發(fā)布時(shí)間：2021-07-21所屬分類：農(nóng)業(yè)論文瀏覽：1次
摘 要： [摘要]我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民精神文化需求均處于提質(zhì)階段，黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)如何深掘特色優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。通過(guò)對(duì)比分析與實(shí)踐調(diào)研，得出結(jié)論：創(chuàng)新設(shè)計(jì)黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃全域旅游資源，使農(nóng)
[摘要]我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民精神文化需求均處于“提質(zhì)”階段，黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)如何深掘特色優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。通過(guò)對(duì)比分析與實(shí)踐調(diào)研，得出結(jié)論：創(chuàng)新設(shè)計(jì)黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃全域旅游資源，使農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)參與主體發(fā)揮各層級(jí)優(yōu)勢(shì)，形成有機(jī)系統(tǒng)，從而構(gòu)建龍江特色多元一體農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是深掘龍江特色，保護(hù)鄉(xiāng)村文化原跡，盤活農(nóng)旅市場(chǎng)，提高服務(wù)水平，輸出品牌形象的治本之策。
[關(guān)鍵詞]黑龍江省;農(nóng)旅產(chǎn)業(yè);發(fā)展模式;現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代起，隨著大眾旅游興起，游客對(duì)旅游服務(wù)的需求呈多樣化的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)旅游走入大眾視野。在政策和市場(chǎng)的共同推動(dòng)下，黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游近年來(lái)取得了一定程度的發(fā)展。黑龍江省農(nóng)業(yè)自然稟賦與人文稟賦具有突出優(yōu)勢(shì)，這賦予了黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)巨大的潛力，深挖黑龍江農(nóng)業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的歷史契機(jī)已經(jīng)到來(lái)。同時(shí)，黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一系列突出問(wèn)題：農(nóng)業(yè)旅游受眾以當(dāng)?shù)厝罕姙橹鳎芟抻诘貐^(qū)性;總體局面呈現(xiàn)“各自為戰(zhàn)”的態(tài)勢(shì)，缺乏整體科學(xué)規(guī)劃;規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低;旅游活動(dòng)多局限于夏冬兩季等。出現(xiàn)上述問(wèn)題的根本在于黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式受到傳統(tǒng)模式與思想的桎梏。而科學(xué)的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將對(duì)于為黑龍江省農(nóng)業(yè)附加更高產(chǎn)值，提升農(nóng)民生活水平，向全國(guó)推廣黑龍江名片具有重要意義。
一、黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
在產(chǎn)業(yè)融合加速發(fā)展的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)正在加速融合發(fā)展，形成了相對(duì)健全的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。主體的內(nèi)生動(dòng)力與環(huán)境的外力作用是黑龍江省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)內(nèi)生動(dòng)力
1.黑龍江省優(yōu)秀農(nóng)業(yè)旅游資源稟賦。農(nóng)業(yè)資源的通用性是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游資源特色鮮明，內(nèi)涵豐富且獨(dú)特。黑龍江省耕地面積1600萬(wàn)公頃，居全國(guó)首位;農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全國(guó)聞名;森林覆蓋率達(dá)41.9%，有“林都”之稱的伊春森林覆蓋率高達(dá)80%以上，林業(yè)資源豐富;全省江河縱橫，水資源與濕地存量居北方各省之首，漁業(yè)資源特色鮮明，其中冬捕文化底蘊(yùn)深厚。這些共同組成了黑龍江省農(nóng)業(yè)文化系統(tǒng)，是農(nóng)業(yè)旅游的特色資源。
黑龍江省農(nóng)業(yè)資源通過(guò)適當(dāng)規(guī)劃，在充分發(fā)揮通用性的基礎(chǔ)上，使農(nóng)業(yè)資源向旅游資源轉(zhuǎn)化。
2.旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的要求。創(chuàng)新旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與運(yùn)作模式，提質(zhì)增效，是黑龍江旅游業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。在旅游業(yè)升級(jí)的宏觀背景下，黑龍江省旅游業(yè)能否開拓具有號(hào)召力的特色旅游市場(chǎng)是能否破局的關(guān)鍵所在。從資源特殊性角度進(jìn)行分析，黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游資源具有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮螅哂凶鳛楹邶埥糜螛I(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的條件。通過(guò)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，為黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，是當(dāng)前黑龍江省旅游業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展的要求。
3.農(nóng)民的自發(fā)性。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展也是當(dāng)前黑龍江省農(nóng)業(yè)提升附加值，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益的新方向。農(nóng)業(yè)旅游是一種可實(shí)現(xiàn)、可持續(xù)的發(fā)展模式，是貼合黑龍江省發(fā)展現(xiàn)狀，能夠?qū)⒑邶埥〉霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)待開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)下農(nóng)民生活水平與文化水平不斷提高，通過(guò)經(jīng)營(yíng)副業(yè)提升收入水平的思想在農(nóng)戶中普遍存在。在國(guó)家政策引導(dǎo)與扶持下，一批農(nóng)村建設(shè)人才回到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民參與旅游經(jīng)營(yíng)的積極性。
(二)外力作用
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，政策支持力度加大。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，黑龍江省政府大力推進(jìn)示范村建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步改善。
在旅游業(yè)發(fā)展的宏觀層面，黑龍江省旅游業(yè)深入貫徹習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持“精化產(chǎn)品供給、細(xì)化產(chǎn)品營(yíng)銷、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”四輪齊動(dòng)，加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí)，黑龍江省深入推進(jìn)“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，農(nóng)民合作社發(fā)展到9.6萬(wàn)個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到10.9萬(wàn)個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1.3億畝。這一農(nóng)業(yè)規(guī)模化的進(jìn)步，使農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展格局系統(tǒng)化，為未來(lái)市場(chǎng)體系的建立、市場(chǎng)秩序的規(guī)范打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。近些年，旅游消費(fèi)支出在居民消費(fèi)支出中的比例持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)者對(duì)精神層面的享受表現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的需求。黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游憑借資源多樣性的特點(diǎn)，具有提供觀光、體驗(yàn)、度假等消費(fèi)者樂(lè)于接受的旅游產(chǎn)品的能力，能夠滿足消費(fèi)者多元化的需求。
市場(chǎng)需求質(zhì)的轉(zhuǎn)變與量的增長(zhǎng)對(duì)黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)不斷提出新訴求，迫使黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念與模式，以貼近市場(chǎng)需求的姿態(tài)投入到農(nóng)旅市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。
二、黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游模式分析
(一)驅(qū)動(dòng)力角度：農(nóng)戶自發(fā)型、政府主導(dǎo)型、農(nóng)場(chǎng)自營(yíng)型
1.農(nóng)戶自發(fā)型。這種發(fā)展模式多存在于伴生在特色旅游景區(qū)周邊的村落中，在景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用影響下，周邊村落的村民自發(fā)經(jīng)營(yíng)農(nóng)旅副業(yè)，以期提升家庭收入與生活水平。例如亞布力雪鄉(xiāng)與漠河北極村，村民依托特色冰雪旅游資源，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)旅游。但農(nóng)戶自發(fā)模式下的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展多受規(guī)模制約，農(nóng)戶自發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游驅(qū)動(dòng)力明顯不足。
2.政府主導(dǎo)型。政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式，指政府為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村人民生活水平而投資的旅游產(chǎn)業(yè)。在建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)規(guī)劃不得當(dāng)，建設(shè)不完善，開發(fā)持續(xù)時(shí)間短等突出問(wèn)題，短期內(nèi)可能對(duì)開發(fā)地經(jīng)濟(jì)起到一定的拉動(dòng)作用，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，易造成資源錯(cuò)配與資源浪費(fèi)。
3.農(nóng)場(chǎng)自營(yíng)型。農(nóng)場(chǎng)自營(yíng)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式，是依托農(nóng)場(chǎng)既有的農(nóng)業(yè)旅游資源進(jìn)行開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。整合農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)整體的農(nóng)業(yè)旅游資源，形成農(nóng)莊式的農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)群，符合農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)因地制宜的要求。但由于目前農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)驗(yàn)匱乏，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部組織機(jī)制沒(méi)有專業(yè)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)部門與外界企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，在旅游宣傳方面投入不足。
(二)經(jīng)營(yíng)方式角度：觀光休閑型、度假體驗(yàn)型、科創(chuàng)體驗(yàn)型、民俗體驗(yàn)型
1.觀光休閑型。觀光休閑型是一種經(jīng)營(yíng)難度小，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，存在范圍廣的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展模式，以“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)”為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。但是這種模式單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)群體受限，規(guī)模受限，不能充分展示黑龍江省大農(nóng)業(yè)的特色，因此難以作為未來(lái)黑龍江農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。
2.度假體驗(yàn)型。度假體驗(yàn)型的農(nóng)旅發(fā)展模式是傳統(tǒng)觀光的一種規(guī)模上的擴(kuò)展、內(nèi)容上的豐富與服務(wù)上的升級(jí)。度假休閑型的農(nóng)業(yè)旅游模式建立在綜合休閑農(nóng)莊的基礎(chǔ)上，綜合休閑農(nóng)莊可以整合農(nóng)林牧副漁多重農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)黑龍江綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，滿足消費(fèi)者不斷升級(jí)的消費(fèi)水平與對(duì)旅游目的地功能全面，服務(wù)質(zhì)量高的要求。
3.科創(chuàng)體驗(yàn)型。科創(chuàng)體驗(yàn)型的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式需要依托完整的科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)科創(chuàng)產(chǎn)品吸引消費(fèi)者。黑龍江省擁有北大荒等一系列知名科技綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)已經(jīng)逐步開放了生產(chǎn)基地與生產(chǎn)線，進(jìn)行旅游業(yè)的開發(fā)。家長(zhǎng)注重對(duì)青少年進(jìn)行科技體驗(yàn)教育、消費(fèi)者對(duì)旅游的體驗(yàn)性要求提高、獵奇心理增強(qiáng)等多種社會(huì)因素的共同作用下，這種農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)?zāi)Ｊ接狭讼M(fèi)者的消費(fèi)需求。
4.民俗體驗(yàn)型。這種農(nóng)旅發(fā)展模式，即充分利用部分農(nóng)村地區(qū)的民族特色優(yōu)勢(shì)，充分展示民族地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)文明。比如赫哲族的漁獵文明，鄂倫春族的狩獵文明等。這種農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，一方面迎合了市場(chǎng)的需求，突出特色，另一方面，對(duì)于促進(jìn)民族關(guān)系和睦，保護(hù)黑龍江省文化生態(tài)系統(tǒng)多樣性，對(duì)提升少數(shù)民族人民幸福感具有重要作用。
(三)時(shí)空角度：“冰雪+農(nóng)業(yè)”互補(bǔ)發(fā)展模式
冰雪旅游是黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱，但冰雪旅游受到嚴(yán)重的季節(jié)限制。在哈爾濱、漠河等冰雪旅游名地，為應(yīng)對(duì)冬季旅游客流高峰期，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，但在旅游淡季，旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)成本高昂的問(wèn)題突出。
為緩解旅游淡季旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施閑置，維護(hù)成本高昂的問(wèn)題，哈爾濱、漠河等地逐步開發(fā)出“冰雪旅游+農(nóng)業(yè)旅游”的互補(bǔ)發(fā)展模式。夏秋兩季是黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游的旺季。基于黑龍江省獨(dú)特的農(nóng)業(yè)旅游資源發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，填補(bǔ)夏秋季旅游市場(chǎng)空白，成為該省旅游型城市的必然選擇。
哈爾濱市本身人文歷史、自然景觀等旅游資源豐富，在夏季旅游市場(chǎng)上存在一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)，哈爾濱市加大對(duì)北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、五常稻花香生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)等農(nóng)業(yè)旅游地的建設(shè)與營(yíng)銷力度，使哈爾濱夏秋季旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)出更加多元化的特點(diǎn)。
漠河市與哈爾濱市相比旅游資源層次單一，因此“冰雪旅游+農(nóng)業(yè)旅游”互補(bǔ)發(fā)展模式特點(diǎn)更為突出。漠河市位于黑龍江省大興安嶺地區(qū)北部，植被覆蓋率高，少數(shù)民族風(fēng)情濃厚，以林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)旅游資源特色鮮明。近些年，漠河市大力發(fā)展森林康養(yǎng)旅游，是國(guó)家認(rèn)定的森林康養(yǎng)基地。森林康養(yǎng)是科學(xué)合理利用林草資源，踐行綠水青山就是金山銀山的有效途徑，而漠河市通過(guò)發(fā)展森林康養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”與“冰天雪地”的完美銜接，使當(dāng)?shù)?ldquo;冰雪旅游+農(nóng)業(yè)旅游”發(fā)展模式愈加穩(wěn)固，使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)取得突破式發(fā)展。
三、黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中存在的突出問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)主體之間信息聯(lián)通不暢，各自為戰(zhàn)
當(dāng)前黑龍江省的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市與市之間，農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)場(chǎng)之間，乃至村落與村落之間都呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)，零散分散的特點(diǎn)。黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)當(dāng)前面臨著內(nèi)生力量領(lǐng)導(dǎo)力不足，外部力量進(jìn)入市場(chǎng)困難的尷尬境地。
農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者與政府等市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間存在信息鴻溝，政府的扶持政策在信息鴻溝的負(fù)面效應(yīng)抵消之下難以得到貫徹落實(shí)，政府也難以對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的基層農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)把握，制定針對(duì)性策略。由此造成的各自為戰(zhàn)導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度低，從而難以達(dá)到政府建設(shè)與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的預(yù)期效果。
(二)農(nóng)業(yè)旅游缺乏全域規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)主體重復(fù)建設(shè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，由于其參與經(jīng)營(yíng)的門檻相對(duì)較低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚未完全建立等原因，黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)供給方主體呈現(xiàn)多層次無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。各區(qū)開發(fā)人員將視野局限于各自轄區(qū)規(guī)劃，深挖本地農(nóng)旅資源的同時(shí)忽略了自身農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃適配程度的問(wèn)題。同時(shí)，某些與周邊地區(qū)達(dá)成合作，共同開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)往往會(huì)陷入“合成謬誤”的陷阱之中，未必能產(chǎn)生“1+1>2”的結(jié)果，甚至可能造成“1+1<2”的發(fā)展危局。盲目地整合農(nóng)業(yè)旅游資源，不僅難以達(dá)成以規(guī)模優(yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者的目標(biāo)，反而對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)的特色風(fēng)情造成破壞，失去發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的生態(tài)人文價(jià)值。
各地對(duì)農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施的重復(fù)建設(shè)也是黑龍江省農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中顯現(xiàn)的突出問(wèn)題。地方政府對(duì)于地方農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際落實(shí)之間存在著較大差距。
沒(méi)有科學(xué)的全域規(guī)劃作為指導(dǎo)，黑龍江省各個(gè)地方提供的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為有效供給，產(chǎn)品輸出路徑難以擴(kuò)寬，遲滯了黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)品牌形象的樹立與推廣。
(三)黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序有待優(yōu)化，評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不成熟
黑龍江省經(jīng)過(guò)“天價(jià)魚”、雪鄉(xiāng)宰客等引發(fā)社會(huì)輿論事件的影響，旅游業(yè)的整體形象受到了嚴(yán)重?fù)p害。這一方面說(shuō)明黑龍江省整體旅游業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);另一方面也表現(xiàn)出對(duì)旅游形象正面輿論宣傳的缺位。農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)定價(jià)不規(guī)范、市場(chǎng)不透明等問(wèn)題，一部分來(lái)自于整體旅游市場(chǎng)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，另一部分來(lái)自于農(nóng)業(yè)旅游本身的特殊性，比如農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)的直接提供者，服務(wù)意識(shí)相較于專業(yè)的旅游從業(yè)者仍有較大差距;農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施具有一定的隱蔽性，不便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管與水平測(cè)定。
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評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全，或者地方監(jiān)管人員執(zhí)行不到位，游客的反饋信息不能得到有效回饋，從而使消費(fèi)者加深對(duì)龍江旅游市場(chǎng)的刻板印象。同時(shí)這也阻礙管理者接收游客反饋的信息流，不能準(zhǔn)確制定與消費(fèi)需求相對(duì)應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(四)農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化路徑受阻，農(nóng)產(chǎn)品附加值有待挖掘
出現(xiàn)該問(wèn)題的原因有二：一是農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化尚未得到有關(guān)企業(yè)或有關(guān)部門的重視，忽略了農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值的可開發(fā)性。二是部分國(guó)營(yíng)企業(yè)思維體制僵化，創(chuàng)新后繼乏力。
打通農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化路徑不能完全依賴于任何一方農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)參與者，而是需要自上而下聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷。就目前而言，農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的路徑多止于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)層次，目前已有部分國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)化進(jìn)行深入研發(fā)，但部分零散的地方性企業(yè)，仍然存在著思想固化、經(jīng)營(yíng)粗放化的問(wèn)題。
四、黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式構(gòu)建
打造黑龍江特色的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)以深掘龍江特色與盤活農(nóng)旅市場(chǎng)為首要目標(biāo)。
黑龍江省農(nóng)業(yè)的特色在于大農(nóng)業(yè)。挖掘特色需要充分利用黑龍江省豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，要將農(nóng)、林、牧、副、漁五種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有機(jī)整合。黑龍江省自然稟賦優(yōu)勢(shì)突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品類齊全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完整，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)生產(chǎn)模式均已成熟。在這樣的資源優(yōu)勢(shì)下，橫向整合多種農(nóng)業(yè)旅游資源，是黑龍江省特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的最佳選擇。
盤活黑龍江省現(xiàn)存農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)使市場(chǎng)要素充分發(fā)揮作用。政府、生產(chǎn)企業(yè)與旅游企業(yè)、零散農(nóng)戶、大農(nóng)場(chǎng)、第三方機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者各方主體應(yīng)當(dāng)明確各自在農(nóng)旅市場(chǎng)中的定位，推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)建立有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者利益、科學(xué)規(guī)劃全域、規(guī)范市場(chǎng)秩序達(dá)到推動(dòng)黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展的目的。
政府承擔(dān)全局規(guī)劃與引入、支持、監(jiān)管開發(fā)企業(yè)的兩大宏觀層面職能，立足于農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)頂層，總攬全局，科學(xué)公平合理地規(guī)劃黑龍江省全域農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展方向與特色線路，整合黑龍江省以農(nóng)林牧副漁為依托的多元大農(nóng)業(yè)資源。政府將農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)交給旅游企業(yè)，同時(shí)負(fù)責(zé)考察引入企業(yè)，為旅游企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展經(jīng)營(yíng)環(huán)境，監(jiān)管企業(yè)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，政府權(quán)力的科學(xué)利用是在保持市場(chǎng)活性的前提下維護(hù)黑龍江省農(nóng)旅市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府的科學(xué)指導(dǎo)下，與零散農(nóng)戶以及大型農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，構(gòu)建起關(guān)于局域旅游資源的信息回流體系。旅游開發(fā)企業(yè)與其開發(fā)地農(nóng)戶或農(nóng)場(chǎng)是天然利益共同體，旅游開發(fā)企業(yè)在本土農(nóng)旅經(jīng)營(yíng)者提供信息的基礎(chǔ)上，因地制宜開發(fā)農(nóng)旅項(xiàng)目，能夠提升開發(fā)建設(shè)效率，保持當(dāng)?shù)卦厣岣咿r(nóng)旅項(xiàng)目的可實(shí)現(xiàn)性。企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游資源整合開發(fā)，對(duì)農(nóng)戶與農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變有重要的意義。企業(yè)在農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)進(jìn)程中與農(nóng)民農(nóng)戶互惠互利，才能使兩大市場(chǎng)主體的積極性得到充分的發(fā)揮。
農(nóng)戶與農(nóng)場(chǎng)直接為消費(fèi)者提供服務(wù)是保持農(nóng)業(yè)旅游特色最為傳統(tǒng)最為有效的方式，也是展現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)文化的鮮明載體。大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)業(yè)旅游地位，提升服務(wù)意識(shí)，設(shè)置專業(yè)部門負(fù)責(zé)與旅游開發(fā)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)本農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。零散農(nóng)戶亦需要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，摒棄與旅游開發(fā)企業(yè)合作的排斥心理，樹立以消費(fèi)者為中心的服務(wù)思想，自覺(jué)在企業(yè)引導(dǎo)下提升服務(wù)水平;正確看待文化傳承的價(jià)值與地位，主動(dòng)成為優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的傳承者與宣傳者。同時(shí)零散農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)具有一定的維權(quán)意識(shí)與能力，以避免遭受企業(yè)的欺詐與壓迫。
為消費(fèi)者提供暢通便捷的信息反饋機(jī)制也是本模式有機(jī)運(yùn)行的必要保證。通過(guò)分析黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)遭到媒體曝光的社會(huì)事件發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者維權(quán)困難，信息渠道不暢是造成消費(fèi)者積怨并尋求社會(huì)幫助的直接原因。在從根本上優(yōu)化黑龍江省農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)秩序的同時(shí)，打通消費(fèi)者連結(jié)政府的信息反饋通道，是使本模式形成信息循環(huán)的關(guān)鍵所在，消費(fèi)者反饋給政府的信息，對(duì)于政府監(jiān)察效率的提升，對(duì)整體市場(chǎng)秩序的把控，對(duì)宏觀政策的落實(shí)情況的把握都具有重要意義。——論文作者：任俊濤，王昕熠，魏靜
