發布時間：所屬分類：工程師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 1引言 我國建筑市場推行合理低價中標其初衷是為了控制造價，從建設方而言，如何將有限的資金最大的利用起來，縮短建設周期，降低投資成本;從施工企業而言，如何提高管理水平，降低企業成本，獲得更優的投資收益。這些都需要從項目立項起就引入造價控制。對建
1引言
我國建筑市場推行“合理低價中標”其初衷是為了控制造價，從建設方而言，如何將有限的資金最大的利用起來，縮短建設周期，降低投資成本;從施工企業而言，如何提高管理水平，降低企業成本，獲得更優的投資收益。這些都需要從項目立項起就引入造價控制。對建筑工程而言，影響造價的因素較多，如果處理不當，投資將無法控制。
2影響工程造價的因素
(1)決策階段的估算不準確投資決策是一個項目產生的源頭。一個項目的工藝、流程、方案一經確定，這個項目的造價也基本確定了，而此后的工作，也都是圍繞著投資決策階段所做出的方案來實施。而目前的工程建設存在很多問題，如投資膨脹嚴重、不合理的工期制定、工程造價虛高。其主要原因是項目建設前期缺乏有效依據，只能依據專家、決策者們借鑒過去的項目的工程造價進行估算，而物價、人工以及新技術甚至新材料的變化都影響著工程造價的問題卻無法動態的考慮。另外在項目建設初期，為申請立項人為將概算做低，使估算不準確也是影響影響項目造價的一個因素。
(2)設計階段存在的問題
設計是建設一個工程的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵環節，也是影響投資最大的階段，在初步設計階段，影響投資的可能性會高達75%-95%，很顯然，項目投資控制的關鍵在于施工以前的前期規劃和設計階段，而在項目作出投資決策以后，控制項目投資關鍵就在設計。而當前，在設計階段影響造價控制的主要因素如下：
①缺乏成本意識，思想不夠統一一般建筑業設計主要注重產品的安全實用、技術先進，強調設計的產值，而很少考慮設計方案的優化，從而造成設計技術和經濟管理脫節。
②設計圖紙的質量和深度不夠造成工程量清單中的工程量錯算、漏算，從而引起暫估項目的增多，使招投標工作質量難以保證，也為將來給施工單位索賠留下伏筆。
③設計人員素質有待提高設計人員僅僅認為按照設計任務書的要求畫好圖紙就可以了，根本沒有成本意識，為了安全起見也為了責任的推卸，造成一些不必要的浪費。而造價人員不深入現場，不了解當前的市場施工水平和工藝及成本，認為只要根據圖紙、定額和取費標準編制概預算就可以了。而且和設計人員也欠溝通，缺乏必要的工作協調，涉及造價超標也沒有相應的措施，尤其在設計階段的造價管理積極性不高。
④現行的取費方式不合理，限額設計沒有得到落實
現在設計費都是以工程造價按比例收取，或者結合建設面積。根本沒有考慮造價的合理性和經濟效益的因素。設計文件的質量與投資超限也與設計費無關，從而導致設計方案粗糙，圖方便、憑經驗，甚至盲目追求安全度和設計收費，造成投資浪費。另外優化的設計方案也得不到業主的重視和獎勵，設計人員缺乏積極和主動性。另一方面現行的設計收費制度也不合理，相比與西方國家，我們國家的設計人員收費較低，與其付出的勞動時間相比嚴重不成比例，這也使設計人員圖方便，圖快，很多工程照抄既有案例，拿來隨便修改就交差了事，缺乏控制和降低造價主動性。
(3)招投標及施工階段存在的問題少數建筑企業為了在競爭中中標不惜以低于成本價去投標，更有甚者，不惜以根本不可能達成的報價去投標。一旦中標，再千方百計把價格抬上去。萬一投資方管理較為完善，靠搞腐敗的那一套行不通時，則不是搞個劣質工程，就是干脆不干了。而對這種行徑的處罰目前尚不能跟上，這就給這些惡意以最低價投標的企業有了可乘之機。
施工過程中有些施工單位本身的問題也很多，如管理方法落后，對材料的采購、儲存量計算不夠科學，材料采購價格失真使材料費用失去控制。還有就是施工組織辦法太落后，現有的人、財、物浪費太嚴重，沒有合理的配置和利用資源，導致工程造價失去控制。再就是設計變更隨意性太大。這種尤其體現在裝修工程中，業主對設計方案想改就改，甚至有些已經施工完成的，也可以推翻重來，造成現場簽證問題太多，負責決算審核工作的造價工程師一般不到現場，這就為施工單位偷工減料，重復報價提供了可能。
(4)決算階段控制造價不力在竣工決算階段，施工單位為了追求更高利潤，肯定會想盡辦法巧立名目、高套定額、提高計費標準、工程量重疊計算等來提高決算價格。而發包方則沒有原則沒有依據亂砍一通，從而造成扯皮現象，工程結算也一拖再拖，影響了工程建設項目的使用和工程造價的確認。
3建筑工程中實行造價工程中的主要辦法(1)投資決策階段的造價控制
①做好投資估算
增強投資控制的理念，徹底扭轉設計概算失控的現象。在投資估算編制階段，要做好項目基礎資料的收集、調查和確認。比如工程所在地的地下管線布置圖、地質情況、當地的有關計價原則和政策、主要材料設備的價格、運費、大宗材料的供給以及當地類似工程的指標等。要根據當地的價格水平，類似工程資料和有關的信息進行對比、分析、不能缺項漏項。②加強方案比選，做好投資控制投資決策階段，任何一個環節都會影響到將來項目的投資，重點要做好以下幾方面的工作：a、造價人員要參與主要方案的討論，做多方案比選，選出技術先進、經濟合理的最優方案，消除不必要的功能費用。b、設計人員應仔細研究項目所在地的地質和水文條件，設計符合要求但不能過度保守，增加地基處理的工作量。C、要本著經濟適用的原則合理確定，裝修要大方、實用、經久耐用、避免盲目追求豪華導致巨大的浪費。D、提高材料及設備的國產化率。國外設備不僅購買成本高，維護成本也高，不可一味迷信進口材料或設備而造成不必要的浪費。
(2)設計階段的造價控制
①推行限額設計，確定合理的控制目標值限額設計作為設計階段建設項目投資控制的重要手段，這在方案比較、設計優化、設備選型、提高工藝等實踐工作中是切實可行的。也是國內外許多建設項目運用較多的管理控制手段。限額設計的控制對象是影響工程設計的靜態投資的項目。
②完善工程設計階段的招標工作，深入到施工圖設計
開展設計招標和方案競選，對技術設計和施工圖設計引入競爭機制，招投標范圍不但包括技術內容，還包括成本內容，綜合評判出最為經濟的方案和最為經濟的結構，力求選擇在技術先進的條件下經濟合理，在經濟合理的前提下確保技術先進。以最少投入創造出最能滿足要求也是最能體現價值的設計方案。嚴格控制設計變更任意增加設計內容，避免提高設計標準造成工程造價和投資失控。
③模塊化與標準化設計
推行模塊化設計與標準化設計，將大大減輕設計工作量和審圖工作量，有效防止不合理的布置與設計變更，縮短周期加快進度，節約造價。
④嚴格控制設計圖紙的質量認真做好圖紙審查工作，減少圖紙中的錯、漏，使工程量清單更為準確，細化設計深度，完善設計圖紙。i最終方案應在施工圖設計時就確定，將設計變更控制在設計階段，以免在施工時再提出更改，尤其是對影響工程造價較大的設計變更，這樣可有效的控制造價。在設計合同中就應明確，如果是因為設計原因造成的設計變更，應追究設計單位的責任。ii合理確定設計時間，使設計單位有充足時間做好前期準備，尤其是勘察、鉆探等，否則會造成地勘資料欠準確。如果萬一存在不良地質，不僅會大大影響工程造價，而且會造成工程質量的問題。ii選用合格的設計單位，支付合理的設計費用，充分體現優質優價的市場規律。不能因為某個工程較小而找一些設計人員私下承包，粗糙的設計方案會給業主和施工單位造成很多工作上的麻煩。
⑤推廣設計監理制度，推行設計索賠制度業主將委托監理單位實行設計監理，打破設計單位自己控制自己的單一局面，讓監理單位協助業主對設計技術的質量、進度、投資進行控制。與此同時，應推行設計索賠制度保障設計質量和經濟性。
⑥推行設計施工一體化，即總承包制度
實行總承包方式，設計、采購和施工由一個承包商負責。總承包商負責在一個主題下對設計、施工進行系統的整體的管理和控制，從而實現設計、采購、施工之間的深度交叉和內部協調，有利于總承包商從設計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題;有利于更加充分的考慮設備、材料采購以及現場施工安裝的要求;有利于主動地進行設計方案的優化，能更好的配合設備、材料采購以及現場施工;總承包商在工程設計前期介入項目，能把自己的施工工藝、成本和工期方面的的技術知識體現在設計文件中，減少施工中出現問題的可能性，降低設計變更的幾率。從而對整個工程的造價進行全局的、有效的控制。
(3)招投標階段的投資控制
①認真編制招標文件
招標文件的內容應作為合同的組成部分，對將來與施工單位的清算起著重要的作用，也對施工單位的報價起著重要的指導作用。②推行工程量清單計價模式的招投標現在我們國家的建筑市場基本推廣了工程量清單的計價模式，咨詢單位必須提供準確嚴密的工程量清單，并承擔相應的風險。
③加強工程招投標工作，合理確定工程造價
堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督，在一個合理的范圍內，選擇技術過硬、實力雄厚、履約能力強的專業隊伍中標，提高工程質量，降低設計、施工、監理等各環節的費用。
(4)施工階段的投資控制施工階段的特點是周期長，控制面廣，費用支付劃分點多，因此應注意以下幾個方面
①制定先進的施工組織方案
②嚴格控制材料價格
③嚴格控制設計變更和現場簽證，規范管理措施和程序
④加強項目管理，合理處理工程索賠
⑤充分發揮監理控制造價的作用
(5)加強結算工作，認真審核工程竣工結算
竣工結算是竣工階段的重要工作，是施工階段的投資控制的最后一環。應審核竣工工程內容是否符合合同條件要求且驗收合格;審核是否按合同約定的結算方法、計價定額、計價依據、材料價格和優惠條款等。與市場情況相符等。
相關期刊推薦：《科技創新導報》創刊于2004年，由中國宇航出版有限責任公司、北京合作創新國際科技服務中心主辦，讀者對象定位于各單位科研管理人員、科技企業科研開發人員、高等院校師生、科研院所工作人員、各大企業的廣大科技工作者和關心高科技轉化的社會各界人士。設有：信息化工業、航空航天科學技術、工程技術、工業技術、環境科學、信息科學、建筑科學、創新管理、創新教育、創新論壇等欄目。有投稿需求的作者，可以咨詢期刊天空在線編輯。
4結束語
尤其對材料的調差，是否綜上所述，造價管理是一項集技術、管理、施工、質量、法律法規于一體的綜合性的工作。而且貫穿于項目決策、設計、施工、竣工全過程，需要在事前、事中、事后進行全方位、全角度的動態管理。加強管理制度、規范操作程序充分發揮激勵和約束兩種機制的功能，不斷進行投資管理體制的改革。只有這樣才能有效控制投資，充分發揮投資效益，盡可能多建建好優質工程。
