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摘 要： 法律論文"中國環境公益訴訟的立法選擇"已完成論文發表流程，為保證"中國環境公益訴訟的立法選擇"論文的版權，不能夠完整瀏覽…… [申請瀏覽] 濟公益訴訟程序進行審判，依法追究責任人的民事、經濟、刑事責任。[2] 三是環境公益訴訟是指社會成員，包括公民、
法律論文"中國環境公益訴訟的立法選擇"已完成論文發表流程，為保證"中國環境公益訴訟的立法選擇"……
濟公益訴訟程序進行審判，依法追究責任人的民事、經濟、刑事責任。[2]
三是環境公益訴訟是指社會成員，包括公民、企事業單位、社會團體依據法律的特別規定，在環境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環境公益不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟的制度。[3]
筆者非常贊同環境公益訴訟的目的是維護和增進環境公共利益，而維護和增進環境公共利益并不是為了賠償由環境污染或生態破壞造成的健康損害和經濟損害，而是為了預防、減少或消除可能嚴重影響公共環境權益的環境污染和生態破壞這一觀點。[4]環境公益訴訟是公益訴訟制度在環境法領域的延伸和細化。因此，環境公益訴訟的概念就應當體現環境法的基本理念與原則。由此看來，第一種觀點只對環境權益受到侵犯的行為提起訴訟，沒有體現預防為主的原則，值得商榷。第二種觀點將環境公益與經濟公益等同，這是不對的。社會公共利益不是單一的概念，而是一個集合概念，是由多種利益構成的復合體。[5]這其中包括保護自然資源和防治環境污染的利益，也包括發展經濟的利益，還包括個人身心健康、最低生活條件保障的利益等等。公益訴訟所關心的公共問題中，往往正是涉及多種社會公共利益之間的沖突和選擇。環境公益訴訟應是以環境公益維護和增加為目的，而不是以維護和增加經濟利益為目的。對環境公益的維護可能有助于經濟利益的保護，但二者畢竟不同，且有時是相沖突的。因此，筆者贊同第三種觀點，但是，該定義的原告訴訟資格將國家機關排除在外有失偏頗。[6]因此，筆者認為環境公益訴訟是指公民、企事業單位、社會團體以及有關國家機關依據法律的特別規定，在環境受到或可能受到污染和破壞的情形下，為維護環境公益不受損害，針對有關民事主體或行政機關而向法院提起訴訟，由法院依法追究行為人法律責任的訴訟。這個定義，第一，指出了環境公益訴訟的目的，即為什么提起環境公益訴訟。環境公益訴訟的目的是為了維護社會公共環境權益，當然也不排除在維護公共利益的同時救濟自己的私益，但如果原告以救濟自己的利益為目的，客觀上盡管起到了維護社會公共利益的目的，也不能認為這種訴訟為環境公益訴訟[7]。第二，指出了環境公益訴訟涉及的法律關系主體，即誰告，告誰。在原告方面，環境公益訴訟的原告不一定是與案件有直接利害關系的人，任何組織或個人為了維護國家、社會利益都可把侵害公共環境利益之人作為被告推上被告席。第三，
法律論文中國環境公益訴訟的立法選擇[略]……………
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