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摘 要： 論文摘要：國家對實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)設(shè)定時(shí)間表，不僅是為建立更加完善長效的房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行的必要準(zhǔn)備，更是對破除部分利益群體障礙，如期實(shí)現(xiàn)對公眾承諾的鄭重表態(tài)。 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要健全
論文摘要：國家對實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)設(shè)定時(shí)間表，不僅是為建立更加完善長效的房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行的必要準(zhǔn)備，更是對破除部分利益群體障礙，如期實(shí)現(xiàn)對公眾承諾的鄭重表態(tài)。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，并建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享。這意味著全國住房信息聯(lián)網(wǎng)有了具體時(shí)間表，即最遲不得超過2020年。
面對樓價(jià)持續(xù)上漲的現(xiàn)狀，社會(huì)上要求對全國住房信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的呼聲持續(xù)高漲。構(gòu)建信息技術(shù)平臺(tái)能夠?yàn)樽》俊⑼恋亍⒇?cái)稅等部門制定樓市調(diào)控政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，還有助于回應(yīng)公眾關(guān)于信息公開、反腐倡廉、陽光財(cái)政等期待。然而，住房信息聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)卻著實(shí)不易。早在2010年下半年，住建部就提出當(dāng)年要對40個(gè)重點(diǎn)城市的房地產(chǎn)交易、個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。但該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)被推遲了近3年。
如此緩慢的進(jìn)展帶來多種負(fù)面影響，一方面，由于沒有數(shù)據(jù)支撐，樓市調(diào)控政策難以精準(zhǔn)發(fā)力，特別是無法對不同城市進(jìn)行分類調(diào)控，導(dǎo)致調(diào)控效果大打折扣。另一方面，相關(guān)承諾難以及時(shí)兌現(xiàn)，也有損于政府部門的公信力。
實(shí)際上，住房信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面的障礙基本不存在，無法全國聯(lián)網(wǎng)的根本原因，主要還是一些地方出于種種考慮，或有意拖延，或上報(bào)時(shí)漏報(bào)瞞報(bào)，不愿見到這些“核心數(shù)據(jù)”被掌握。
國家對實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)設(shè)定時(shí)間表，不僅是為建立更加完善長效的房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)行的必要準(zhǔn)備，更是對破除部分利益群體障礙，如期實(shí)現(xiàn)對公眾承諾的鄭重表態(tài)。
接下來，相關(guān)部門應(yīng)按照“時(shí)間表”的要求，制定出清晰的實(shí)施路徑。比如，盡快解決專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)問題、各城市間信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和采集問題、信息搜集后的合理使用和管理問題等。同時(shí)，更應(yīng)引入剛性問責(zé)機(jī)制，厘清地方及部門之間的責(zé)任，完善制度，確保住房信息聯(lián)網(wǎng)如期完成。誠如有專家所言，住房信息聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，將成為檢驗(yàn)改革成效一張最好的試紙。
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