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摘 要: 對于現(xiàn)在道路運輸新管理發(fā)展制度有哪些呢,應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在道路工程新目標呢?本文是一篇道路工程論文。從對外來講,運管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對道路客運、貨運經(jīng)營,站經(jīng)營、機動車輛維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等的管理,具體行使著法律賦予的對以上行為的行
對于現(xiàn)在道路運輸新管理發(fā)展制度有哪些呢,應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在道路工程新目標呢?本文是一篇道路工程論文。從對外來講,運管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對道路客運、貨運經(jīng)營,站經(jīng)營、機動車輛維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等的管理,具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監(jiān)管職權(quán),并在某種意義上擔(dān)負著維護社會穩(wěn)定的職能。但這些管理職權(quán)實際被公安、建設(shè)、農(nóng)機等部門所肢解,因而在管理職責(zé)上存在著重疊現(xiàn)象。
摘要:人員編制不規(guī)范,機構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一,我們主要以我市為例來談,按照交通部對運管機構(gòu)每百臺車定一人、每百站(場)定三人的設(shè)想,運管隊伍應(yīng)是一支精干高效的隊伍。但由于我市的交管所都分屬地方政府管理,而市運管局對區(qū)交管所無人事權(quán)屬關(guān)系,導(dǎo)致區(qū)運管機構(gòu)的人員與業(yè)務(wù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象,存在“管事不管人,管人不管事”等諸多問題,甚至出現(xiàn)個別運管人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)意識淡薄等現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:道路運輸,運輸管理,道路工程論文
我市各區(qū)縣運管所的建制不規(guī)范統(tǒng)一,多為科級建制、甚至還有股級建制。科級單位要負責(zé)一個區(qū)的道路運輸行業(yè)管理和指導(dǎo),還要對運輸市場的發(fā)展變化進行分析預(yù)測,其實際能量實在有限,很多運管所都有“小牛拉大車”的感覺,難免在道路運輸管理中存在著缺位問題,平日里往往疲于完成各項工作任務(wù)和處置各種道路營運糾紛,很難靜下心來思考轄區(qū)道路運輸行業(yè)的發(fā)展問題。第二,執(zhí)法分離后弊端日益顯現(xiàn)我市于06年成立了交通行政執(zhí)法總隊,在主城區(qū)實行了行政審批管權(quán)與執(zhí)法處罰權(quán)分離,這種改革避免了執(zhí)法部門間的相互推諉,相互扯皮等現(xiàn)象,加強了相互監(jiān)督,提升了交通形象。
道路論文:《道路交通管理》,《道路交通管理》交通管理專業(yè)刊物。旨在宣傳交通法規(guī),反映隊伍建設(shè),交流國內(nèi)外交通管理經(jīng)驗,介紹國內(nèi)外道路交通科技成果,傳播交通工程知識,探索和研究具有中國特色的道路交通管理理論體系。
但作為道路運輸行業(yè)的許可管理部門缺失了執(zhí)法權(quán),或者說執(zhí)法權(quán)沒有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一樣,在行使管理權(quán)的時候有時出現(xiàn)尷尬和不到位的情況。如對轄區(qū)維修企業(yè)超范圍經(jīng)營的治理上,沒有了執(zhí)法權(quán),不能對其違章違規(guī)行為進行及時、有效地處罰,存在一定的安全隱患。第三,職權(quán)責(zé)任不明確。
如我區(qū)在進行的農(nóng)村客運投放工作上,要與區(qū)屬很多部門進行接洽,在參與類似的地方交通規(guī)劃建設(shè)上存在一定的難度。從內(nèi)部來說,市和區(qū)級的運管機構(gòu)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確,區(qū)交管所對客運企業(yè)及營運線路僅有初審權(quán),而又要對本轄區(qū)的客運企業(yè)進行管理,而有終審權(quán)的市運管局對客運企業(yè)又沒有直接參與管理,出現(xiàn)了“審批的不管理”、“管理的不審批”的局面,一旦發(fā)生線路糾紛,由于區(qū)交管所缺乏解決問題的有效手段,所以導(dǎo)致糾紛升級,很容易演變成集體上訪、甚至堵塞交通和罷運的現(xiàn)象,對社會穩(wěn)定造成極壞的影響。以上因素導(dǎo)致在運輸管理工作中,權(quán)、責(zé)、利不夠明確,運管部門缺乏手段,對運輸矛盾糾紛的處理不夠及時等,工作難以實現(xiàn)高效率。