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網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)探析

發(fā)布時間:所屬分類:法律論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:身份的合法化使網(wǎng)約車的優(yōu)勢得到了更大程度的顯現(xiàn),但也給傳統(tǒng)勞動力用工市場帶來了新問題。其中最突出的問題就是怎樣適當(dāng)保護(hù)網(wǎng)約車營運(yùn)服務(wù)中網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益。本文通過對網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)存在問題的揭示,提出構(gòu)建靈活安全的網(wǎng)約車

  摘要:身份的合法化使網(wǎng)約車的優(yōu)勢得到了更大程度的顯現(xiàn),但也給傳統(tǒng)勞動力用工市場帶來了新問題。其中最突出的問題就是怎樣適當(dāng)保護(hù)網(wǎng)約車營運(yùn)服務(wù)中網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益。本文通過對網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)存在問題的揭示,提出構(gòu)建靈活安全的網(wǎng)約車勞動力市場、優(yōu)化社會保障制度、完善勞動關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)網(wǎng)約車企業(yè)的社會責(zé)任,以求在合理的限度內(nèi)積極維護(hù)網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益。

  關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車,勞動力市場,有保護(hù)的靈活,從屬性

網(wǎng)約車

  隨著美團(tuán)打車業(yè)務(wù)在全國幾個主要城市的上線,網(wǎng)約車服務(wù)市場戰(zhàn)火再起。為加大對網(wǎng)約車駕駛員權(quán)益的維護(hù),《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)以近乎簡單的方式,規(guī)定網(wǎng)約車企業(yè)要與網(wǎng)約車駕駛員訂立多種形式的勞動合同或協(xié)議,但對于何種情況下訂立勞動合同以及可訂立哪些種類的勞動合同都未予以明確。

  此外,《社會保險法》關(guān)于靈活就業(yè)人員社會保障的規(guī)定又少之又少。這一切都為網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益保護(hù)帶來了種種障礙。本文將從網(wǎng)約車中駕駛員勞動權(quán)益發(fā)生的變化入手,分析網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)存在的問題,并對相關(guān)的保護(hù)策略進(jìn)行闡述,以期能夠促進(jìn)對網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益的保護(hù)。

  一、網(wǎng)約車中駕駛員勞動權(quán)益發(fā)生的變化

  一方面,工作崗位穩(wěn)定性以及收入變動較大。工作時間、工作地點(diǎn)的彈性化使網(wǎng)約車駕駛員的工作穩(wěn)定性變差。勞動者可以利用工作之外的空余時間進(jìn)行網(wǎng)約車的營運(yùn)服務(wù),出現(xiàn)了大量的兼職網(wǎng)約車駕駛員,傳統(tǒng)穩(wěn)定的勞動雇傭關(guān)系得到改變,工作崗位的穩(wěn)定性發(fā)生變動。

  盡管《暫行辦法》要求網(wǎng)約車企業(yè)要與網(wǎng)約車駕駛員根據(jù)實(shí)際情況訂立種類不同的勞動合同或協(xié)議,但在實(shí)踐中出于用工成本的考慮,絕大部分網(wǎng)約車企業(yè)采取靈活的用工方式,規(guī)避與網(wǎng)約車駕駛員訂立勞動用工關(guān)系相對穩(wěn)定的勞動合同。

  此外,網(wǎng)約車企業(yè)在擴(kuò)展市場之初,大多實(shí)行高額的駕駛員接單補(bǔ)貼,此時網(wǎng)約車駕駛員的收入明顯高于傳統(tǒng)出租車駕駛員。但是隨著接單補(bǔ)貼的結(jié)束以及傳統(tǒng)出租車駕駛員的排擠與圍堵,網(wǎng)約車駕駛員的收入變得不可預(yù)測。另一方面,駕駛員的工作福利以及社保權(quán)益發(fā)生極大的波動。考慮到存在大量的兼職駕駛員《,暫行辦法》未強(qiáng)制規(guī)定兩者之間為勞動關(guān)系。

  但是在靈活就業(yè)中,勞動者無法享受正規(guī)就業(yè)中的加班工資、休息休假等工作福利。尤其是靈活就業(yè)人員失業(yè)后的生活保障,當(dāng)前尚無勞動法律進(jìn)行專門規(guī)制。此外,困于我國當(dāng)前社會保障制度對靈活就業(yè)人員參加社會保險并沒有太多詳細(xì)要求,因此,這種不穩(wěn)定的勞動用工關(guān)系表明,當(dāng)網(wǎng)約車駕駛員不能正常勞動或者因個人因素在一定時間內(nèi)暫停勞動服務(wù)時,收入的降低可能導(dǎo)致其基本生活得不到保障。

  二、網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)存在的問題

  我國當(dāng)前更多著眼于乘客或除網(wǎng)約車駕駛員之外的第三人的利益保護(hù),而對于網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益的保障則沒有較多考慮。勞動用工方式的靈活化給勞動者的就業(yè)安全以及勞動權(quán)益的保障帶來了隱患。隨著網(wǎng)約車的不斷發(fā)展,網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)問題將逐漸凸顯。

  (一)網(wǎng)約車勞動力市場靈活性與安全性失衡

  我國的勞動就業(yè)政策過于注重正規(guī)就業(yè)保護(hù),而對于怎樣使勞動力市場更加靈活,以及在靈活化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全性與穩(wěn)定性的提升,達(dá)到靈活性與安全性的統(tǒng)一卻給予的關(guān)注不夠。[1]網(wǎng)約車企業(yè)靈活的勞動用工形式,帶來了網(wǎng)約車駕駛員工作的非正規(guī)化。由于當(dāng)前對于靈活就業(yè)人員的就業(yè)安全,工作安全以及社會保障等方面未有詳細(xì)的規(guī)定,因此對于靈活就業(yè)中的網(wǎng)約車駕駛員,其勞動權(quán)益保障將會面臨極大的挑戰(zhàn)。

  一方面,網(wǎng)約車企業(yè)為擴(kuò)大市場份額,降低勞動力成本而強(qiáng)烈要求勞動力市場能夠快速實(shí)現(xiàn)靈活化,另一方面,法律為維護(hù)處于弱勢地位的勞動者,而傾向于通過正規(guī)就業(yè)的形式,提供更全面、更有力的保護(hù),忽視對靈活就業(yè)人員勞動權(quán)益的維護(hù)。例如,我國勞動法律規(guī)范對正規(guī)就業(yè)中的解雇事由、解雇程序以及相應(yīng)的補(bǔ)償賠償都有明確且詳細(xì)的規(guī)定,但對非正規(guī)就業(yè)的靈活就業(yè)人員卻無此方面的規(guī)定。因此,如何解決網(wǎng)約車靈活就業(yè)主流化與當(dāng)前正規(guī)就業(yè)保護(hù)過度嚴(yán)格的問題,妥善地平衡網(wǎng)約車勞動力市場靈活性與就業(yè)安全性,是促進(jìn)網(wǎng)約車服務(wù)勞動力市場平衡發(fā)展的要求,也是公平與效率相一致的要求。

  (二)社會保障制度無法與時俱進(jìn)

  傳統(tǒng)與勞動者類別緊密相關(guān)的社會保障制度和當(dāng)前網(wǎng)約車發(fā)展中對勞動用工的新要求出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié),大量依托互聯(lián)網(wǎng)提供勞動的網(wǎng)約車駕駛員,成了脫離社會保障安全網(wǎng)的特殊勞動者群體。[2]完善與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式不相匹配的社會保障制度,是解決網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)困境的重要途徑。在網(wǎng)約車企業(yè)普遍實(shí)行靈活用工的大背景下,當(dāng)網(wǎng)約車駕駛員的營運(yùn)服務(wù)收入不足以支撐其生活需求時,現(xiàn)行的社會保障制度并不能起到關(guān)鍵的救濟(jì)作用。

  同時,在網(wǎng)約車服務(wù)中,許多網(wǎng)約車駕駛員是進(jìn)行兼職工作的,對于這部分多重勞動者,其勞動權(quán)益是否具有可攜帶性,并無規(guī)定。明確勞動權(quán)益的可攜帶性,對于無固定工作,只是進(jìn)行兼職工作的靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保護(hù)至關(guān)重要。此外,《社會保險法》只對靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等做出了規(guī)定,并未對于其他社保項(xiàng)目的參加做出詳細(xì)說明,并且從其規(guī)定中也可發(fā)現(xiàn),靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險與職工基本醫(yī)療保險時,要承擔(dān)更高比例的保險繳費(fèi)且實(shí)施中大多要求本地戶籍。這種社保制度的規(guī)定對本來就處于弱勢地位的靈活就業(yè)人員來說,將會降低其參保的積極性。

  (三)勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)滯后

  實(shí)踐中,絕大部分網(wǎng)約車企業(yè)選擇實(shí)行靈活用工,逃避某些本應(yīng)訂立勞動合同的情況,導(dǎo)致部分具有保護(hù)必要性的勞動者被排除在勞動法領(lǐng)域之外。我國勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)中的第一條確立的。

  當(dāng)同時符合下列三項(xiàng)要素時,即使用人單位與勞動者之間未訂立勞動合同,也可推定他們之間存在勞動關(guān)系。第一,用人單位和勞動者的主體資格適當(dāng);第二,勞動者要接受用人單位規(guī)章制度的管理并從勞動給付中獲得勞動報酬;第三,勞動者的工作內(nèi)容屬于用人單位主要業(yè)務(wù)的構(gòu)成部分。這三項(xiàng)要素基本涵蓋了勞動關(guān)系的全部特征。但是,傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)注重要素符合的全面性,缺乏對核心要素的考察。[3]

  網(wǎng)約車用工具有虛擬化、靈活化的特點(diǎn)。網(wǎng)約車駕駛員無須對網(wǎng)約車企業(yè)有詳細(xì)的了解,其只要按照約車軟件駕駛員客戶端上的指令進(jìn)行接單,完成營運(yùn)工作即可。同時,網(wǎng)約車駕駛員也不必按照傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的工時制度進(jìn)行工作,勞動自主決定權(quán)變大。這一切都導(dǎo)致傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“從屬性”變?nèi)酰绕涫侨烁駨膶傩宰內(nèi)酰M(jìn)而致使網(wǎng)約車勞動關(guān)系認(rèn)定的模糊性。勞動關(guān)系認(rèn)定的模糊性使網(wǎng)約車駕駛員本應(yīng)享受的勞動保護(hù)大打折扣,在某種程度上助長了網(wǎng)約車企業(yè)逃避訂立勞動合同的情形。[4]

  三、網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)的策略

  (一)構(gòu)建靈活安全的網(wǎng)約車勞動力市場

  網(wǎng)約車駕駛員的靈活就業(yè)有助于緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,應(yīng)通過法律來規(guī)范和引導(dǎo)其靈活化就業(yè),打破長期以來對正規(guī)就業(yè)偏愛的局面,實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)。同時,也要著重加強(qiáng)對靈活就業(yè)中的網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行勞動保護(hù),提高就業(yè)安全性,消除后顧之憂。一方面,積極促進(jìn)網(wǎng)約車勞動力市場的適度靈活化。

  靈活化主要體現(xiàn)在與解雇保護(hù)相關(guān)的規(guī)定中。勞動法律對企業(yè)解雇一般都采取較為嚴(yán)格限制的做法,企業(yè)解雇較難,但在共享經(jīng)濟(jì)時代如果仍繼續(xù)沿用,那么網(wǎng)約車行業(yè)促進(jìn)閑置生產(chǎn)力利用的作用就很難得到發(fā)揮。在對現(xiàn)行有關(guān)解雇制度的靈活化完善中,要堅持公平合理的理念,合理兼顧網(wǎng)約車企業(yè)與駕駛員雙方的利益。

  首先,完善經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)則是緩解解雇難的重要一環(huán)。我國勞動合同法對于企業(yè)進(jìn)行裁員時優(yōu)先留用人員的規(guī)定,過于關(guān)注勞動者的利益,對企業(yè)的合理訴求考慮不周。[5]對于和企業(yè)簽訂較長時間固定勞動合同的部分網(wǎng)約車駕駛員,可以強(qiáng)調(diào)只有當(dāng)其具有因離職而無法獲得新工作崗位的危險時,才給予關(guān)注;對于和企業(yè)訂立無固定期限勞動合同的情況,可以同時考慮網(wǎng)約車駕駛員的工齡,優(yōu)先留用工齡較長的。

  這樣的制度設(shè)計,可以促使網(wǎng)約車企業(yè)在合理的程度內(nèi)靈活用工,促進(jìn)新型勞動力市場的形成,同時,也可以有效減少網(wǎng)約車企業(yè)逃避訂立勞動合同的情形,有利于保護(hù)網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益。其次,對于勞動者的辭職規(guī)定也要進(jìn)行改進(jìn)。勞動者辭職的規(guī)定過于僵化,無法適應(yīng)網(wǎng)約車這類特殊行業(yè)的要求。

  30天通知期限的規(guī)定,可能會使企業(yè)無法在這么短的時間內(nèi),雇傭到合適的網(wǎng)約車駕駛員替換該崗位。考慮到共享經(jīng)濟(jì)下快速發(fā)展的網(wǎng)約車行業(yè)迫切的用工需求,可以在兼顧網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益的基礎(chǔ)下,允許雙方在勞動合同中約定更長的適當(dāng)通知期限。另一方面,在倡導(dǎo)勞動力市場靈活化的同時,我們也要轉(zhuǎn)變立法指導(dǎo)思想,從關(guān)注工作安全轉(zhuǎn)移到注重就業(yè)安全,大力提高網(wǎng)約車駕駛員靈活就業(yè)的安全性與穩(wěn)定性。[6]

  勞動力市場的靈活化會帶來長期的就業(yè)不穩(wěn)定,因此要重點(diǎn)提升網(wǎng)約車駕駛員的勞動就業(yè)能力。在工作之前以及失業(yè)后強(qiáng)制實(shí)施一系列的就業(yè)勞動培訓(xùn),重視對網(wǎng)約車駕駛員勞動技能的提升,增加勞動者的勞動競爭力。同時,規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員這類靈活就業(yè)人員的最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)以及工作條件。加強(qiáng)對最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,從而縮小其與正規(guī)就業(yè)人員的差異,平等保護(hù)靈活就業(yè)人的權(quán)益。此外,要警惕個別不法網(wǎng)約車企業(yè),借助靈活就業(yè)的名義,規(guī)避勞動法律,逃避履行其應(yīng)有的責(zé)任,確保進(jìn)行靈活就業(yè)的網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益不因就業(yè)形式的非正規(guī)化而受到損害。

  (二)優(yōu)化社會保障制度

  要加強(qiáng)對已有社會保障體系的完善,形成與網(wǎng)約車勞動力市場變化相匹配的新型社會保障制度。靈活化就業(yè)打破了網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益與穩(wěn)定勞動關(guān)系狀態(tài)下的用工制度的掛鉤。[7]當(dāng)進(jìn)行靈活就業(yè)的網(wǎng)約車駕駛員離職,按照當(dāng)前法律制度其無法享受正規(guī)就業(yè)下的眾多社保利益。因此,進(jìn)行靈活就業(yè)的網(wǎng)約車駕駛員,其勞動權(quán)益應(yīng)具有可攜帶性。

  在不同單位的工作量應(yīng)累計計算,根據(jù)工作總量,按照一定的比例分配不同單位的社保責(zé)任,從而保障網(wǎng)約車駕駛員享受社會保險待遇。同時,由于《社會保險法》只強(qiáng)調(diào)靈活就業(yè)人員可參加基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險,因此可在充分掌握靈活就業(yè)人員的靈活化、多樣化的特征的基礎(chǔ)下,結(jié)合靈活就業(yè)中的網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益的可攜帶性,設(shè)計出可充分保障其勞動權(quán)益的社保制度。此外,要嘗試引入收入風(fēng)險型保險。

  靈活就業(yè)下的網(wǎng)約車駕駛員,其收入具有不穩(wěn)定性。為了保證網(wǎng)約車駕駛員免受因工作方式靈活帶來的收入波動,我國社會保障制度可擬制收入風(fēng)險型保險,制定不同等級的收入風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),并劃定一定的收入紅線,該收入紅線可參照當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)網(wǎng)約車駕駛員這類靈活就業(yè)人員的收入到達(dá)該紅線標(biāo)準(zhǔn)時,當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)要對其進(jìn)行家庭收入的審核調(diào)查。

  之后,當(dāng)網(wǎng)約車駕駛員的收入繼續(xù)降低時,根據(jù)相應(yīng)等級的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行救助。該類保險是網(wǎng)約車駕駛員因工作調(diào)整收入減少或因病、因?yàn)?zāi)造成收入嚴(yán)重降低,陷入收入風(fēng)險時,為保障其本人或家庭基本生活水平,由保險人在固定期限內(nèi)分期支付保險金的一種新型保險模式。這種保險制度的引入可以有效地緩解當(dāng)前網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)匱乏的局面。

  (三)完善勞動關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

  隨著網(wǎng)約車勞動用工市場的變化,我們需要重新審視與完善勞動關(guān)系認(rèn)定的“從屬性”標(biāo)準(zhǔn),從而更加全面地保護(hù)網(wǎng)約車駕駛員的勞動權(quán)益。

  第一,傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定中,人格從屬性占據(jù)核心地位,但是隨著以網(wǎng)約車為代表的共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人格從屬性的地位應(yīng)有所降低。網(wǎng)約車企業(yè)對于工作時間、工作地點(diǎn)的要求并不嚴(yán)格,網(wǎng)約車駕駛員有較大的自主權(quán),這與傳統(tǒng)勞動關(guān)系中人格從屬性的要求有所不同。在神州專車這類網(wǎng)約車企業(yè)中,網(wǎng)約車駕駛員是企業(yè)的員工,其與網(wǎng)約車企業(yè)之間是勞動關(guān)系。

  如果仍固守傳統(tǒng)勞動關(guān)系中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),則必然導(dǎo)致這部分應(yīng)訂立勞動合同的網(wǎng)約車駕駛員被排除于勞動法領(lǐng)域之外。因此,在網(wǎng)約車駕駛員勞動關(guān)系的認(rèn)定中,可以適度降低對人格從屬性的考察,轉(zhuǎn)而加大對于經(jīng)濟(jì)從屬性的關(guān)注。[8]經(jīng)濟(jì)從屬性應(yīng)從兩個角度進(jìn)行考量,一是勞動者為企業(yè)提供勞動。

  二是該勞動收入構(gòu)成勞動者的主要生活來源,同時,人格從屬性的淡化并不意味著在勞動關(guān)系的認(rèn)定中,對其不再予以衡量。在實(shí)踐中仍要關(guān)注網(wǎng)約車企業(yè)對網(wǎng)約車駕駛員的指揮控制,只是要強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)從屬性為考察重點(diǎn),統(tǒng)籌考慮人格從屬性。此外,我們也要避免勞動關(guān)適用范圍的隨意擴(kuò)大,謹(jǐn)防在網(wǎng)約車駕駛員勞動關(guān)系的認(rèn)定中,出現(xiàn)勞動關(guān)系的泛化。

  第二,加強(qiáng)對司法實(shí)踐中成功經(jīng)驗(yàn)的積累與總結(jié),及時出臺相應(yīng)的司法解釋與指導(dǎo)案例,對實(shí)踐中網(wǎng)約車發(fā)展遇到的新情況主動進(jìn)行釋疑。在條件成熟的情況下,及時吸納勞動關(guān)系呈現(xiàn)的新特征,促進(jìn)勞動法與時俱進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益的更全面的保護(hù)。

  (四)落實(shí)網(wǎng)約車企業(yè)的社會責(zé)任

  網(wǎng)約車的快速發(fā)展,促使傳統(tǒng)的勞動力用工市場發(fā)生顯著變化,“合作式”的勞動用工方式,應(yīng)是網(wǎng)約車企業(yè)的明智選擇。網(wǎng)約車企業(yè)要轉(zhuǎn)變理念,糾正當(dāng)前存在的對靈活就業(yè)人員只享有用工權(quán)力,而無須承擔(dān)保障其勞動權(quán)益的狀況。要同等對待靈活就業(yè)人員與正規(guī)就業(yè)人員,為靈活就業(yè)的網(wǎng)約車駕駛員投保一定數(shù)量的人身安全險,保障其人身安全。

  同時,對于從事夜班營運(yùn)服務(wù)的網(wǎng)約車駕駛員,要給予一定的接單補(bǔ)貼。此外,要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對于網(wǎng)約車企業(yè)履行其社會責(zé)任的有效監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會更加接近企業(yè),對于企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)往往有更多的了解,在對企業(yè)的監(jiān)督上,其發(fā)揮著獨(dú)特的作用。行業(yè)協(xié)會要建立網(wǎng)約車企業(yè)營運(yùn)服務(wù)綜合評估報告,定期對網(wǎng)約車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保障等方面進(jìn)行評估,并向社會公布評估報告,從而為勞動者選擇勞動服務(wù)單位提供參考,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)約車企業(yè)有效管理。

  四、結(jié)語

  《暫行辦法》的出臺為網(wǎng)約車的發(fā)展帶來了機(jī)遇,但在其成長壯大的過程中也存在網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益需要完善保障的新問題。借助于對網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)存在的問題的分析,我們能夠更加的明確問題的癥結(jié)所在。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念,構(gòu)建靈活安全的網(wǎng)約車勞動力市場制度、優(yōu)化社會保障制度、完善勞動關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)等,健全我國網(wǎng)約車駕駛員勞動權(quán)益保護(hù)制度,從而促進(jìn)我國網(wǎng)約車勞動力市場的健康快速發(fā)展。

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