發(fā)布時間：2021-07-03所屬分類：醫(yī)學職稱論文瀏覽：1次
摘 要： [摘 要] 總書記對國防科技創(chuàng)新做出一系列戰(zhàn)略部署，明確提出科技是核心戰(zhàn)斗力的重要思想。學校自轉(zhuǎn)隸海軍以來大力推進軍事醫(yī)學科研轉(zhuǎn)型，深化海軍衛(wèi)勤科技創(chuàng)新。為解決學�？萍紕�(chuàng)新工作存在的矛盾問題，某軍醫(yī)大學在強化科技創(chuàng)新激勵機制上進行有益的探索與
[摘 要] 總書記對國防科技創(chuàng)新做出一系列戰(zhàn)略部署，明確提出科技是核心戰(zhàn)斗力的重要思想。學校自轉(zhuǎn)隸海軍以來大力推進軍事醫(yī)學科研轉(zhuǎn)型，深化海軍衛(wèi)勤科技創(chuàng)新。為解決學�？萍紕�(chuàng)新工作存在的矛盾問題，某軍醫(yī)大學在強化科技創(chuàng)新激勵機制上進行有益的探索與實踐。
[關鍵詞] 科技創(chuàng)新; 激勵策略; 軍事醫(yī)學
總書記指出，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，下更大氣力推動科技興軍。建成海軍特色鮮明的世界一流軍醫(yī)大學對學�？蒲泄ぷ鲙硇绿魬�(zhàn)。因此，探索海軍轉(zhuǎn)型建設背景下強化科技創(chuàng)新激勵機制，對培養(yǎng)“有海味、有海勁、有海膽”的新時代海軍醫(yī)學科技人才具有重要的現(xiàn)實意義。
1 科技創(chuàng)新工作面臨的形勢要求
1.1 新時代科技創(chuàng)新迅猛發(fā)展的趨勢對學�？蒲泄ぷ鳟a(chǎn)生新影響 21 世紀全球科技創(chuàng)新空前密集活躍。以人工智能、量子通信、5G 等為代表的新一代信息技術加速突破應用; 以合成生物學、基因編輯、腦科學、再生醫(yī)學等為代表的生命科學領域孕育新的變革，醫(yī)學科技處于人類醫(yī)學史上的“爆發(fā)期”[1]。面對這種緊迫的形勢，客觀要求學校的科研工作，必須以時不我待的緊迫感和舍我其誰的責任感，加大創(chuàng)新力度，聚焦瓶頸，加速形成有自主知識產(chǎn)權的殺手锏式科研成果，確保學校在新一輪的科技競爭中立于不敗之地。
1.2 軍隊關于國防科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署對學�？蒲泄ぷ魈岢鲂乱� 當前，國家海洋經(jīng)濟和海外利益需要應對的安全威脅及海上軍事沖突不容忽視[2]。在這種大背景下，要求學校的科研工作要緊貼實戰(zhàn)、服務部隊，使科技創(chuàng)新同部隊建設發(fā)展接好軌、對好焦，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務部隊戰(zhàn)斗力生成的優(yōu)勢，為全面建成世界一流海軍提供世界一流的衛(wèi)勤保障力。
1.3 建成海軍特色鮮明的世界一流軍醫(yī)大學對學�？蒲泄ぷ鲙硇绿魬�(zhàn) 學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的新使命新定位，決定各項建設都要緊扣“強軍”、緊貼“海軍”，堅持戰(zhàn)斗力標準。目前及可以預見的未來，護航、醫(yī)院船等衛(wèi)勤保障任務更加多元化; 新質(zhì)作戰(zhàn)力量的衛(wèi)勤保障需求更加特殊。面對這些新挑戰(zhàn)，需要將學校的科研工作布局設計與海軍轉(zhuǎn)型、備戰(zhàn)打仗、衛(wèi)勤保障一體籌劃，選準主攻方向和突破口，在切實提高海上作戰(zhàn)救護效力、切實提升海軍官兵健康效能上重點發(fā)力，確保能提供“快速、精準、高效”的衛(wèi)勤保障[3]。
2 科技創(chuàng)新工作存在的矛盾問題
自學校轉(zhuǎn)隸海軍以來，科技創(chuàng)新工作堅持以習總書記強軍思想特別是海軍建設重要指示為根本遵循，大力推進軍事醫(yī)學科研轉(zhuǎn)型，深化海軍衛(wèi)勤科技創(chuàng)新。然而，現(xiàn)階段學校的科研工作與加強新時代海軍科技創(chuàng)新的要求還有一定差距，主要存在以下幾方面亟待解決的重難點問題。
2.1 學校科技創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀與適應一流海軍建設的要求有差距 一是海味不夠濃。部分科技人員研為戰(zhàn)、研為用、研為勝的理念還未完全轉(zhuǎn)變，真正直接從事海軍醫(yī)學研究的高端人才不夠多，為海而研的科研氛圍不夠濃。二是海勁不夠足。主動對接海軍一線部隊的積極性不高，對衛(wèi)勤保障問題了解不深不透，面向海軍建設發(fā)展和官兵實際需求找方向、定課題、搞研究的能力不夠突出。三是海膽不夠大。聚焦影響未來海戰(zhàn)形態(tài)，改變衛(wèi)勤保障模式的可能因素，開展前瞻性、先導性、探索性、顛覆性技術研發(fā)的魄力還不夠大。
2.2 學校科技創(chuàng)新成果與滿足能打仗打勝仗的衛(wèi)勤保障需求有差距 一是不多。軍醫(yī)大學有很多高等級的科研成果，但能夠切實解決海軍衛(wèi)勤發(fā)展難題的好用、管用成果還相對匱乏。二是不暢。軍隊科技成果轉(zhuǎn)化機制不夠清晰，成果向部隊推廣應用缺乏有效途徑，院校、科研單位和部隊應用單位之間還未形成有效合力。三是不轉(zhuǎn)。有些成果僅滿足于獎項申報，獲獎后束之高閣，在服務海軍戰(zhàn)斗力生成的成果轉(zhuǎn)化貢獻率方面還需提高。
2.3 學校科技創(chuàng)新的基礎研究實力與支撐軍事醫(yī)學內(nèi)涵式發(fā)展應有的厚度有差距 基礎研究決定學�？萍紕�(chuàng)新的厚度和廣度，是形成軍事醫(yī)學關鍵核心技術的有力供給。2018—2020 年來，學校國家自然科學基金資助數(shù)量、批準經(jīng)費、人才儲備，以及原先位居全國醫(yī)學院校和軍隊單位之首的“優(yōu)青”項目出現(xiàn)下滑苗頭。這些都提示學校的軍事醫(yī)學發(fā)展后勁不得不引起警惕。
2.4 學�？萍紕�(chuàng)新政策機制與有效激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力有差距 受到軍隊改革期間科技政策調(diào)整影響，相比較地方院校和科研機構，軍隊科技政策的相關激勵措施還未全面實施落地，在科技成果獎勵、科研業(yè)績評價、科技成果轉(zhuǎn)化等方面還沒有清晰的政策依據(jù)。改革的紅利沒有得到充分釋放，廣大科研人員投身科研轉(zhuǎn)型的積極性還未被充分激發(fā)。
3 科技創(chuàng)新激勵的幾點思考
3.1 進一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力 一是探索建立科技創(chuàng)新特聘崗位制度。以下屬醫(yī)院作為試點，根據(jù)學科發(fā)展戰(zhàn)略或海軍衛(wèi)勤保障重大科研任務需求，結(jié)合“十四五”規(guī)劃籌劃，探索設立科技創(chuàng)新特聘崗位。包括首席專家、學術技術帶頭人、科研骨干三個類別。二是探索建設科技創(chuàng)新工作站和院士工作室。聚焦海軍轉(zhuǎn)型建設發(fā)展重點領域方向，開展前瞻性、先導性、探索性和顛覆性技術研究，力爭形成“海”字特色鮮明的創(chuàng)新成果。同時，以院士為核心，聘請國內(nèi)外相關領域的優(yōu)秀學者，構建學科團隊，重點聚焦軍事應用導向的基礎研究，推動醫(yī)院重大項目研發(fā)、學科建設和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為醫(yī)院增強自主創(chuàng)新能力和行業(yè)競爭力提供高層次人才智力支撐。
3.2 進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境 一是賦予科技人員更大的技術路線決策權。積極落實國家、軍地及上海市科研項目管理規(guī)定，允許項目負責人按要求調(diào)整技術路線、經(jīng)費預算，并按層級快速審核審批。二是大幅提升間接經(jīng)費中績效發(fā)放比例。按照國家、軍隊及學�？蒲薪�(jīng)費使用管理規(guī)定，對資助部門明確績效津貼總量的，按資助部門有關規(guī)定執(zhí)行; 資助部門未明確績效津貼總量的，按不超過資助部門核定間接費 用 的 80%確定。三是提高科研項目專家咨詢費標準。依據(jù)軍隊關于提高專家咨詢費標準的文件，按標準規(guī)范支出專家咨詢費。四是優(yōu)化科研經(jīng)費報銷程序。建立實施課題經(jīng)費結(jié)算報銷授權機制，加大課題負責人及所在學科經(jīng)費支出審批權限，提高科研經(jīng)費使用效率。
3.3 進一步加強軍事醫(yī)學創(chuàng)新導向 一是確立軍事醫(yī)學研究重點方向。充分對接軍委、海軍“十四五”建設規(guī)劃，瞄準“海軍特色、世界一流”兩大目標，結(jié)合學校實際，構建學校海軍特色醫(yī)學研究方向，確立新一輪軍事醫(yī)學指南。二是探索設立軍事醫(yī)學研究獎項。對優(yōu)秀軍事醫(yī)學科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)新項目、創(chuàng)新團隊及個人進行榮譽和物質(zhì)獎勵。三是改革科研業(yè)績評價體系。根據(jù)學科門類、科研項目、人才類別的不同，分層分類評價。軍事類研究注重部隊保障力和戰(zhàn)斗力提升等實用性成果的產(chǎn)生。
3.4 進一步釋放科技成果轉(zhuǎn)化紅利 拓寬轉(zhuǎn)化服務渠道，加強軍地科技成果信息交流，試點通過軍隊資產(chǎn)管理公司、科技服務公司等第三方知識產(chǎn)權代理機構參與科技成果的遴選、評估和轉(zhuǎn)化實施，為科技成果轉(zhuǎn)化提供法律咨詢、政策支持和信息服務[4]。探索實施科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益主要用于獎勵發(fā)明人和設立成果轉(zhuǎn)化基金，反哺軍事醫(yī)學科技人才隊伍建設，激發(fā)創(chuàng)新活力。——論文作者：陳 菲1 ，段增杰2 ，孫 嫕1 ，黃麗斌1 ，丁 陶3*
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