發(fā)布時(shí)間：2021-02-02所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：生態(tài)文明建設(shè)是中華民族可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須落實(shí)和實(shí)踐綠水青山就是金山銀山的理念，嚴(yán)格踐行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的國策。通過閱讀大量的文獻(xiàn)，總結(jié)先進(jìn)國家、地區(qū)的環(huán)境保護(hù)手段，根據(jù)目前我國街道環(huán)境保護(hù)存在的問題，積極借鑒國外環(huán)境保護(hù)經(jīng)
摘要：生態(tài)文明建設(shè)是中華民族可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須落實(shí)和實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)格踐行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的國策。通過閱讀大量的文獻(xiàn)，總結(jié)先進(jìn)國家、地區(qū)的環(huán)境保護(hù)手段，根據(jù)目前我國街道環(huán)境保護(hù)存在的問題，積極借鑒國外環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，針對街道環(huán)境保護(hù)制定相應(yīng)的處理對策。關(guān)鍵詞：街道環(huán)境;保護(hù)對策;應(yīng)用效果環(huán)境保護(hù)并不是一勞永逸的事情，是需要長期堅(jiān)持和發(fā)展的。以我所在的龍街街道為例，龍街街道位于云南省玉溪市澄江市，位于全國第二深淡水湖撫仙湖的邊上，湖岸線長32.2km[1]，因?yàn)榈乩砦恢锰厥猓埥纸值拉h(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)圍繞著撫仙湖的保護(hù)，確保一類水質(zhì)為主展開，近幾年來在這方面開展了一系列卓有成效的工作。結(jié)合環(huán)境保護(hù)存在的問題，龍街街道踐行了一系列環(huán)境保護(hù)對策：完善環(huán)境保護(hù)體系建設(shè);積極獲取資金支持;提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等。環(huán)境保護(hù)工作對我國的長治久安、人類生死存亡將產(chǎn)生極大的影響，這直接關(guān)系到人類的未來發(fā)展，因此，只有充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，才能將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對策落到實(shí)處，促進(jìn)我國可持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
一、以龍街街道環(huán)境保護(hù)舉例分析環(huán)境保護(hù)存在的問題
(一)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)方式多樣
為更好地保護(hù)撫仙湖，創(chuàng)造宜居的生態(tài)環(huán)境，龍街街道在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下先后實(shí)施了環(huán)湖生態(tài)調(diào)蓄帶、濕地建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、村莊截污治污工程、畜禽養(yǎng)殖退出、土地流轉(zhuǎn)、廁所革命、人居環(huán)境整治等工作，通過“四退三還”(即通過退塘、退企、退人、退房，實(shí)現(xiàn)還湖、還水、還濕地的生態(tài)建設(shè)工作)的雷霆行動(dòng)，加快生態(tài)修復(fù)和生態(tài)湖濱帶建設(shè)，加快人居環(huán)境的宜居整治。在實(shí)施這些工程、項(xiàng)目的過程中，投入了大量的人力、物力、財(cái)力。在工作初期，因群眾不理解，工作推進(jìn)遭遇一些阻力，工作后期進(jìn)展明顯，成效開始顯露，一些新的問題又隨之而來，如調(diào)蓄帶、生態(tài)濕地的管護(hù)、移民的后期安置、富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整如何可持續(xù)。第一，在實(shí)施上述各個(gè)工程、項(xiàng)目的過程中，財(cái)政投入了大量的資金用于開展項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷、企業(yè)的退出等工作。第二，沿湖大片調(diào)蓄帶、生態(tài)濕地的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)等方面需要投入大量的管護(hù)資金。第三，通過生態(tài)移民搬遷的群眾，一方面離開了自己常年生活的熟悉環(huán)境，另一方面由于土地流轉(zhuǎn)，面臨著無地可耕的情況，一部分常年依靠耕地謀生的群眾將不得不謀求轉(zhuǎn)變，另尋其他謀生手段，轉(zhuǎn)而打工或其他。這一波轉(zhuǎn)變，一小部分無技術(shù)、年齡大的群眾或?qū)⒚媾R失業(yè)。如何很好地實(shí)現(xiàn)群眾安置、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)很重要的問題。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，是一個(gè)持續(xù)的過程，需要政府統(tǒng)一的規(guī)劃與長期的扶持。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的作用未能充分發(fā)揮出來
在人居環(huán)境整治工作中，積極地在各社區(qū)修建了垃圾房，同時(shí)配套了垃圾桶、垃圾車，集中修建了污水收集管網(wǎng)，家庭戶廁等，但是這些設(shè)施有相當(dāng)一部分未能真正發(fā)揮其作用。垃圾車由于運(yùn)行成本的問題，有時(shí)垃圾清運(yùn)不及時(shí)，造成垃圾房滿荷，從而形成新的污染環(huán)境的一個(gè)點(diǎn)。垃圾桶雖然得到了應(yīng)用，但是無法得到及時(shí)的清理和維護(hù)，無法保證垃圾桶發(fā)揮真正的作用，還有一些垃圾桶被群眾破壞，甚至被群眾當(dāng)成私人物品，私藏回家。
在入湖河道的管護(hù)中，修建了大量的入湖河道垃圾清理閘，但在實(shí)際的使用中，由于垃圾量時(shí)多時(shí)少，導(dǎo)致閘機(jī)時(shí)而長期滿荷工作，時(shí)而空轉(zhuǎn)，不利于設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，有些時(shí)候依然只能依靠人工。
(三)農(nóng)業(yè)污染的消除是一個(gè)漫長的減量化過程
通過積極努力，取締大棚、土地流轉(zhuǎn)，秸稈焚燒、塑料薄膜大棚的問題得到了有效的解決，土地流轉(zhuǎn)以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從根上得以轉(zhuǎn)變，變?yōu)樾蓍e、觀光的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。不過，曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以大水大肥式的蔬菜栽種為主，在經(jīng)濟(jì)利益的影響下，一些農(nóng)藥尚未通過環(huán)保部門的認(rèn)可就已經(jīng)在市場上流通，價(jià)格低廉因此受到了很多群眾的喜愛，除草劑的應(yīng)用讓農(nóng)民的勞作負(fù)擔(dān)明顯減輕，但是一旦應(yīng)用了除草劑那么則會(huì)對土壤造成嚴(yán)重的污染，這些農(nóng)藥的應(yīng)用缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，因此存在著濫用的問題[2]，這些農(nóng)藥的影響是長久且深遠(yuǎn)的，一下子暫時(shí)難以消除，需要漫長的時(shí)間才能消除影響。
(四)群眾環(huán)境保護(hù)意識不足
環(huán)境保護(hù)實(shí)踐及宣傳活動(dòng)年年堅(jiān)持不懈，例如六五環(huán)境保護(hù)日，八二六撫仙湖保護(hù)日諸多節(jié)點(diǎn)的清潔家園、清潔河道環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，《環(huán)境保護(hù)法》、《撫仙湖保護(hù)條例》等的普法宣傳活動(dòng)，但群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知依然比較片面，對生活垃圾的處理也是非常的簡單粗暴。在生活中，絕大部分群眾對待環(huán)境問題都不夠了解、不夠重視，例如說，每天的早集市，集市結(jié)束后會(huì)留下大量垃圾，而且一些商販還會(huì)隨意丟棄商品包裝、塑料袋、瓜果皮等。這些垃圾不僅影響了群眾的出行，也給環(huán)衛(wèi)工人的打掃帶來很大的負(fù)擔(dān)[3]。
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二、以龍街街道環(huán)境保護(hù)為例的保護(hù)對策分析
(一)明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體
開展環(huán)境保護(hù)必須要明確責(zé)任主體，才能從根本上保證各項(xiàng)工作順利開展。責(zé)任主體主要包括以下兩類：第一，政府部門的主體責(zé)任。也就是環(huán)境保護(hù)部門在環(huán)境保護(hù)過程中發(fā)揮自身的責(zé)任，對銜接上下級政府之間、政府與群眾之間關(guān)系發(fā)揮著重要作用。第二，環(huán)境保護(hù)對象的責(zé)任主體。這一內(nèi)容的負(fù)責(zé)人非常具體，比如造成土壤、水體、空氣、街區(qū)等等污染的具體責(zé)任人是誰。
(二)全面保障資金的支持
第一，采用靈活的資金支持渠道。加強(qiáng)國家、地方政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)置專項(xiàng)資金，通過制定專門的稅收制度，不僅能夠節(jié)能減排，還能充分利用這些資金來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。第二，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮積極作用的群眾、企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全民參與環(huán)境保護(hù)工作的積極性[4]。第三，促進(jìn)資金應(yīng)用的有效性和合理性。之后保證每一筆資金都用到實(shí)處，才能真正對環(huán)境保護(hù)提供保障。制定嚴(yán)格的環(huán)境資金應(yīng)用制度，充分做好調(diào)研工作和審批工作，保證資金為環(huán)境保護(hù)工作提供支持。掌握資金的應(yīng)用情況，采購等方面必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
第一，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走環(huán)保型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，針對綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要積極為其爭取補(bǔ)貼，選擇環(huán)保型的生態(tài)肥料，積極宣傳綠色生產(chǎn)的方式。第二，積極引入綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。組織街道技術(shù)人員、當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)更多的綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。加強(qiáng)對群眾綠色技術(shù)、環(huán)保理念的培訓(xùn)，倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)提高群眾的環(huán)保意識
第一，加強(qiáng)傳統(tǒng)宣傳。政府部門需要采用多種手段、多層次的環(huán)境保護(hù)宣傳工作，其目的就是要提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識。要調(diào)動(dòng)社區(qū)工作積極性，通過社區(qū)、村落廣播，宣傳欄等手段開展環(huán)境保護(hù)的宣傳工作。宣傳的內(nèi)容要真正貼近群眾的日常生活，不能講空話、講大道理。還要積極發(fā)揮黨員干部的作用，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，由黨員從自身做起，帶動(dòng)周邊的人。在業(yè)余生活中組織文化活動(dòng)，展開垃圾分類、河道清理等工作，不僅能夠豐富群眾的生活，還發(fā)揮著環(huán)境保護(hù)的工作[5]。第二，充分利用媒體的宣傳能力。媒體是社會(huì)監(jiān)督的關(guān)鍵力量，隨著社會(huì)的發(fā)展，媒體成為了各個(gè)行業(yè)的重要監(jiān)督主體，環(huán)境保護(hù)工作中，要利用媒體發(fā)揮的宣傳和監(jiān)督能力，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。媒體的作用不僅是宣傳，還有監(jiān)督，合理的應(yīng)用媒體力量對提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識有重要影響。——論文作者：李卓穎
