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摘 要： 法律論文"作為反壟斷法規制對象的營業轉讓——兼析《反壟斷法》第20條第2項"已完成論文發表流程，為保證"作為反壟斷法規制對象的營業轉讓——兼析《反壟斷法》第20條第2項"論文的版權，不能夠完整瀏覽…… [申請瀏覽] 控制權，只能通過兩種途徑來實現：購買
法律論文"作為反壟斷法規制對象的營業轉讓——兼析《反壟斷法》第20條第2項"已完成論文發表流程，為保證"作為反壟斷法規制對象的營業轉讓——兼析《反壟斷法》第20條第2項"……
控制權，只能通過兩種途徑來實現：購買其股權，或是簽訂經營控制合同（如聯營合同）。通過資產轉讓如何能取得對其他經營者的控制權呢？這一點在法理上顯然是解釋不通的。那么，對于《反壟斷法》第20條第2項中的“取得資產”一詞應當如何理解？我們知道，法條解釋應當以立法宗旨和立法目的為基點�！斗磯艛喾ā返�20條第2項針對的是經營集中行為；可能導致經營集中的行為包括兩類：取得對其他經營者的控制權的行為（如股權收購）和取得對其他營業的控制權的行為（如資產收購或者資產租賃）。顯然，“取得資產”可以取得對其他營業的控制權，并產生市場壟斷的可能，從而必須受到反壟斷法的規制。因此，將“取得資產”列為《反壟斷法》第20條第2項所述經營集中情形之一，從法理上看是正確的。但是，“取得資產”只能取得對其他營業的控制權，無法取得對其他經營者的控制權。因此，《反壟斷法》第20條第2項存在明顯的表述錯誤。準確的表述應當是：“通過取得資產的方式取得對其他營業的控制權的行為。”
由此可見，資產轉讓行為可以成為反壟斷法的規制對象，但必須能夠導致營業控制權的轉移。而要獲得對其他營業的控制權，轉讓標的必須包括經營性資產（operating assets)，而不能僅僅是非經營性資產（如存貨、票據、有價證券和現金）。例如，一家公司收購另一家公司的廠房、機器設備、原材料、店面、商標權、商號權、顧客群等經營性資產，即可取得對營業的控制權，從而導致被收購方停止經營原有業務。該行為可能導致市場壟斷，因而必須受到反壟斷法的規制。反之，如果收購的是存貨、應收賬款、票據之類的非經營性資產，被收購方仍可繼續經營原有業務，收購方沒有取得對營業的控制權，這種收購行為不會導致限制競爭，因而不屬于反壟斷法的規制對象。因此，《反壟斷法》第20條所述“取得資產”，實指構成營業轉讓的資產的買賣，而非一般的資產的買賣。同理，須根據第21條進行事前申報的亦是營業轉讓，而非一般的資產的買賣。
二、國外關于營業轉讓的法律規定
“營業轉讓”一詞，[2]我國臺灣地區多稱為“營業讓與”，[3]英語是“transfer of undertakings” ,[4]德語是“ VerauBerung des Handelsgeschaft”，法語是“la vente des fonds de commerce” ,[5]日
法律論文作為反壟斷法規制對象的營業轉讓——兼析《反壟斷法》第20條第2項[略]……………
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