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工程建筑管理論文論在施工索賠中的工程師地位和作用

發布時間:所屬分類:工程師職稱論文瀏覽:1

摘 要: 一、典型的工程糾紛,耐人尋味的工程師地位 座落在上海市路口的某三十六層涉外辦公大樓由上海某房地產開發公司投資建造。1995年11月,經議標程序,房地產公司發出中標通知書確認香港某施工企業為該大樓上蓋工程總承包人。隨后雙方簽訂了工程施工合同。該合同

一、典型的工程糾紛,耐人尋味的工程師地位

座落在上海市××路口的某三十六層涉外辦公大樓由上海某房地產開發公司投資建造。1995年11月,經議標程序,房地產公司發出中標通知書確認香港某施工企業為該大樓上蓋工程總承包人。隨后雙方簽訂了工程施工合同。該合同采用經房地產公司修改后的香港建筑工程合同文本。

該合同約定:固定總價為5111.6萬美元,開工日期為1995年11月28日,竣工日期為1998年4月11日;設計單位為某國際公司,設計單位根據合同條款的授權發出指示,全面負責業主方的工程管理工作,如提供設計圖紙、進行工程變更、簽發付款證書、竣工證書、決定變更價款、工期順延、費用索賠等;總承包人對設計單位或建設單位,建設單位對總承包人如有異議,可提起訴訟;此外,合同還約定了估算單位和質監單位為上海E監理公司,二者配合設計單位的工作。

由于設計變更、延誤支付進度款等原因,上蓋工程于1998年11月1日竣工并交付使用。后因房地產公司拖欠約400萬美元的工程款,施工企業在反復催討無著的情況下,于1999年5月提起訴訟,要求房地產公司支付拖欠工程款及利息、賠償延期延長所致損失,訴請金額總計715.8萬美元。

同時,房地產公司也以工期拖延、質量缺陷及未完工程為由提起訴訟,訴請金額總計582.3萬美元。其中兩項主要爭議為防火門品牌變更的扣款、工期延誤的原因及責任承擔,涉及雙方訴請金額達800萬美元,二者均與設計單位的簽證密切相關。

防火門品牌變更的扣款的事實及爭議為:對防火門項目,施工企業的合同報價為78萬美元;應房地產公司就日本××品牌的詢價,施工企業曾就此報出了197萬美元的價格,后又承諾“如貴司采用指定的日本××牌防火門而符合國內防火規格”,可以接受并不增加合同報價;其后簽訂的協議書及合同約定采用“日本××牌產品(……)或其它經上海市消防局設計單位認可的等質產品”。

在施工過程中,因日本××牌不符合上海消防要求等原因,經設計單位同意,防火門最終使用了符合上海消防要求的國產××品牌。同時,設計單位決定按“原合同造價扣款”,并指示估算單位按該原則核價。隨后,估算單位作出核價,認為扣款金額為11.4萬美元。房地產公司置設計單位的上述決定于不顧,認為施工企業未使用日本××品牌是一種違約行為,要求扣除日本××品牌和實際使用的國產品牌市場價的價差123萬美元。

工期延誤的事實及爭議為:上述工程竣工日期從合同約定的1997年4月11日推遲到1997年11月1日,共計拖延了205天。對該延誤情況,施工企業以拖延支付進度款、設計變更、開工日期拖延等等事由多次申請工期順延,設計單位僅批準了19天,此外的189天延誤均未予批準。

為此,施工企業重新整理證據,提起訴訟要求根據法律及合同順延189天工期,并要求房地產公司承擔工期延長所致損失。房地產公司認為設計單位系雙方在合同共同委托,所作工期評核對施工企業具有約束力,工期不應順延,法院也不應予以修改,并提起訴訟要求施工企業承擔工期逾期竣工的違約責任。

上述案例是一起典型的施工單位催討工程款,建設單位以工期、質量作為對抗的工程糾紛。該糾紛主要爭議事實所涉及的設計單位工程索賠中的地位及作用耐人尋味:設計單位對其不利的防火門扣款決定,房地產公司全盤予以推翻;設計單位對其有利的工期順延的批核,房地產公司則引以為據,根據就不理踩施工企業的事實和理由。上述案例中所出現的問題并非特例,在國際工程中,工程師地位之爭由來已久。

在我國,工程師的地位更是模糊不清。合同文本及適用法律不同,工程師的地位就會有所不同。我國《建筑法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規的頒布確立了工程法律的較為完備的體系,也為明確工程師在工程索賠中的地位和作用等問題提供了依據。

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