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摘 要： 摘要：法律意識同人們的世界觀、倫理道德觀等有密切聯(lián)系，具有強烈的階級性。不同階級的法律意識各不相同。在階級社會中，沒有全社會統(tǒng)一的法律意識。統(tǒng)治階級的法律意識在社會上居于統(tǒng)治地位，起著支配作用。各階級法律意識的內(nèi)容，歸根結(jié)底由該階級的物質(zhì)
摘要：法律意識同人們的世界觀、倫理道德觀等有密切聯(lián)系，具有強烈的階級性。不同階級的法律意識各不相同。在階級社會中，沒有全社會統(tǒng)一的法律意識。統(tǒng)治階級的法律意識在社會上居于統(tǒng)治地位，起著支配作用。各階級法律意識的內(nèi)容，歸根結(jié)底由該階級的物質(zhì)生活條件所決定。在統(tǒng)治階級內(nèi)部，由于各階層、各集團乃至個人所處的具體地位不同及其他原因，其法律意識也不完全相同，但在基本點上都服從于統(tǒng)治階級的利益。
統(tǒng)治階級的法律意識直接指導法的制定、執(zhí)行和遵守。為統(tǒng)治階級利益服務的法律制度，保護統(tǒng)治階級利益的法律、法規(guī)等，都是在統(tǒng)治階級的法律意識指導下確立和制定的;司法人員在應用法律規(guī)范時，他們的法律意識對實施法律規(guī)范和維護統(tǒng)治階級利益具有重要作用。法律主體(包括自然人和法人)法律意識的增強，有助于他們依憑法律捍衛(wèi)自己的權(quán)利，更好地履行法律義務，并對法制的健全、鞏固和發(fā)展具有重要意義。
法律意識是人們對于法(特別是現(xiàn)行法)和有關法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化，對法的制定實施是非常重要的。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(法律要求)，對自己權(quán)利、義務的認識(法律感)，對法、法律制度了解、掌握、運用的程度(法律知識)，以及對行為是否合法的評價等。
法律意識是社會意識的一種特殊形式，是人們關于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種學說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(法律要求)，對自己權(quán)利和義務的認識(法律感)，對法、法律制度的了解、掌握、運用的程度以及對行為是否合法的評價等等。法律意識屬于歷史范疇，具有明顯的階級性和政治性。法律意識也屬于法律文化范疇，它是人類法律實踐活動的精神成果，包含著人類在認識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望，蘊涵著個人及群體的法律認知、法律情感、法律評價。法律意識不是自發(fā)形成的，它是人們在社會生活學習和自覺培養(yǎng)的結(jié)果，也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果。
21世紀是法制化的時代，整個世界的運轉(zhuǎn)都要靠法律去規(guī)范。早在1986年，鄧小平同志就指出：“法制教育要從娃娃開始，小學、中學都要進行這個教育。”江總書記在黨的十五大報告中明確指出“依法治國”，要把我國建設成為社會主義的法治國家，每個社會成員都必須依法辦事。青少年一代是祖國的未來和希望，對他們進行法制教育，既是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，也是提高民族法律素質(zhì)的重大舉措，是關系到實現(xiàn)中華民族偉大復興的頭等大事。那么，如何去引導和規(guī)范青少年的思想和行為，提供維護他們合法權(quán)利的方式、方法?我們怎樣才能幫助他們?nèi)W習法律知識進而形成基本的法律意識，培養(yǎng)他們對法律規(guī)范的內(nèi)在信仰從而自覺遵守，遏制住日益嚴重的青少年違法犯罪及針對青少年的犯罪?在依法治國，建設社會主義法治國家的今天，我們的專業(yè)法律人士就應該去思考并試圖解決這些問題。以下我想就談一點認識，求教于方家。
一、充分發(fā)揮學校法制教育的主渠道作用，創(chuàng)造良好的校園法制環(huán)境。
學校是教書育人的陣地，是青少年健康成長的搖籃，學校堅持開展法制宣傳教育，是青少年健康成長的重要一環(huán)。經(jīng)問卷調(diào)查情況顯示，大多數(shù)青少年獲得法律知識的主要來源和途徑是學校，如在初二的《思想政治》教材中，就涉及了《憲法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《民法通則》、《刑法》等法律法規(guī)的基本內(nèi)容。學校要加強法制教育課的針對性和實效性，通過標語、板報、校刊專欄、校園廣播、主題班會、法制講座、法律知識竟賽、編著通俗的法律教材、辦法制手抄報、開設法制診所、組織社會法制調(diào)查等方式，對青少年學生進行法制教育，強化青少年學生的法律意識。與此同時，學校在進行法制教育的過程中，應切合青少年實際，制定方案，確立學校法制教育的目標體系和內(nèi)容體系，并逐一落實。對于不同層次的法律知識內(nèi)容，應貫穿于不同的學齡階段，形成一定的目標遞進層次，使青少年學生在學校接受全面系統(tǒng)的法制教育，達到預期的法制教育目標。
二、舉辦家長法制學校，提高家長法律意識，營造良好的家庭法制環(huán)境。
青少年有很大一部分時間是在家中渡過的。作為家長，除以身作則、自覺遵守法律法規(guī)外，還應對子女進行通俗的法制教育。如告訴他們“打人犯法，殺人償命”，“小來偷針，大來賊精”等等，在孩子們的心中播下正義的種子。鍬德羅曾經(jīng)說過：“自己沒有的東西，難以借給別人，道德也是如此。”青少年法律意識的培養(yǎng)自然也不例外。父母是孩子的第一任老師，家長的每一個微小的行為就是孩子的活教材。孩子耳濡目染，受父母和家庭潛移默化的影響。如果家長不具備較高的法律素質(zhì)，或者家長自己就是法盲，那么在這樣的家庭法制環(huán)境中，子女的法律意識很難增強，其家庭教育有時可能產(chǎn)生負效應。我們在2001年3月，對湖南省安化縣東坪中學2191名學生、529名家長和134名教師進行了關于青少年法律意識培養(yǎng)的問卷調(diào)查，從統(tǒng)計分析的情況看，與上述內(nèi)容完全吻合。因此，家長法律素質(zhì)的高低對子女的法律意識培養(yǎng)至關重要。為了提高家長法律素質(zhì)，應開辦家長法制學校，以發(fā)放法律通俗讀本、觀看“今日說法”專題節(jié)目、開展家庭法律知識竟賽、評定法律星級家庭等等，營造出良好的家庭法制環(huán)境。
三、強化社會治安綜合治理，加大法制宣傳力度，形成良好的社會法制環(huán)境。
朱熹說過：“近朱者赤，近墨者黑。”青少年學生都生活在一定的社會中，或多或少地從社會中吸取法律知識的營養(yǎng)。文化、新聞出版、廣播、電視、電影和司法機關等部門要齊抓共管，積極主動地開展系統(tǒng)有序的法制宣傳教育。如懸掛大型法制橫幅，設置永久性法制宣傳牌，張貼法制標語，開設法制宣傳窗，主辦法制圖文展，召開法制教育大會，組織法制宣傳游行，進行法制文藝演出，播放法制電視專題片，黨報黨刊設置法制專欄，定期開辦法律培訓班，舉行法制演講比賽、見義勇為表彰報告會，建設和評選法制文明社區(qū)等等。相應加大對社會環(huán)境的整頓和治理力度，把社會大環(huán)境真正建成為牢不可破的法制教育陣地。
四、通過學習《治安管理處罰條例》、《刑法》，灌輸基本法律規(guī)范，幫助青少年守法觀念和法律信仰的初步形成。
《條例》是對有輕微違法的行為的人進行行政處理的行政性行為規(guī)范，《刑法》是對構(gòu)成犯罪的人進行刑事處罰的刑事法律規(guī)范。兩者的共同點是對違法犯罪的人追究責任，只不過《條例》和《刑法》所針對的行使處罰權(quán)的部門及程序、處罰對象、違法的輕重程度、處罰的輕重程度不同而已。通過學習《條例》和《刑法》，青少年可以初步認識和區(qū)分什么是違法行為，什么是合法行為，哪些行為是法律、法規(guī)禁止的，哪些行為又是法律、法規(guī)準許乃至鼓勵的。不但要灌輸理論知識，而且應從身邊人、身邊事上著手分析，針對青少年的年齡、特點從鮮活的日常生活中總結(jié)、提煉典型案例，讓其自我教育，明辨是非，理論密切聯(lián)系實際，有的放失地預防和減少青少年違法、犯罪，教育學生如何應對處理別人的違法、犯罪行為，避免和減輕不必要的傷害，怎樣更好地保護自己和他人的合法權(quán)益，達到一般預防和維護青少年權(quán)利的雙重目的。
五、通過對《憲法》的學習，促進青少年權(quán)利意識的形成。
權(quán)利文化是與人道主義文化、科技文化一起構(gòu)成當今世界三大文化主流的文化之一。權(quán)利文化的核心是權(quán)利本位的理論。權(quán)利本位的思想有兩大內(nèi)涵。其一，它是解決公民和國家主體關系的理論。主仆型文化產(chǎn)生義務本位。在這種本位中，國家主宰一切，公民只有無條件服從的義務。權(quán)利本位則不然，它把公民對國家的關系顛倒過來，認為公民有權(quán)主宰國家，國家以保證公民主人地位的獲得為絕對義務。其二，它是解決權(quán)利與權(quán)力互動關系的理論。國家權(quán)力的行使以公民創(chuàng)設權(quán)利的實現(xiàn)條件為目的，權(quán)力的行使如果背離了公民權(quán)利得到保障的宗旨，權(quán)力便會得到改造。國家權(quán)力以公民權(quán)利為運行界限。而兩者界限由法律明定之。權(quán)利本位思想的的實質(zhì)是個人權(quán)利的實定化和義務的相對化。在這種文化的熏陶下，人與國家具有三種關系，即義務領域里的服從，自由領域里的排斥，權(quán)利領域里的依靠和參與，于是就產(chǎn)生社會和諧。
權(quán)利文化的形成有賴于公民的權(quán)利意識的勃發(fā)。所以培養(yǎng)公民的權(quán)利意識必須從小著手進行。而青少年公民的權(quán)利意識則必須通過對憲法的學習，樹立憲法至高無上，憲法是公民權(quán)利的保障書這一基本的觀念。我們不僅要讓青少年知道憲法是國家的根本大法，在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家的最根本、最重要的問題;在法律效力上，憲法的法律效力最高;在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更加嚴格;我們更應讓青少年懂得憲法是公民權(quán)利的保障書。眾所周知的是憲法是安邦治國的總章程，但這一結(jié)論卻主要是就國家管理的角度而言，因而與憲法的核心價值取向并不完全統(tǒng)一;事實上，憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。1789年法國《人權(quán)宣言》中就明確宣布，凡權(quán)利無保障和分權(quán)未確立的社會就沒有憲法。列寧也曾指出：憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙。故由此可知，憲法與公民權(quán)利之間存在著極為密切的聯(lián)系，而且，這也可以從憲法的發(fā)展歷史和憲法的基本內(nèi)容中的到證明。從歷史上看，憲法或者憲法性文件最早是資產(chǎn)階級在反對封建****的斗爭中，為了確認取得的權(quán)利，以鞏固勝利成果而制定出來的。從憲法的基本內(nèi)容來看，盡管作為國家根本法的憲法涉及國家生活的各個方面，但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩塊，即國家權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。然而，這兩塊并非地位平行的兩部分，就二者的關系而言，公民權(quán)利的有效保障居于支配地位。因此，青少年就可以理解到：憲法不僅是系統(tǒng)全面地規(guī)定公民基本權(quán)利的法律部門，而且其基本出發(fā)點就在于保障公民的權(quán)利和自由。
六、學習《民法》，促進平等和契約觀念(誠實信用)的形成。
人人平等和遵守契約觀念的形成必須依賴于《民法》的學習。民法起源于簡單商品經(jīng)濟獲得相當發(fā)展的古代羅馬社會。經(jīng)過人類歷史演進的熏陶，民法逐漸成為調(diào)整各國不同社會形態(tài)下的與商品經(jīng)濟相適應的財產(chǎn)關系和人身關系的基本法律規(guī)范。從本質(zhì)上講，民法就是把一定社會里商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求直接上升為法律規(guī)范。《中華人民共和國民法通則》規(guī)定：中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關系和人身關系。可見，民法一個重要的特點是：民事法律關系主體地位的平等性。平等的主體在商品生產(chǎn)和交換的過程中，要取得對方的財產(chǎn)就必須支付相應對價，體現(xiàn)等價有償?shù)脑瓌t。公民、法人的合法的民事權(quán)益要受以民法為主的法律的保護，而保護的一個重要途徑是民事主體間簽定合法、有效的契約(即合同)。契約各方在自愿的原則下按自己的意愿依法設立、變更、終止民事權(quán)利、義務。契約必須遵守，契約即是交易各方間必須遵守的“法律”，這也是“公平”原則和“誠信”原則的體現(xiàn)。通過學習，我們的青少年將更好地理解和樹立“法律面前人人平等”，“契約必須遵守”的平等、守約思想。
七、清除舊的“厭訟”觀念的不良影響，強化訴訟意識，樹立新型的訴訟觀念。
中國傳統(tǒng)的法律思想是“刑治主義”，同時法律規(guī)范是“禮法合一”，法律精神的原則是“宗法倫理”。所以從古至今，基于“性善”、“天人合一”的理念，認為教育是可行的，爭訟則是可以避免的。孔子在《論語》中說“聽訟，吾猶人也，必也使無訟乎”，大意就是說他接受人們的訟案后，并不立即進行審理，而是采取拖延的策略，讓人進行自我反省、自我教育，以達到無訟的目的。故而，中國長期以來人們認為爭訟是對自然秩序的破壞。相反，沒有爭訟的社會才是理想、和諧的社會，這一觀念在中國人中可謂根深蒂固，人們不愿訴訟，極力避開訴訟。即使到現(xiàn)在，有些人仍然把打“官司”，特別是當“被告”看作是一件不光彩的事情。一般地，親人、朋友間如果走進法庭，將矛盾、爭議訴諸法律，無論是外界人士眼中還是事實上，親情、友情必定蕩然無存。我們就是要從學習《民事訴訟法》、《行政訴訟法》等訴訟法律入手，著重在受傳統(tǒng)“厭訟”思想影響較少的青少年中更新陳舊的訴訟觀念。在我們看來，訴訟不過是使得受損害的權(quán)益得到救濟的一種常用手段而已。即使是親友“對簿公堂”也不是撕開臉皮，拋開情理，而是一種讓爭端在公開、公平的前提條件下謀求來自第三方獨立公正地加以解決的爭端解決機制，比之以前的私人調(diào)解、裁決等私力救濟更加文明和進步。我們要教育青少年將為保護自身和他人的合法權(quán)益而進行的訴訟視作一種權(quán)利，以及捍衛(wèi)這種權(quán)利的正當行為。鼓勵青少年為了自己和他人的合法權(quán)益，在現(xiàn)在和將來的社會實際生活中大膽地運用法律的武器，及時充分地利用訴訟權(quán)利，為了維護合法權(quán)益，未雨綢繆或者亡羊補牢。
培養(yǎng)青少年的法律意識，最主要和最核心的是要通過法制教育，培養(yǎng)青少年的憲法意識和權(quán)利義務意識。憲法意識是法律意識的核心，憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家各個方面帶有全面性、根本性的問題，體現(xiàn)了國家和人民的最高利益。權(quán)利義務意識是法律意識的重要內(nèi)容。具備良好法律意識的青少年，應該正確、合法地運用好自己的權(quán)利，并依法維護自己的合法權(quán)益。政治民主權(quán)利、人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利、勞動權(quán)利、休息權(quán)利、婚姻家庭權(quán)利等，法律都有明確的規(guī)定，一旦受到侵犯，青少年可以運用法律來維護自己的權(quán)利。每個青少年在享受法律規(guī)定的權(quán)利的同時，要全面履行法律規(guī)定的義務，對不履行義務的人，都會受到法律的制裁。培養(yǎng)青少年的法律意識，要重視青少年法律知識內(nèi)化和上升為法律意識的過程。青少年在課堂上掌握的法律知識，只有經(jīng)過對社會現(xiàn)實的剖析和自己的切身感受，才能轉(zhuǎn)化為社會認知能力，成為法律意識。在法制教育過程中，要使青少年通過法律這面鏡子來透視社會上形形色色的現(xiàn)象，在復雜的社會現(xiàn)象之中分清合法與違法的界限;通過法律來規(guī)范自身的日常行為，做一個遵紀守法的公民;在遭遇不法侵害時，通過法律來維護自己的合法權(quán)益。培養(yǎng)青少年的法律意識，應充分考慮青少年的生活實際和接受能力。在法制教育中應增加對青少年違法犯罪的成因、危害性的分析及預防的途徑，在合法權(quán)益受到侵害后，應如何嚴格依照法律的規(guī)范進行維權(quán)，在防受害、防罪錯過程中，應如何掌握事前防范、臨場應用、事后報案的方法等教育內(nèi)容。這些內(nèi)容因與青少年生活密切相關，又具有適用性，必然深受青少年的歡迎，實際的教育效果自然非常明顯。培養(yǎng)青少年的法律意識，要使法制教育的形式豐富多彩、生動活潑，體現(xiàn)新穎性、直觀性、參與性、系統(tǒng)性。新穎性，就是力求有新意，令青少年耳目一新，產(chǎn)生興趣，自覺接受教育;直觀性，就是善于運用實例印證抽象的法律知識和概念，形成法制觀念和意識;參與性，就是通過模擬法庭、知識競賽、演講比賽、舞臺劇等活動，促使受教育者自行思考、自我分析、自我判別、自我教育，收到教育的實效;系統(tǒng)性，就是將法制教育的內(nèi)容按不同對象、不同要求，循序漸進，因人施教。
加強青少年法制教育，遏制青少年違法犯罪現(xiàn)象，維護未成年人合法權(quán)益，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境，已取得了明顯成效，贏得了社會的普遍贊譽。但預防青少年違法犯罪只是最基本的要求，法制教育還有更加深刻的意義。一個法治國家的公民必須具備基本的法律意識，青少年正處于價值觀和世界觀的形成時期，培養(yǎng)其法律意識，不僅可以造就一代守法公民，而且可以進一步推動我國民主法制化的歷史進程。青少年是未來，更是希望，提高公民的法律意識必須“從娃娃抓起”。探索行之有效的教育方式，培養(yǎng)青少年的法律意識，使青少年遠離違法犯罪，健康成長，關心國家的民主和法制建設，自覺維護法律的尊嚴，敢于維護自己的合法權(quán)益，樹立為社會主義民主和法制建設貢獻力量的精神。這既是新時代青少年的鮮明特征，更是法治社會的希望所在。
