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林業論文范文簡析當下林業現狀及解決方案 

發布時間:所屬分類:農業論文瀏覽:1

摘 要: 摘 要:時代在發展,社會在進步,現代林業管理建設中不放引入各種先進技術,利用先進技術來實現林業管理,促進林業持續發展。將當今先進的生物技術、信息技術等高新技術及時地應用到林業生產中去,發展先進的林業生產力,全面提高林業發展速度,實現林業現代

  摘 要:時代在發展,社會在進步,現代林業管理建設中不放引入各種先進技術,利用先進技術來實現林業管理,促進林業持續發展。將當今先進的生物技術、信息技術等高新技術及時地應用到林業生產中去,發展先進的林業生產力,全面提高林業發展速度,實現林業現代化。加快推進電子政務,提高現代化管理和服務水平。

  關鍵詞:林業發展,問題,解決對策

  引言

  從總體上來看,我國現代林業建設與管理已經初具規模,有了一套自己的管理與發展模式,但就細微情節來看,我國現代林業在管理體制、經營方針等多個方面都存在問題,致使我國林業發展停滯不前。為了解決林業發展中面臨的管理體制不健全、經營方針不明確等問題,筆者結合我國林業發展實際,對林業發展中所遇問題的解決措施作詳細探討。

  一、我國林業發展所面臨的問題

  我國現階段林業發展所面臨的問題主要有五個,具體表現在以下方面:

  1 、營林方式不對

  我國現代林業在管理與發展中并未投入過多資金,甚至遠遠無法滿足林業管理的資金需求。而資金投入不足,林業管理設施設備配置就會不齊全,管理人員的數量和質量也無法保證,所以林業建設和管理規模得不到擴大,林業產品質量同樣得不到保障。這樣一來,林業對外部經濟的帶動作用也會由此失去,進而導致林業發展停滯,林業經濟得不到有效增長。

  2 、林業管理部門定位不明確

  林業管理部門的工作職責是對林業生產、經營進行管理,但就我國當前的林業部門職能來說,其所包含的管理內容太多,界面太空泛,有些不在其管轄內的工作,管理部門也會插手,這便很容易造成林業管理混亂。追究這一問題發生的根本原因,發現還是因為管理部門的定位不明確,從而導致管理人員無法正確認識自己的崗位職責,最終造成管理缺位、越位和錯位問題的發生。

  3 、成本意識淡薄,管理方式運用不當

  營林生產是林業發展中的一大重要工作,營林生產質量的高低影響了林業發展的好壞。綜觀 我國現階段的營林生產和管理,發現部分領導者嚴重缺乏成本意識,只一味的追求林業建設, 不在乎成本的控制,比如盲目投資等,這種做法不僅會大大增加林業生產和建設成本,而且可能會造成投資失敗,無法取得實際性效果,情況嚴重者還會導致林業發展退步。

  4 、法制建設不健全

  現代林業的管理與發展離不開法制建設,我國現有的關于林業管理方面的法制法規有:《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等等,這些法律法規都對森林提出了保護,要求相關部門以及社會公民要保護森林,不能隨意破壞。這些法律法規的辦法與實施為林業發展創造了良好的法律條件,但由于時代進步過快,這些法律法規已經有了一定的時間,現在可能已經無法與林業發展相適應,無法為林業發展創造法律條件,所以亟待修改。

  二、現代林業發展的優化對策

  現代林業發展要得到持續,必須克服以上所提到的四大問題,改進并完善現有的法律制度,轉變營林方式,強化投資者的成本意識,同時明確定位管理部門的職能,充分發揮其管理作用,切實推動現代林業發展。針對以上問題所提出的林業發展改進措施有:

  1 、合理設置林業組織結構,轉變職能管理方式

  對于我國的林業部門來說,建設高效的運行機制必須要從整個林業機構的職能轉變做起,首先我們要合理的設置林業的組織機構,必須堅持精簡、統一、效益與機構管理的法制化、規范化相統一的基本原則,從而能夠進一步建設林業的現行機構系統,科學的設置林業部門,分清部門職責,確定建立部門間的溝通協調機制,控制管理林業的相關組織機構,切實發揮林業現有的職能機構工作體系的重大積極作用。

  2 、轉變管理理念,樹立效能意識

  在林業發展的管理中,要積極轉變管理理念,建立健全的林業管理體系。林業管理領導者要改變傳統管理套路,不斷學習先進的管理知識,加強行政文化建設,提高林業部門整體員工的工作水平和專業素質,樹立林業建設重要性的意識,提高工作效率,實現林業建設的穩步發展。

  3 、創新林業管理方式,引進競爭機制

  積極引入市場機制,創新林業管理方式,在組織內部建立節約成本和提高效益的激勵機制。要加快建立相關市場的監管構架,制定公正、公開、透明的程序、規則,制訂并強制實行林務公開制度,提高林業行政事務透明度,改進公共服務的質量。

  4 、積極運用高新技術,建設現代化林業

  時代在發展,社會在進步,現代林業管理建設中不放引入各種先進技術,利用先進技術來實現林業管理,促進林業持續發展。將當今先進的生物技術、信息技術等高新技術及時地應用到林業生產中去,發展先進的林業生產力,全面提高林業發展速度,實現林業現代化。加快推進電子政務,提高現代化管理和服務水平。要積極運用網絡信息技術,加快實現機關辦公自動化、管理信息化、服務現代化,并以此為契機,重組優化組織結構、工作流程;要建立信息公開制度,整合共享信息資源;要充分利用現代辦公手段,如電子郵件、視頻會議、移動通訊、遠程辦公等,改進辦文、辦會、辦事方式,節約成本,提高效率。

  5 、深化改革,加強林業基礎設施建設

  首先我們要通過深化林業的相關改革促進林業的快速發展,使林業逐步走向體系化的發展,運用這樣的改革促進林業生產力的顯著提高,從而能夠更好的體現林業的經濟特點以及林業經濟管理體制和運行和機制;與此同時,加強林業的基礎性工作也是整個林業建設的重要部分,這是實現林業可持續發展的重要保障,所以我們必須加強林業的基礎設施建設,使我們的林業生產活動劇具備相應的林火阻隔、救火救災設施、以及防蟲防病害的物質設施和技術裝備等各種基本建設,從而適應現代林業更大發展的新要求。

  6 、加強林業法制建設

  林業政策是林業戰略理論的實踐,林業法規則是林業政策具體應用。因而,林業政策法規建設只有在先進的林業戰略理論指導下,才能使林業活動符合林業客觀規律,實現林業高速發展。針對我國現有的森林法中一些冗雜而沒有實際意義的法律條例進行簡化清理,并結合當前林業建設發展的需求制定符合實際林業發展需求的法律法規。對森林法實施條例修訂,細化林業許可制度,細化林業調查規劃管理、林業工程建設管理監督、林業職工崗位責任制管理與監督等條文,增加森林公園、自然保護區管理內容,將所有森林公園和所有類型的自然保護區納入林業管理。

  三、結束語

  綜上所述,現代林業發展亟待轉換經營模式,尤其是林木管理模式,只有創新了管理理念,轉變了經營模式,林業發展才能得到更好更久的持續,營林經濟才能得到長久的增長。本篇文章結合我國國情,對當前我國現代林業發展所面臨的問題做了詳細分析,并在分析了問題產生原因之后,提出了幾點相應的問題解決措施,希望所得到的一系列結論能為同行工作者提供一份參考。

  參考文獻

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