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淺談當下文化產業管理改革方案論文下載 

發布時間:2014-07-11所屬分類:文史論文瀏覽:1

摘 要: 論文摘要:在當今時代,文化產業多元發展,越來越成為經濟發展的重要資源之一。如何在社會主義市場經濟條件下做大做強文化產業,提升文化產品的市場競爭力,繁榮社會主義文化,是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。 關鍵詞:文化產業,發展,思

  論文摘要:在當今時代,文化產業多元發展,越來越成為經濟發展的重要資源之一。如何在社會主義市場經濟條件下做大做強文化產業,提升文化產品的市場競爭力,繁榮社會主義文化,是擺在全黨全國各族人民面前的一個嚴峻的歷史性課題。

  關鍵詞:文化產業,發展,思考

  一、文化產業的內涵

  當今時代,文化成為民族凝聚力和創造力的源泉,成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,需要文化產業又好又快發展。加快發展文化產業,是新階段文化建設的一項十分重大而又緊迫的戰略任務。

  文化產業是從事文化產品生產和提供文化服務的行業。它是人力資本主導的“新經濟”,是被認為21 世紀的“朝陽產業或未來取向產業”,其意義有二:其一文化產業可以有效地突破傳統產業的發展瓶頸,促進產業轉型與升級發展;其二文化產業對提升綜合國力具有戰略意義。

  二、文化產業發展概況

  以樂都為例,到2013 年全區的文化產業已基本形成集娛樂市場、網絡文化市場、音像市場、演出市場、出版物市場及印刷廣電市場為一體的綜合性文化消費場所。其中從事文化及相關產業的單位共10 家,專門從事文化經營服務的160 家,包括從事出版物及印刷服務約42 家,文化娛樂服務的32 家,網絡文化服務的11 家,音像制品零售出租的15 家,圖書報刊服務17 家,藝術品銷售服務8 家,從事演出活動劇團和場所有15 家,演出中介機構有13 家,從事相關文化服務7 家。他們都呈大聚集、小分散分布在全區各個范圍。當地文化產業的迅猛發展,有效地帶動了我區國民經濟的增長,擴大了內需,增加了就業,開辟了稅源,促進了全區人均消費指數的上升。歷年文化產業投資資本超過800 萬元,文化經營活動的從業人員超過400 人。現在,全區文化產業設備和技術都在不斷擴展應用和更新之中。

  三、文化產業存在問題

  從整體來看,文化產業仍處在起步、探索、培育、發展的初級階段,與發達地區的文化產業相比差距很大。主要存在以下問題。

  (一)觀念陳舊,體制僵化,缺乏產業意識

  文化產業的決策者、投資者,沒有全面深刻地認識文化產業的性質、地位、作用,只把文化產業作為豐富和活躍群眾文化生活、改善經濟投資環境的一種工具和手段,沒把它作為一種文化產業來開拓、發展,沒有用經濟的辦法、產業的方式、法律的手段來興辦文化產業。

  (二)規劃缺位,導向不足,政策措施有待完善

  從政府行為和政策法律狀況看,文化產業的重要性已經逐漸得到了各級政府的認識,文化產業已經進入了區域經濟的視野。這都說明了文化產業概念已被廣泛認同,但是,這對尚處在發展初級階段,就文化產業來說,還不夠,尤其需要政府拿出具有地方特色。符合地方特點的規劃和政策導向。目前,文化產業發展還缺乏整體宏觀布局,各類文化經營小打小鬧,短期行為較為普遍,缺乏實質性的內容及政策支持,這種“只聽雷聲,不見下雨”的怪象層出不窮,嚴重制約了文化產業的規模化、品牌化、專業化發展。

  (三)市場粗放,分布不均,規模偏小

  隨著經濟發展,文化產業也迅猛發展,其區域塊狀經濟也明顯。就目前而言,文化產業相對滯后,普遍存在規模偏小,經營分散,市場粗放,發展后勁不足,沒有強勢的文化產業微觀主體,對外開放程度不高,難以形成規模效應和穩定的營銷網絡。

  (四)民間文化資源、藝術品市場亟待開發

  以樂都為例,擁有豐富的民間文化資源,如雕、漆、畫等民間文化藝術資源,對文化產業資源的開發存在著資源的閑置、不足和浪費的問題,大多數民俗民間藝術仍處于自然存在的形態,難以真正走入市場成為寓教于樂豐富大眾的精神食糧,普存在著“散”和“粗”的問題。另外,多數民間藝人還是守著獨特的藝術過著其實不富裕的生活。一是他們沒有真正解放思想,小農意識和農耕文化中“守”的觀念很深,只知坐等客商上門,不知不敢不愿外出闖市場;二是組織松散,缺乏龍頭企業或帶頭人,有自由發展、自生自滅的趨向。

  四、文化產業發展對策

  2013 年是深入貫徹黨的十八大精神之年,更是構建和諧社會之年,文化產業將面臨著適應大形勢與適應我區特色的雙重考驗,需要著重做好以下幾方面工作:

  (一)降低市場準入關,拓展投融資渠道,組建文化產業專項基金

  文化產業的市場準入并不同于其他行業,他的市場準入一般都涉及到文化、公安、消防、衛生、環保、工商等部門,并不是單一的文化主管部門說了算,所以應建立起相適合的聯合辦公機制,例如,杭州市蕭山區的公安、工商駐文化聯絡室等。也要深化投融資渠道,改變融資渠道單一的局面,降低文化市場門檻,吸引民間資本參與興辦文化企業,實現投融資渠道的多元化,還應不失時機地組建文化產業投資專項基金,由國家和地方政府各自出資,吸引社會資本投資參股,設立文化產業創業投資基金、風險投資基金等。對有市場前景的文化資源項目給予專項資金支持,從而形成企業反哺文化。

  (二)挖掘地方特色文化資源,大力發展文化旅游產業,實現文化產業的可持續發展樂都豐富的生態旅游資源和民間傳統文化是我們發展特色

  文化產業的優勢。既要充分發揮好這個優勢,又要堅持銳意創新,適時融入時代精神,培育出真正的名牌精品。因此,要努力將地方特色文化優勢盡快轉化為文化旅游優勢,借助旅游市場的繁榮發展,將我們蘊藏于民間的豐富的文化資源進一步推向市場,進入商品流動領域。文化資源具有其它資源所沒有的強大生命力和巨大的開發價值,而文化生態又是一個比自然生態更為復雜的系統,因此,文化特色資源開發要本著“積極保護、合理開發、有效利用、鼓勵競爭”的原則和堅持可持續的發展觀,要積極穩妥、不留后患,反對掠奪式的經營和踐踏式的開發,正確處理好開發與保護的關系。

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