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摘 要： 摘要：保證社會各界、各民族團結(jié)穩(wěn)定，是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定進步的基本保障，而加強法治建設(shè)則是保證社會穩(wěn)定的重要方式和舉措。由于新疆地區(qū)在一段時間內(nèi)，受到境外勢力和宗教極端思想的干預(yù)和影響，導(dǎo)致極端化思想有所抬頭，增加了暴力事件的發(fā)生幾率
摘要：保證社會各界、各民族團結(jié)穩(wěn)定，是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定進步的基本保障，而加強法治建設(shè)則是保證社會穩(wěn)定的重要方式和舉措。由于新疆地區(qū)在一段時間內(nèi)，受到境外勢力和宗教極端思想的干預(yù)和影響，導(dǎo)致極端化思想有所抬頭，增加了暴力事件的發(fā)生幾率，對新疆地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，國家針對新疆問題，制定了科學(xué)的治疆戰(zhàn)略與方針，本文主要分析了我國的治疆方略，并根據(jù)治疆方略的具體內(nèi)容，以及新疆地區(qū)的實際情況，提出了在治疆方略視域下的去極端化法治路徑，為新疆地區(qū)的法治建設(shè)提供了重要參考。
關(guān)鍵詞：治疆方略;去極端化;法治;路徑
新疆是我國少數(shù)民族聚居區(qū)域，在近年來各種外部勢力的干預(yù)下，新疆地區(qū)發(fā)生了多起極端化暴力事件，對社會的穩(wěn)定團結(jié)造成了不利影響。也阻礙了新疆地區(qū)的發(fā)展進步。有鑒于此，我國針對新疆地區(qū)存在的問題進行了詳細調(diào)研分析，采取了針對性的解決措施，加強了去極端化宣傳教育和法治建設(shè)，避免了新疆地區(qū)各種極端化事件的再次發(fā)生。
一、治疆方略分析
經(jīng)過多年的治理，新疆地區(qū)的極端暴力事件大幅減少，社會經(jīng)濟發(fā)展也取得了長足進步，為了保障已有成果，進一步推動新疆地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，我國在社會經(jīng)濟發(fā)展的新時期，根據(jù)內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，提出了新的治疆方略，為新疆地區(qū)的治理和發(fā)展提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。新時期新疆治理的總體目標(biāo)是維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)，加強依法治疆和長期建疆，因此，去極端化法治工作的開展應(yīng)在這一目標(biāo)指導(dǎo)下進行，充分考慮到治疆法治建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、綜合性等特性，積極利用各種有利資源，構(gòu)建健全的治理體系，將預(yù)防和治理結(jié)合在一起，實現(xiàn)對新疆的全面治理，為新疆地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和進步提供重要保障。
二、治疆方略視域下去極端化法治路徑分析
(一)構(gòu)建去極端化法治工作格局
要想在治疆方略視域下開展去極端化法治建設(shè)工作，就必須構(gòu)建健全的法治工作格局，為法治建設(shè)工作的開展提供基本支持。
首先，社會各界應(yīng)認識到法治建設(shè)是社會治理的基本方式，在新疆去極端化工作開展過程中，必須通過法治建設(shè)，為去極端化法治工作的開展提供制度支持。同時，我們還要認識到內(nèi)外部分裂勢力分裂我國、破壞我國穩(wěn)定發(fā)展的圖謀不會停止，因此，我們應(yīng)認識到新疆去極端化法治建設(shè)工作的長期性和復(fù)雜性，應(yīng)不斷根據(jù)情況的發(fā)展變化創(chuàng)新工作手段，完善法治建設(shè)工作，不斷推進去極端化制度建設(shè)工作，為社會治理提供制度保障。
其次，相關(guān)部門還應(yīng)該根據(jù)實際情況的發(fā)展變化，不斷完善現(xiàn)行法律法規(guī)中的具體條款，提高法律法規(guī)的可操作性，為去極端化具體工作的開展提供基本支持。宗教極端勢力通過宗教宣傳在人民心中種下極端、分裂思想的種子，為民族分裂和極端暴力事件提供指引，針對這些毒害人民思想、分裂國家的具體事件，應(yīng)詳細分析具體情況，制定更加精細化的法律法規(guī)條款，加大刑法懲罰力度。同時，我國還應(yīng)將法治、德治、教育、宣傳等工作結(jié)合在一起，尋找極端化事件的源頭，加強去極端化法治建設(shè)的全過程性。尤其是基層工作人員應(yīng)加強與人民群眾的溝通和交流，及時發(fā)現(xiàn)極端化思想的源頭，通過宣傳、教育或者法治等方式及時預(yù)防、制止極端事件的發(fā)生。
此外，我國還應(yīng)將法治建設(shè)和社會治理結(jié)合在一起，根據(jù)社會治理和法治建設(shè)的實際需求，積極利用各種有利資源和手段，構(gòu)建健全的社會治安防控體系，通過各種形式的社會治安工作的開展，預(yù)防極端化事件的發(fā)生。在治安防控體系的建設(shè)過程中，尤其要加強城鄉(xiāng)法治建設(shè)和公共安全治理，通過各級黨委調(diào)控基層各種資源，建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警體系，提高社會治安管理能力，避免極端事件的發(fā)生和擴大。在信息技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下，社會綜合治理離不開信息技術(shù)的支持，各級政府機關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)加強互聯(lián)互通，強化信息溝通和共享，為社會治安防控體系的建設(shè)和具體工作的開展提供支持。
(二)建立全社會去極端化治理體系
社會治理和發(fā)展需要社會各界共同參與積極發(fā)揮各自的力量，只有如此，才能建立全社會治理體系，才能將各種極端化思想扼殺在萌芽狀態(tài)，避免各種極端化事件的發(fā)生，才能為社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支持。宗教極端思想是人的思想認識層面存在的問題，不易及時發(fā)現(xiàn)，因此，單靠執(zhí)法部門無法降低極端事件的發(fā)生幾率，法治建設(shè)部門也無法獲取全面具體的信息，給去極端化法治建設(shè)提供信息支持。有鑒于此，我國應(yīng)積極動員社會各界參與其中，鼓勵社會各界共同合作，建立全社會參與的去極端化治理體系，為治疆方略的落實提供支持。一方面，我國在新疆治理中應(yīng)積極發(fā)揮基層群眾的力量，加大基層宣傳教育，讓基層群眾充分認識到極端思想的危害，提高基層群眾的警惕意識，鼓勵基層先進人群積極發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，讓去極端化建設(shè)工作真正落到實處。同時，通過基層宣傳教育，還可以增強基層群眾的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督意識，健全基層治理體系，提高基層治理能力，這對推動我國社會的長遠發(fā)展也具有積極意義。另一方面，政府、學(xué)校、企業(yè)、志愿者等社會各界力量也應(yīng)該積極參與到新疆法治建設(shè)和社會治理工作中來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和力量，形成全面、多維的去極端化防控與治理體系，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、干預(yù)、制止去極端化思想和行為，將極端事件的發(fā)生扼殺在萌芽狀態(tài)。在此過程中，社會各界還應(yīng)該積極運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立全面一體化防控體系，實現(xiàn)全社會協(xié)同合作，促進社會治理的效率和質(zhì)量不斷提升。
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結(jié)束語
保證社會穩(wěn)定發(fā)展需要法治建設(shè)工作提供基本保障，為了有效落實我國新時期的治疆方略，社會各界應(yīng)積極參與其中，將去極端化法治建設(shè)和社會治理結(jié)合在一起，構(gòu)建健全的全社會去極端化體系和法治工作格局，推動去極端化法治建設(shè)工作順利開展。——論文作者：高東星
