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摘 要： 論文摘要：隨著中國已加入WTO，中國農業將面臨著更加激烈的國際競爭，如何進一步提高我國農業的國際競爭力，農業技術進步將發揮著重要的作用，因此，如何使農業技術經濟學在新的形勢下為我國農業經濟和社會發展做出新的貢獻，是當前農業技術經濟學學科建設所
論文摘要：隨著中國已加入WTO，中國農業將面臨著更加激烈的國際競爭，如何進一步提高我國農業的國際競爭力，農業技術進步將發揮著重要的作用，因此，如何使農業技術經濟學在新的形勢下為我國農業經濟和社會發展做出新的貢獻，是當前農業技術經濟學學科建設所面臨的重要問題。
《農業經濟》是由遼寧省農村經濟委員會主管、遼寧省農業經濟學會主辦、面向國內外公開發行的全國農業經濟類中文核心期刊�！掇r業經濟》雜志內容貼近于“三農”，服務于“三農”，既注重農經學術理論研究，亦關注現實“三農”問題，力求理論與實際相連，學術與實踐相通，反映農業與農村經濟改革發展的新情況、新問題、新觀點，交流農村經濟經營管理與改革發展的經驗，介紹國內外農業經濟的理論與實踐，為中國特色的社會主義農村經濟建設與發展服務。是廣大“三農”工作者的良師益友。
關 鍵 詞：農業技術經濟學,學科體系,體系建設,農業經濟
農業技術經濟學是研究農業、技術和經濟相互滲透的新興學科，建設農業技術經濟學科，對于發展農業生產力，提高農業的經濟效益，加速農業的現代化進程，都有重要的意義。農業技術經濟學自創建以來，解決了一些農業技術經濟的實際問題，為我國的農業經濟發展做出了較大的貢獻。
一、農業技術經濟學的發展現狀
(一)產生與發展
農業技術經濟學產生于20世紀80年代，以1980年3月在廣州召開的全國農業技術經濟理論與方法學術研討會為標志。從此，我國的農業技術經濟學的發展進入了一個新的階段。1981年全國統編教材《農業技術經濟學》出版，它確定了研究建立起本學科理論體系和系統研究方法的基礎，規定了明確的研究任務。這是農業技術經濟學科建設起始階段。毫無疑問，在農業技術經濟學科建設階段，中國農業技術經濟研究會發揮著重要的作用。1978年，在中國農業經濟學會下，設立二級學會-農業技術經濟研究會，1983年改為“全國農業技術經濟研究會”，從1989年起每年開始獨立召開會員代表大會，1993年被民政部批準為全國一級學會，改名為中國農業技術經濟研究會。在學會的推動下，農業技術經濟分析的方法被系統的應用到農業生產決策中去，農業技術經濟理論體系在實踐中逐漸構建起來，并且通過多次農業技術經濟學術討論會而逐步推廣應用到農業和農村經濟中。以1981年到1986年原農牧漁業部經管總站在全國部分省、市、自治區開展農業技術經濟效益評價為例，農業技術經濟研究的成果廣泛的應用到了全國各地。據1986年在山東青州召開的全國農業技術經濟效益評價試點工作經驗交流會統計，1984年，全國進行試點工作的有17個省，71個縣，133個項目，到了1986年，增加到28個省，659個縣，1316個項目。
進入20世紀90年代以后，農業技術經濟學的學科建設取得了一些發展，如中國人民大學、浙江農業大學、南京農業大學、中國農科院農業經濟研究所等一些專家學者，都主編或編譯過相關教材，全國也出現了多種版本的統編教材和學術專著。這些統編教材和學術專著為農業技術經濟學科的建設和發展奠定了人才基礎。
農業技術經濟學作為一門獨立的新興學科發展了20多年，取得不少的學術成果。專家學者對農業技術經濟學科發展也有不同的意見，在2003年12月(南京)召開的2003年中國農業技術經濟學術研討會上，一些專家對農業技術經濟學學科發展提出了自己的觀點，總結起來，主要有三種：一是有些專家通過對農業經濟熱點問題的調研，得出農業技術經濟學已經是一門比較成熟的農業經濟分支領域。二是一些專家認為隨著我國農業發展進入一個新的階段，農業技術經濟學正面臨著新的發展形勢，處于一個逐步完善和不斷發展新的階段;三是一部分專家學者認為農業技術經濟學不能適應當前形勢發展需要，正面臨著嚴峻的挑戰，處于衰落期。就我們的研究來看，我們比較贊同第二種觀點，即農業技術經濟學正處于一個建設發展新的時期，需要吸收經濟學的理論和方法，適應世界農業新技術革命和我國農業和農村經濟發展的實際需要，不斷補充、完善和發展。
(二)存在問題
從20世紀80年代以來，經過許多專家、學者和實際工作者的共同努力，農業技術經濟學科內容不斷豐富和完善。但從當前農業和農村經濟發展的形勢來看，其學科建設明顯落后于實際需要，主要表現在以下方面：
1、學科內容跟不上形勢發展
農業技術經濟學的建立過程，最早可追溯到20世紀50年代中期“經濟效果”概念的提出，是一門“在計劃經濟體制下，在國家要求農業技術改造和新技術應用經濟效益的背景下開創和發展起來的”交叉學科(朱希剛，2002)，雖然經過了20世紀80年代中后期的迅速發展，但是農業技術經濟學仍然受到計劃經濟體制的影響，這些影響阻礙農業技術經濟學科向前發展。因為一門學科的產生往往很難擺脫時代的局限性，但是當一門學科賴以產生和發展的社會基礎發生了變化以后，其相關的理論、衡量標準、評價方法也應當與時俱進，隨著完善和發展。所以，如何適應市場經濟發展的需求，是未來農業技術經濟學發展過程中必須解決的問題。
2、學科結構不合理
農業技術經濟學學科結構的不合理主要表現在以下方面：一是農業技術經濟學的基本理論不系統，沒有形成自己的理論基礎;二是農業技術經濟學的基本方法描述不夠清晰，容易與計量經濟學等其他經濟學科的一些方法混淆，體現不出自身特色;三是農業技術經濟學的應用領域比較狹窄，局限于農業的直接生產過程，而對農業的產前、產后的供應、加工、貯藏、保鮮、運輸和銷售等環節以及農業科研和技術推廣領域應用較少。四是農業技術經濟學的教材雖然版本較多，但多是低水平重復，許多內容在其他教材中重復出現，一些農業技術經濟學的理論知識和基本原理沒有講深、講透。
3、缺乏自身的特色
從20世紀90年代以來，隨著計量經濟學的應用領域擴大，原來農業技術經濟學特有的一些分析方法被計量經濟學和管理學的其他學科所替代，農業技術經濟學正失去它自身的特色，從學科發展的角度來看，如果沒有自身的特色，就意味著這門學科可能會被其他的新興學科所取代。
4、學科體系建設存在一些問題
一是缺乏完整、系統的理論框架和學科體系。事實上，到目前為止，農業技術經濟學科并未形成一個從若干基本概念和若干農業技術經濟學理論演繹而成的理論框架，缺乏一個循序漸進，由此及彼，聯系緊密，進行推理而演繹形成的理論體系。表現在現有的農業技術經濟學的教科書中，各個章節相互獨立，缺乏有機的聯系。
二是農業技術經濟學科體系建設定位模糊。盡管農業技術經濟學是在計劃經濟體制下，從農業技術改造和農業技術應用經濟效益評價下演化而來，但在市場經濟條件下農業技術經濟學究竟怎樣發展，學科體系如何建設還在探索。同時，農業技術經濟學科盡管屬于技術經濟學科的范疇，但又不能完全等同于純粹的技術經濟學科，它具有明顯的特殊性。作為一門應用技術經濟學科，農業技術經濟學在吸收技術經濟學、農業經濟管理學、計量經濟學等學科理論的基礎上，如何進一步突出特色，進行創新，在這一點上尚未真正破題。
三是現有的農業技術經濟學科體系未能吸納近些年來我國農業科技創新與科技進步的研究成果，如近年來農業科技成果產業化、農業科技園區與現代農業建設、高新技術改造傳統農業等最新的農業科研成果，都未能納入農業技術經濟學科的體系中去。
四是傳統的農業技術經濟學無法解釋知識經濟對現代農業所起的作用。眾所周知，傳統的農業技術經濟學以生產要素報酬遞減規律作為理論基礎，在現代農業生產條件下，作為生產基本要素的知識資本(智力資本)不僅在使用中會發生遞減，相反，在使用中會發生遞增。因此，隨著知識資本逐步被引入到現代農業中去生產，知識經濟對傳統農業技術經濟學提出新的挑戰，嚴重地沖擊傳統農業技術經濟學的理論基礎。
二、未來農業技術經濟學的發展趨勢
從20世紀90年代以來，世界新的科技革命發展迅猛并且已經在許多方面取得了突破性的進展，尤其是在生物科學的研究上已經取得了令人震驚的成績，為人類進行生物遺傳改良和育種提供了非常廣闊的天地。在迅速發展的科學技術體系中，除了生物技術之外，對農業未來產生重大影響的還有在20世紀90年代的信息化技術，它開創了人類社會的信息化時代，對農業和農業科技以及各個傳統產業和學科產生著越來越廣泛的影響�？梢哉f，生物技術和信息技術的革命性進展將會使農業的基本特點發生變化，從而使農業技術經濟學科涉及內容發生變化，因此，未來農業技術經濟學將增加農業高新技術經濟學的內容，構建新的農業技術經濟學科體系。
總的來說，未來農業技術經濟學的發展將呈現以下特點：
一是不斷與發達國家的數量經濟學和工商管理學接軌，吸收國外的先進經驗，不但在課程體系上會有根本性的創新，還要對傳統學科的內容進行改造，其根本目的是實現國際化與實用化，能夠更加符合中國農業、農村經濟和農業現代化發展的需要。
二是更加注重對農業技術創新的經濟分析，注重采用當前先進的經濟分析方法對新技術選用的經濟、社會和生態等綜合效益進行分析，對技術的先進性、適用性和可行性進行分析，避免技術的盲目引進。
三是農業技術經濟學科將盡可能的融入當前新的農業科技革命所帶來的變化、加入WTO、全球經濟一體化和知識經濟發展，以及農業高新技術產業化、高新技術改造傳統農業等內容，使其更能緊跟時代潮流，與時俱進，符合實際需要。
四是重視對綜合性、全面性農業技術經濟學科人才的培養，現代科學的發展在20世紀后期就已經呈現出了綜合化的趨勢，所以，未來農業技術經濟學科的范疇將會擴大，一些先進的經濟學分析方法將被引進到農業技術經濟學科中，培養復合型的農業經濟管理人才也成為農業技術經濟學科的重要目標。
三、構建新的農業技術經濟學科體系
目前，關于《農業技術經濟學》的學科主線形成了比較有特色和代表性的三種觀點：一是認為農業技術經濟學是以技術進步為主線，以經濟效果、經濟增長和誘導性技術進步三大理論為基礎的學科體系。這種觀點的缺點是把農業技術經濟學的學科體系構架劃到了狹隘意義上的以“技術”為主線的單線思路，優點是思路明晰，理論基礎比較完善成熟，若按這一觀點構建農業技術經濟學的學科體系，容易與農業推廣學產生沖突。第二種觀點主張在原有的學科體系的基礎上，吸收技術進步經濟評價和宏觀技術政策評價等內容來完善和發展農業技術經濟學，這實際上又變成了以“經濟”為主線、站在另一個角度上的單主線思路，缺乏完善的理論基礎，從學科建設的意義上來講，是沒有前途的。第三種觀點認為農業技術經濟學應當構建新的以技術和經濟的關系為主線的學科體系，無論從現實意義還是從長遠發展來講，這一思路技術路線明確，吸收了近年來科研和實踐中的新內容，強化了理論實踐，符合農業技術經濟學的長遠發展需要。具體來說，按照這一思路構建新的農業技術經濟學科體系應當從以下幾方面著手：
一是明確農業技術經濟學科的研究對象、系統和層次。農業技術經濟學的研究對象是對這一學科研究內容和研究層次的高度概括，研究系統是研究對象的具體體現。農業技術經濟學研究的出發點和歸宿是通過研究技術與經濟互動的內在機理與發展規律，來研究如何解決技術的經濟問題。從研究層次來看，農業技術經濟學既包括某一特定的農業技術的技術經濟問題，也包括企業層面或特定區域的農業技術經濟問題，同時還包括諸如科研體制、技術政策等宏觀層面的農業技術經濟問題。
二是提升和歸納農業技術經濟學的基本理論。從長遠發展來看，理論體系應當是隨著學科的發展而不斷完善的，基本上農業技術經濟學科的基本理論應當包括現代農業科學技術發展基本規律，技術與經濟互動內在機理，農業技術與經濟學的相關理論等。如農業技術效率和生產效率監測系統理論、農業生產函數的理論、技術進步理論、農業技術創新理論、農業技術擴散與采用理論，農業科技成果產業化理論和現代科技改造傳統農業的理論等。
三是完善農業技術經濟學的基本原理和方法。應當將農業技術經濟學的基本原理和方法根據實際應用的需要進行擴展�；驹砣甾r業生產函數的應用、農業技術進步測算原理、農業技術效率測算原理，農業技術經濟評價原理，農業技術要素報酬變動原理、農業宏觀與微觀經濟效益評價原理及指標等都應當涵蓋在內。而基本方法除了包括農業技術經濟評價方法和農業技術經濟實證分析方法之外，應當將農業技術經濟效益的計量分析方法也納入到學科的方法體系中。
四是拓展農業技術經濟學的應用領域。農業技術經濟學的應用領域不在局限于種植業和畜牧業，應該向水產業、農產品加工業和銷售業拓寬，不僅僅局限于單項技術應用措施和企業、農戶的微觀技術經濟問題，而應該擴大到各級政府的農業技術政策、農業科研投資、農業技術推廣等宏觀的技術經濟問題。
新的農業技術經濟學科體系如下表所示：
項目
基本理論
基本原理
基本方法
應用領域
農業技術經濟學學科體系
技術進步理論，技術創新、技術擴散與采用理論，科技成果產業化，現代科技改造傳統農業
農業生產函數的應用、農業技術進步測算原理、農業技術經濟評價原理，農業技術要素報酬變動原理、農業宏觀與微觀經濟效益評價原理
農業技術經濟評價方法，農業技術經濟實證分析方法和農業技術經濟效益與計量分析方法
種植業、畜牧業、水產業、農產品加工業等
四、推動農業技術經濟學學科建設與發展的建議
農業技術經濟學的學科建設與發展需要與時俱進、開拓創新，隨著社會經濟發展的變化和新技術、新問題的出現，不斷調整自己的學科定位、內容、框架和體系，具有來說，可以從以下幾方面著手：
(一)樹立正確的學科建設指導思想
我國農業教育的基本方針是：農業教育要面向現代化、面向世界、面向未來。農業技術經濟學作為農業經濟學科的重要組成部分，在大方向是必須堅持這三個面向。因此，農業技術經濟學科建設必須堅持以下指導思想：立足當前我國農業和農村經濟發展的實際，面向農業現代化、農業產業化和農業國際化，借鑒國外發達國家技術經濟學科建設的成功經驗，對傳統的農業技術經濟學科內容和體系進行改造和完善，使其更加符合中國農村經濟發展和農業現代化的需要。以服務農業、農村發展和推動農業現代化為基本出發點，以面向社會普及農業技術經濟管理知識、培養面向未來的高、中、初級農業管理人才作為學科建設的基本目標，為我國農業和農村經濟發展做出貢獻。
(二)構建新的農業技術經濟學學科體系
一是進一步明確農業技術經濟學的研究對象，過去的定位是“研究農業生產中技術因素與經濟因素合理結合的內在運動規律及其應用條件和經濟效果”(顧煥章，1992)。建議今后應將研究領域從“農業生產中”擴大到“農業生產與經營中”，包括農業的產前、產中、產后的領域。
二是在構建新的農業技術經濟學科體系中，要正確處理共性與個性的關系。首先，要對農業技術經濟學的基本理論和基本方法進行分析和歸納，明確農業技術經濟學的理論基礎是什么，主要的分析方法是什么。在此分析基礎上，歸納和總結農業技術經濟學的基礎理論和基本方法。構建農業技術經濟學的基本框架。其次，對20世紀90年代的一些新的農業技術經濟研究成果，包括基礎理論應用和新的分析方法引入，如果經國內大多數專家學者的認可，也可以逐步納入農業技術經濟學的教材范圍。
三是注重研究方法，農業技術經濟學應該在研究方法以及實現手段上不斷創新最新成果，如利用網絡資源和軟件，實現評價分析技術的標準化，同時不斷引進探索新的分析與評價方法。
四是更加注重拓寬農業技術經濟學的應用領域的范圍，尤其是注重世界農業新的科技革命對農業經濟領域帶來的變化，如轉基因生物技術對農業生產和食品消費的影響，以及加入WTO后，農業技術知識產權保護對中國農業發展的作用等。
五是建立農業技術經濟數據庫和編寫農業技術經濟手冊。根據市場經濟特點和新技術、新形勢的要求，重新編寫《農業技術經濟手冊》，還應探索利用網絡優勢，實現對農業技術經濟數據共享的途徑和方式。
(三)對《農業技術經濟學》學科建設重點和發展方向開展系統研究
針對當前農業技術經濟學科發展面臨的一些問題，當務之急是應該組織全國高等農業院校和科研單位的力量，對農業技術學科發展方向展開討論，在《農業技術經濟》刊物設置專欄，組織學者們對農業技術經濟理論、方法和應用領域開展系統地討論，逐步在某此方面形成共識;同時，對農業技術經濟學科建設的重點和發展方向開展調查，了解全國各個高等農業院校農業技術經濟課題開設、教材使用、師資配備及學科發展的一些情況，并對原來的《農業技術經濟學》內容進行修改和增補，為今后編寫“十一五”全國統編教材打下基礎。
(四)編寫新的《農業技術經濟學》教材
學科建設最終也要落實在教材上，教材是學科體系的具體體現，是教學內容和教學方法的載體，也是進行教學的基本工具。要對目前的《農業技術經濟學》教材進行修改和增補，刪除教材中一些過時的內容，增加一些最新科研成果，把20世紀90年代以來的積累起來的大量新方法、農業科技新成果進行提煉與總結，將其中的精髓編入教材;對把過去教材中已經被其他學科普遍吸收的一些分析方法，在一定程度上予以揚棄和簡化。在編寫教材的過程中，要注意兩個問題：一是要統籌協調，不要搞低水平重復;二是要注意編教材不同于科研，編教材不能強調一家之言，而要站在科學技術發展的時代高度，綜觀全貌，提高教材的思想性、科學性和適用性。
(五)編寫《農業技術經濟學》案例
案例是學科體系的重要組成部分，也是學科適用性的具體體現。建議有選擇性地吸收一部分現代科技發展和農業技術經濟研究的最新成果，搜集有代表性的農業各部門、各領域以及農業技術項目的技術經濟評價方法與范例，編寫《農業技術經濟學》案例，為農業技術經濟理論、方法的運用提供實證分析方法論，拓寬學科視野，進一步提升農業技術經濟學的實用性，拓寬《農業技術經濟學》的應用領域和范圍。
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