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摘 要： 摘 要 印度作為一個農(nóng)業(yè)大國充分利用信息和傳播技術(shù)來推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。文章試圖列出迄今為止印度在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣中廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用的實(shí)際情況以及農(nóng)業(yè)研究教育機(jī)構(gòu)將信息和傳播技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技能的發(fā)展中產(chǎn)生的作用 ，從而總結(jié)出印度運(yùn)用信息傳
摘 要 印度作為一個農(nóng)業(yè)大國充分利用信息和傳播技術(shù)來推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。文章試圖列出迄今為止印度在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣中廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用的實(shí)際情況以及農(nóng)業(yè)研究教育機(jī)構(gòu)將信息和傳播技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技能的發(fā)展中產(chǎn)生的作用 ，從而總結(jié)出印度運(yùn)用信息傳播技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。
關(guān)鍵詞 信息傳播技術(shù) ;印度 ;農(nóng)業(yè)推廣
1 印度的廣播媒介及其傳播
1947 年印度獨(dú)立之后 ，信息傳播技術(shù)被運(yùn)用在印度農(nóng)業(yè)推廣的試驗(yàn)中。試驗(yàn)首先在全國各地建立全印廣播電臺 ，用方言來播放農(nóng)業(yè)節(jié)目。其次讓農(nóng)村社區(qū)通過從政府至村務(wù)委員會提供的收音機(jī)收聽廣播。最后是舉行活動 ，通過與國家農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部門以及新成立的國家農(nóng)業(yè)大學(xué)電臺建立聯(lián)系 ，進(jìn)行廣播講座、專家訪談等。
這種技術(shù)在農(nóng)業(yè)推廣上的用法許多沒有被完全記錄下來。
首先 ，媒體宣稱自己是民主的 ，但實(shí)際上卻又是由政府控制的。印度曾經(jīng)是封建國家和殖民地 ，尤其是在農(nóng)村地區(qū)一直以來都是由政府控制著傳媒。
其次 ，20 世紀(jì) 60 年代 ，距特倫甘納邦的首府海德拉巴市約 25km 的村莊觀察發(fā)現(xiàn) ，一個社區(qū)里的低種姓的人是不能坐在一起聽廣播的。
同時 ，來自“國外”的晶體管收音機(jī)非常昂貴且質(zhì)量不好 ，在沒有電的村落里 ，這些靠手電筒電池或 AA 電池工作的晶體管收音機(jī)是很珍貴的。在 20 世紀(jì) 80 年代后期 ，隨著國外公司如美國等同本地制造商電訊公司的技術(shù)聯(lián)合 ，才生產(chǎn)出更耐用的 “晶體管收音機(jī)”電池。
廣播能在一定程度上緩和一些矛盾 ，并促進(jìn)國家在糧食生產(chǎn)自給自足等農(nóng)業(yè)研究和推廣方面的投資。國家農(nóng)業(yè)大學(xué)為廣播節(jié)目提供內(nèi)容和技術(shù)方面的支持 ，并且廣泛培養(yǎng)學(xué)生使用廣播進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的能力。而地方廣播臺則使用方言進(jìn)行廣播 ，有效地解決了這個有 16 種官方語言和上百種方言的國家的語言問題。
獨(dú)立后 ，印度廣播電臺逐步發(fā)展了 149 個中波廣播和 128 個調(diào)頻發(fā)射機(jī)的網(wǎng)絡(luò) ，覆蓋全國 98.82% 的人口及 89.51% 的區(qū)域。所有的播控中心通過轉(zhuǎn)接國家或區(qū)域項(xiàng)目的衛(wèi)星而連成網(wǎng)絡(luò)。全印廣播電臺為超過 9 000 個農(nóng)場和家庭播放節(jié)目 ，印度并沒有真正地發(fā)揮廣播或用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)頻廣播的潛能 ，其根本原因在于它受到了政策和政治的限制。
2 印度的電視傳播技術(shù)
在發(fā)展中國家中 ，印度是首批將電視運(yùn)用于教育的國家之一。1975 年至 1976 年 ，印度政府也是首批將電視用于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣 ，但它并沒有很好的利用該媒體優(yōu)勢來促進(jìn)發(fā)展。
1959 年 ，首都新德里開始通過聯(lián)合國教科文組織援建的試點(diǎn)電視中心 ，利用黑白電視將教育內(nèi)容傳遞至印度較貧困地區(qū)。1984 年預(yù)選時 ，政府啟動了提升印度電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率這一項(xiàng)目 ，將較低功率的信息傳達(dá)器與印度國家衛(wèi)星相連。在 1986 年 ，喬西委員會對印度電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向提出了許多質(zhì)疑 ，尤其指出偏離了用媒介促進(jìn)發(fā)展這一目標(biāo) ，委員會的報告同時也表達(dá)了對節(jié)目內(nèi)容的關(guān)注 ，特別是對包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村發(fā)展節(jié)目。
電視節(jié)目中有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣的節(jié)目 ，需要更大的財政支出和多種傳播技巧。支持農(nóng)業(yè)電視節(jié)目和運(yùn)用廣播播放技巧的信息接入單元模式并不適用于電視 ，因?yàn)橘Y源很少 ，無法為學(xué)生提供用電視進(jìn)行推廣的訓(xùn)練。一些公立大學(xué)從聯(lián)合國開發(fā)計劃署處獲得投資并用于視聽研究中心的建立 ，但它與全印電視臺、國家電視網(wǎng)的聯(lián)系非常少。再比如國家農(nóng)業(yè)研究學(xué)院 ，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農(nóng)業(yè)人力資源和國家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的培訓(xùn) ，只粗略地用來提高電視節(jié)目內(nèi)容和制作技巧。
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現(xiàn)在用于農(nóng)業(yè)推廣的節(jié)目內(nèi)容很有限 ，這類節(jié)目每天下午 6 ：00-7 ：30 在國家頻道和地方頻道播送 ，節(jié)目帶著舊式廣播的懷舊和無趣感 ，熒幕中僅僅是主播在念稿。因此農(nóng)業(yè)大學(xué)也未能成功地創(chuàng)建視頻對象庫 ，失敗的原因關(guān)鍵在于對將電視用于農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際操作缺乏明確和清晰的策略。
1990 年代初期 ，在古吉拉特邦的科達(dá)地區(qū) ，印度航天研究組織的項(xiàng)目用到了低功率的信息傳達(dá)器來進(jìn)行電視節(jié)目的播送 ，但最終中央政府并未允許這個項(xiàng)目繼續(xù)下去。同一時期 ，由于有線電視成本較低 ，本土的接收器技術(shù)在印度發(fā)展起來了。由于它的非組織性質(zhì) ，且擁有當(dāng)?shù)氐胤秸渭业闹С?，因此政府可以控制和規(guī)范它。同時電視臺也進(jìn)行了一些窄播實(shí)驗(yàn) ，用衛(wèi)星和已快不存在的打印終端來播送單向的聲訊和雙向的視頻。
從印度用廣播電視來推廣農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn) ，如果不具備本土節(jié)目的生產(chǎn)能力 ，這樣的傳播系統(tǒng)是不能持續(xù)用于農(nóng)業(yè)推廣的。而本質(zhì)上，農(nóng)業(yè)傳播的所有任務(wù)中 ，建立傳播網(wǎng)絡(luò)是最簡單的任務(wù)。將其運(yùn)用到社會、政治和經(jīng)濟(jì)中 ，讓目標(biāo)受眾獲益。
使用收音機(jī)和電視時 ，社區(qū)中會出現(xiàn)拒絕訪問。拒絕訪問 ，不僅歸因于廣播和大眾傳播的國家政策 ，還有多種因素在起作用 ，比如缺乏電力、接入點(diǎn)的設(shè)計、接收器的費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)和政治公平、教育和文化等。農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)和技能發(fā)展中扮演著重要的角色 ，在傳播環(huán)中若忽略他們 ，就會限制國家農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。
印度用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳播技術(shù)主要服務(wù)于以下幾個方面 ：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ;二是包括電子政務(wù)在內(nèi)的農(nóng)村服務(wù) ;三是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息傳播技術(shù) ，包括 ：銷售、社區(qū)動員以及農(nóng)業(yè)推廣。而用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信息傳播技術(shù)主要由政府或公共部門、私人企業(yè) ，以及非政府組織提供支持。
全國農(nóng)民所需信息是多樣的 ，通過在北安、北方邦和馬哈拉施特拉邦這三個州展開的研究表明。
第一 ，農(nóng)民需要知道農(nóng)作物的種類、種植時間、如何科學(xué)種植及成熟后應(yīng)該如何儲存 ，并在恰當(dāng)時間售賣出去。
第二 ，政府在農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的出臺和通知上要準(zhǔn)確及時。
第三 ，在運(yùn)用高產(chǎn)化肥時應(yīng)預(yù)防作物疾病以及病后的治療措施等。
第四 ，保持土壤質(zhì)量并進(jìn)行糧食循環(huán)播種 ，預(yù)防全國多地因種植甘蔗而對土壤產(chǎn)生的不良影響。
第五 ，種蔬菜的時候 ，要了解播種的時間、品種以及特殊作物種植的區(qū)域 ;在灌溉時 ，要格外注意疾病的預(yù)防措施 ，農(nóng)藥的用量以及儲存時間。
第六 ，要了解在國際市場上農(nóng)作物出口的潛力是、國際市場的作物標(biāo)準(zhǔn)。
第七 ，要在紙媒上增加農(nóng)業(yè)相關(guān)活動的報道。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的選擇和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性上 ，為工廠提供關(guān)于原材料、信貸融通、激勵機(jī)制、支持方式的信息。
影響農(nóng)業(yè)信息傳播技術(shù)和市場營銷信息擴(kuò)散的關(guān)鍵原因在于 ：其一 ，農(nóng)村地區(qū)缺乏可靠的連接線路 ;其二 ，農(nóng)村市場極度缺乏購買力 ，這需要尋找贊助方 ，通過打廣告、創(chuàng)造商譽(yù)或?qū)崿F(xiàn)某些目的來使贊助方獲利 ;其三 ，選擇何時在各地區(qū)建立電子政務(wù) ，這將大大影響著投資成本 ;其四 ，針對電腦操作能力較低且文化較少的受眾而言 ，要在傳播中高頻率使用圖片和解說。
從信息技術(shù)發(fā)布方面 ，農(nóng)民從技術(shù)信息中獲益和技術(shù)服務(wù)的有效性應(yīng)由用戶需求來判定。在信息技術(shù)發(fā)布地點(diǎn)方面發(fā)現(xiàn)。
首先 ，信息入戶的方式使用有限 ，因?yàn)榇罅哭r(nóng)戶家庭既沒有收音機(jī)也沒有電視機(jī) ，很多甚至連日報也無法獲得 ;對大多數(shù)家庭來說 ，電腦或手提設(shè)備更是不可能。
其次 ，在大型集市上傳遞這些信息 ，也不能完全解決問題 ，因?yàn)橐徊糠洲r(nóng)戶會在既定時間去市場上做生意 ，他們會專注于買賣而不會把時間花在接收市場信息上。鑒于以上情況和農(nóng)民的高文盲率 ，小攤、診所、聯(lián)合采購中心以及服務(wù)中心成為關(guān)鍵的信息接入點(diǎn)。
3 結(jié)論
本文研究發(fā)現(xiàn)印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展是不平衡的 ，由于缺乏有效的內(nèi)容 ，政府和大部分公共部門的積極性也難以持續(xù)。印度花了 50 年的時間來普及廣播 ，但廣播媒介在農(nóng)業(yè)推廣中也沒能獲得明顯利益 ，除非大大提升其建設(shè)能力和內(nèi)容生產(chǎn)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用方面 ，印度應(yīng)該向韓國學(xué)習(xí)如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣 ，從以下幾點(diǎn)進(jìn)行提高 ：第一 ，廣泛建設(shè)寬帶的連接 ，這是解決文盲問題的關(guān)鍵 ;第二 ，盡快充實(shí)內(nèi)容 ，沒有內(nèi)容寬帶連接也是沒用的 ;第三 ，加大對信息生產(chǎn)的投資。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng) ，需要對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整才能生產(chǎn)出有效有用的內(nèi)容。由于傳播內(nèi)容的公益性 ，私營組織難以參與投資。因此 ，必須盡快鞏固和重建公共研究部門 ，尤其是國立農(nóng)業(yè)大學(xué) ，促使其與各種公共或私營組織以及社區(qū)組織合作進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn) ，以便在農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展中更加有效地運(yùn)用信息傳播技術(shù)。——論文作者：羅晟丹
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