(fā)模式、基于產(chǎn)城融合的特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式、基于產(chǎn)業(yè)融合的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)三大海島開發(fā)模式文章最后提出了打造若干“零碳島(島群)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、鼓勵現(xiàn)代綠色技術(shù)在海島推廣與應(yīng)用、著力推動海洋(海島)文化生態(tài)保護(hù)、積極推進(jìn)海島產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)等對策建議。
[關(guān)鍵詞]舟山群島;復(fù)合生態(tài)理念;海島開發(fā)類型;海島開發(fā)模式
以自然環(huán)境為依托、資源流動為命脈、社會文化為經(jīng)絡(luò)的社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論的提出(馬世駿,等,1984),為社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。海島有別于大陸的獨(dú)特自然環(huán)境,決定了在海島開發(fā)過程中,必須遵循海島“自然生態(tài)”、“社會(文化)生態(tài)”、“經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))生態(tài)”等的一般發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合創(chuàng)新。
在國家大力實(shí)施海洋開發(fā)的背景下,海島逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)以及海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依托載體。然而,由于海島空間分布較為分散,自然環(huán)境、資源、生產(chǎn)力水平、以及開發(fā)條件和基礎(chǔ)等又各不相同,海島開發(fā)也不宜采用統(tǒng)一模式(朱堅(jiān)真,2012)。從現(xiàn)有研究來看,許多學(xué)者以科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)探討了相應(yīng)的海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)理論與實(shí)踐(李想姣,2016)。但應(yīng)用復(fù)合生態(tài)理論開展海島開發(fā)模式的研究成果卻鮮有出現(xiàn)。
舟山群島是我國第一大群島,有大小島嶼1390個(gè)。憑借海洋海島戰(zhàn)略資源豐富、海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、海洋科技資源集聚的優(yōu)勢,舟山將在海洋開發(fā)制度變革、要素升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當(dāng)先導(dǎo)者角色。然而,島嶼開發(fā)過程中,如何實(shí)現(xiàn)社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)整合和功能整合,是當(dāng)前和未來很長時(shí)間內(nèi)必須重點(diǎn)關(guān)注的問題。
1 海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵與特征
1.1 海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵
社會-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的三大性質(zhì)相同的子系統(tǒng),有著各自的結(jié)構(gòu)、功能、存在條件和發(fā)展規(guī)律。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論的核心是生態(tài)整合,通過結(jié)構(gòu)整合和功能整合協(xié)調(diào)三個(gè)子系統(tǒng)及其內(nèi)部組分的關(guān)系(王如松,等,2012)。海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是由海島社會、海島經(jīng)濟(jì)活動和海洋自然生態(tài)環(huán)境三大子系統(tǒng)所共同組成的生態(tài)功能統(tǒng)一體。海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的三大子系統(tǒng)相互制約、相互依存,必須將其視為統(tǒng)一的整體。
1.2 海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的基本特征
海島獨(dú)特的自然地理及社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使得其海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出與大陸地區(qū)不同的特征,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.2.1海島自然生態(tài)的特殊性
海島自然生態(tài)系統(tǒng)是指維持海島存在的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域等生物群落和非生物環(huán)境組成的有機(jī)復(fù)合體。海島地理位置特殊且空間隔離,對自然變化與人類活動的反應(yīng)更為敏感,其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能演變具有特殊性,海島生態(tài)系統(tǒng)一旦干擾,其生態(tài)系統(tǒng)受損的影響在短期內(nèi)難以完全消除。
1.2.2海島文化生態(tài)系統(tǒng)的破碎化
海島型區(qū)域文化一直扮演著大陸文化的接受者和被傳播者的角色,海島文化生態(tài)的外源性特征導(dǎo)致其易于受到外界的沖擊,表現(xiàn)出島嶼“文化生態(tài)”破碎化特征(林明太,2011)。一是島嶼人口的自然流失。隨著時(shí)代的發(fā)展,在海島上居住的人們漸漸涌向大陸或大島,這種島嶼文化的自然載體的流失,直接導(dǎo)致了島嶼文化的流失。二是島嶼文化的破壞。人為的填海、筑壩、炸島和炸礁等惡劣行為給海島的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害,資源環(huán)境的破壞自然帶來了文化的消失。三是現(xiàn)代文化對島嶼文化的沖擊與破壞。海島傳統(tǒng)居民的現(xiàn)代生活追求與文化適應(yīng),也正在逐漸地遺忘、廢棄了海島傳統(tǒng)文化符號與文化記憶。
1.2.3海島經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性
除一些面積加大的綜合開發(fā)類島嶼以外,大部分海島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,呈現(xiàn)出“一島一品”、“一島一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,比如說“旅游島”、臨港工業(yè)島”、“港口物流島”、“海洋漁業(yè)島”等等。同時(shí),由于海洋經(jīng)濟(jì)尤其是海洋工業(yè)具有資本密集型“大工業(yè)”特,許多海島有一個(gè)項(xiàng)目或一家企業(yè)主導(dǎo)整座島嶼開發(fā)。因此,由于海島功能和海島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對單一,在很大程度上決定了大多數(shù)海島產(chǎn)業(yè)生態(tài)脆弱性。
1.3 海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部沖突
在海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中兼具自然屬性和社會屬性兩方面的內(nèi)容,不可避免地存在著人類社會經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)環(huán)境的平衡與沖突(石建平,2005)。然而,由于海島復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)自身特殊性和脆弱性,與一般復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相比,這種沖突性更為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為:海島開發(fā)與經(jīng)濟(jì)的快速增長將給海島生態(tài)系統(tǒng)帶來壓力,由此帶來的資源問題將是海島生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。正因?yàn)槿绱耍瑘?jiān)持海島復(fù)合生態(tài)理念實(shí)施海島開發(fā),對于海島地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要的意義。
2 舟山群島主要海島開發(fā)利用類型
2.1 綜合開發(fā)島
通過世界各地沿海發(fā)達(dá)國家的海島開發(fā)軌跡來看,依托海島本身地形,自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海島旅游綜合開發(fā),是快速發(fā)展海島經(jīng)濟(jì)的重要做法。由于現(xiàn)代海島能實(shí)現(xiàn)更多方面的經(jīng)濟(jì)增長,綜合開發(fā)不僅限于旅游開發(fā),現(xiàn)代的綜合開發(fā)指土地開發(fā)的全部開發(fā)過程。舟山群島中也不乏這一類型的海島,比如我國第一個(gè)以群島建制的地級市——舟山本島;以海上”蓬萊”著稱的海島——岱山島;以舟山第一大鎮(zhèn)、寧波海上后花園為名的海島——六橫島等。
2.2 海洋旅游島
成功的海島旅游經(jīng)濟(jì)體往往立足于自身文化內(nèi)涵的挖掘與保護(hù),這種不可復(fù)制、獨(dú)特的文化內(nèi)涵是構(gòu)成旅游類海島核心競爭力的關(guān)鍵因素。我國在創(chuàng)建生態(tài)島嶼的過程中,應(yīng)該結(jié)合各個(gè)海島的優(yōu)勢和特點(diǎn),創(chuàng)造出新型的海島生態(tài)旅游模式。在舟山群島眾多的島嶼中,有這幾個(gè)島嶼以海洋旅游為開發(fā)重點(diǎn),比如擁有“十里金沙”的朱家尖;以“海天佛國”聞名海內(nèi)外的普陀山;集海、山、石、礁、巖、洞、寺、廟、庵、花、林、鳥、軍事遺跡、歷史紀(jì)念地、摩崖石刻和神話傳說于一體的桃花島等等。
2.3 海洋漁業(yè)島
海洋漁業(yè)歷來是海島發(fā)展不可或缺的組成部分。改革開放以后,我國海島漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化,規(guī)模化的科學(xué)養(yǎng)殖、高附加值的水產(chǎn)深加工、與旅游一體化的新興漁業(yè)逐漸改變了傳統(tǒng)的“重量不重質(zhì)”的漁業(yè)開發(fā)模式。舟山漁場作為我國最大海洋漁場,擁有眾多特色漁業(yè)島嶼,比如有“全國漁業(yè)看舟山,舟山漁業(yè)看蝦峙”說法的蝦峙島;以螞蟻島精神為核心發(fā)展?jié)O業(yè)的螞蟻島等。
2.4 港口物流島
港口作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和樞紐,作為水陸物流交匯的重要節(jié)點(diǎn),承擔(dān)著水陸運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的重要職能,同時(shí)又是進(jìn)行倉儲和流通加工的最佳位置,在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中占有極為重要的地位(孫志剛,2009)。舟山群島近年來努力打造國際物流島,比如建設(shè)有雙子山油品儲運(yùn)貿(mào)易基地的雙子山島;建設(shè)有2000噸級的物流碼頭的島嶼——金塘島。
2.5 臨港工業(yè)島
從世界沿海發(fā)達(dá)國家的工業(yè)發(fā)展的軌跡來看,依托沿海港口岸線資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以鋼鐵、石化、造船為重點(diǎn)臨港重化工業(yè)項(xiàng)目,帶動臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,是一個(gè)國家進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段的普遍做法。由于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動過度密集,資源過度利用和發(fā)展空間受限,臨近區(qū)域的海島就成為擴(kuò)展新的發(fā)展空間的首選舟山群島這一類型特色工業(yè)島嶼眾多,比如以萬億級煉化一體化項(xiàng)目為依托的綠色石化基地——魚山島;以大型船舶修造項(xiàng)目為牽引的臨港工業(yè)島——小長途島和長白島;以高端板材制造基地項(xiàng)目為主導(dǎo)的臨港裝備島——蝦峙島等。
2.6 海洋科教島
海洋科教島是指海洋高等教育資源、海洋科技人才、海洋新興產(chǎn)業(yè)大量集中,充分發(fā)揮教育規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、功能擴(kuò)散效應(yīng),對海洋產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生波動及效應(yīng)的島嶼。在舟山眾多島嶼中,有一些發(fā)展海洋科教的島嶼,比如以浙江海洋大學(xué)為重點(diǎn)建設(shè)的長峙島;建設(shè)有浙大校外海洋科研基地的摘箬山島;由西閃養(yǎng)殖場改為浙江省海洋水產(chǎn)研究所試驗(yàn)場的西閃島等。
3 舟山群島基于復(fù)合生態(tài)理念的海島開發(fā)模式
3.1 基于文旅融合的海島公園開發(fā)模式
海島公園以具有優(yōu)美的自然景觀、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)等海洋旅游資源條件的陸域面積較大的海島為創(chuàng)建對象,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)展濱海觀光、休閑度假、海洋生態(tài)等特色海洋旅游業(yè),兼顧海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能和生產(chǎn)、生活功能(羅奇梁,2013)。舟山群島海島公園建設(shè)將融入復(fù)合生態(tài)理念,注重海洋文化生態(tài)體系構(gòu)建與海洋旅游業(yè)的融合發(fā)展,探索實(shí)施海島生態(tài)補(bǔ)償體系和跨區(qū)域補(bǔ)償辦法,追求旅游、文化、生產(chǎn)生活等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以岱山海島公園為例,將在推動海岬地貌、沙灘、泥灘海島自然資源保護(hù)的基礎(chǔ)上,開展海岬游覽、海泥游玩、帆船游艇運(yùn)動等旅游活動;重點(diǎn)打造蟹文化產(chǎn)業(yè)園、秀山島滑泥公園、博物館群等方式推動海島文化生態(tài)建設(shè)與開發(fā)。
3.2 基于產(chǎn)城融合的特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式
海洋(海島)特色小鎮(zhèn)建設(shè)是海島地區(qū)風(fēng)貌重塑、資源整合、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托,也是融入復(fù)合生態(tài)理念推動海島開發(fā)的重要體現(xiàn)。海洋(海島)特色小鎮(zhèn)建設(shè)注重產(chǎn)業(yè)、文化、旅游‘三位一體’和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,強(qiáng)調(diào)打造完整的特色海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的基礎(chǔ)上,注重文化內(nèi)涵、旅游和社區(qū)功能的協(xié)同發(fā)展。以定海海洋漁業(yè)小鎮(zhèn)為例,該特色小鎮(zhèn)依托自身遠(yuǎn)洋漁業(yè)的資源稟賦和地域特色,培育與之相關(guān)的新型業(yè)態(tài)和功能,構(gòu)建以遠(yuǎn)洋漁業(yè)為基礎(chǔ)、健康制造業(yè)為核心的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,同時(shí)積極推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與海島文化、養(yǎng)生康復(fù)、休閑旅游等功能相結(jié)合,力爭打造浙江省“產(chǎn)城融合”的典型示范樣板區(qū)。
3.3 基于產(chǎn)業(yè)融合的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)開發(fā)模式
海島地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要堅(jiān)持成鏈發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展的原則,推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。舟山群島在海島開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,圍繞綠色石化、海洋裝備及船舶修造、海洋漁業(yè)等特色海洋產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,推動產(chǎn)業(yè)融合和綠色生產(chǎn),在降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)積極探索海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
相關(guān)期刊推薦:《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》雜志是農(nóng)業(yè)綜合類中文科技期刊,創(chuàng)辦于1990年,月刊,主要刊登全國范圍的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究等與農(nóng)業(yè)有關(guān)的學(xué)術(shù)研究論文,追蹤報(bào)道各學(xué)科的最新實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果,強(qiáng)化前沿學(xué)術(shù)交流平臺,傳播農(nóng)業(yè)適用經(jīng)濟(jì)信息。融學(xué)術(shù)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性于一體。
除此之外,基于復(fù)合生態(tài)理念的海島開發(fā),還體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)海洋與陸地環(huán)境治理政策的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度由大陸向海洋海島方向延伸,構(gòu)建陸海經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局,推動海洋(海島)開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變等方面。
4 基于復(fù)合生態(tài)理念的舟山群島海島開發(fā)對策
4.1 打造若干“零碳島(島群)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)
選擇一批有條件的海島或列島,制定符合實(shí)際的“零碳島(島群)"建設(shè)計(jì)劃,系統(tǒng)測算海島能源利用量和碳排放量,科學(xué)布局一批海島清潔能源設(shè)施,因地制宜實(shí)施海上風(fēng)電、屋頂光伏、生物質(zhì)能發(fā)電、智能電網(wǎng)等一批清潔能源項(xiàng)目,逐步提高海島可再生能源占一次能源比重,以“零碳島”作為我省海島公園綠色發(fā)展的示范窗口。建立海島綠色政績考核機(jī)制,依托貝藻養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展碳匯漁業(yè),開展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn),積極探索海島地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換模式。
4.2 鼓勵現(xiàn)代綠色技術(shù)在海島推廣與應(yīng)用
通過政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐、資金支持,積極鼓勵適用于海島自然條件的新能源生產(chǎn)和存儲、綠色建筑、垃圾分類回收和處置、餐廚垃圾資源化利用、5G通訊等技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)行使用,打造若干海島型資源循環(huán)利用基地,從而緩解海島能源、水資源獲取困難、可靠性低,污染處理成本高等問題。同時(shí)積極推廣綠色低碳生活方式,在海島居民和游客中倡導(dǎo)綠色出行、生活垃圾分類、綠色產(chǎn)品使用、節(jié)能節(jié)水等,率先在海島公園全面實(shí)行酒店、民宿一次性用品有償使用或節(jié)約獎勵,在全社會形成綠色的價(jià)值觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀。
4.3 著力推動海洋(海島)文化生態(tài)保護(hù)
做好海島文化生態(tài)普查,建構(gòu)海島文化生態(tài)保護(hù)體系,制定詳細(xì)的海島文化生態(tài)保護(hù)規(guī)劃。一是推進(jìn)開發(fā)海島文化遺產(chǎn)數(shù)字地圖、數(shù)字化平臺,以數(shù)字化為抓手推動海洋文化一次保護(hù);二是建設(shè)綜合性或?qū)m?xiàng)海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館,為海洋海島非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目建設(shè)傳習(xí)所;三是以建設(shè)“海洋文化生態(tài)圈”為突破口,實(shí)現(xiàn)海洋文化資源的活體化開發(fā)、保護(hù)與利用;四是推進(jìn)數(shù)字化、集成化島嶼文化的宣傳和教育,提升全民海洋文化安全意識。
4.4 積極推進(jìn)海島產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)
產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過程中各類參與者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐因素等所共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的有機(jī)系統(tǒng)(宋歌,2016)。海島地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對單一性和海島產(chǎn)業(yè)生態(tài)的相對脆弱性,尤其需要構(gòu)建與其區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、生態(tài)承載能力相匹配的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。對于舟山群島而言,需要充分發(fā)揮其區(qū)位條件和海洋資源優(yōu)勢,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌和復(fù)合生態(tài)理念,構(gòu)建以港口物流、臨港工業(yè)、海洋旅游、現(xiàn)代漁業(yè)為主導(dǎo)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系(呂同舟,2011)。——論文作者:呂旻懿,陽立軍