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摘 要： 所謂農(nóng)科教結(jié)合，從現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)來看，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育這一社會(huì)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)及其要素圍繞著依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一系統(tǒng)目標(biāo)，緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，使其結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而形成并發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)的過程。本文把農(nóng)科
所謂農(nóng)科教結(jié)合，從現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)來看，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育這一社會(huì)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)及其要素圍繞著依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一系統(tǒng)目標(biāo)，緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，使其結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而形成并發(fā)揮出整體優(yōu)勢(shì)的過程。本文把農(nóng)科教結(jié)合的理論建立在現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的基礎(chǔ)之上，著重探討農(nóng)科教系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其調(diào)節(jié)，以期弄清農(nóng)科教結(jié)合的一般系統(tǒng)機(jī)制。
一、農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的特征
農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的特征主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
(1)整體性。農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)相互聯(lián)系、互為作用，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。各子系統(tǒng)是作為該整體的一個(gè)部分而得以存在和發(fā)展的，整體的功能大于各個(gè)子系統(tǒng)個(gè)體功能的和。因此，當(dāng)我們考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育問題的時(shí)候，不能把它們割裂開來，分別討論，而應(yīng)該從整體上，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育的有機(jī)聯(lián)系，即農(nóng)科教結(jié)合的高度上來分析、研究，從優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)、提高整體效益上來合理配置農(nóng)科教系統(tǒng)的各種資源。
(2)開放性。農(nóng)科教系統(tǒng)處在社會(huì)大系統(tǒng)和自然環(huán)境之中，與社會(huì)大系統(tǒng)和自然環(huán)境保持著密切的相互聯(lián)系。首先，農(nóng)科教系統(tǒng)中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育子系統(tǒng)必然分別與它們各自所屬的整個(gè)經(jīng)濟(jì)、科技與教育系統(tǒng)保持著密切的聯(lián)系，受整個(gè)經(jīng)濟(jì)、科技與教育系統(tǒng)的影響和制約。比如，工業(yè)向農(nóng)業(yè)提供農(nóng)用機(jī)械、化肥等可以提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率;而工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)提供的原料、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收等則可能改變農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其次，農(nóng)科教系統(tǒng)除了與社會(huì)大系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)、科技與教育系統(tǒng)保持密切聯(lián)系外，還要受社會(huì)大系統(tǒng)中的政治、文化、人口等其它系統(tǒng)的影響和制約。比如，人口的發(fā)展變化，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展變化產(chǎn)生影響，而且還會(huì)對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展變化發(fā)生作用。再次，農(nóng)科教系統(tǒng)與自然環(huán)境保持著密切的聯(lián)系。一方面，農(nóng)科教系統(tǒng)中的科技子系統(tǒng)，承擔(dān)著認(rèn)識(shí)自然、改造自然的重任;另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其主要特征是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)密切交織在一些，受自然條件，如土地、氣候等影響較大。農(nóng)科教系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)，以及自然環(huán)境不斷進(jìn)行著物質(zhì)、能量和信息的交換。這種相互聯(lián)系給農(nóng)科教系統(tǒng)帶來了勃勃生機(jī)，使其充滿活力，同時(shí)也要求農(nóng)科教系統(tǒng)必須適應(yīng)社會(huì)大系統(tǒng)和自然環(huán)境的發(fā)展和變化。因此，當(dāng)我們考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育問題的時(shí)候，不能脫離整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化和人口等背景，不能忽視當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，必須增強(qiáng)農(nóng)科教系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的能力。打破長(zhǎng)期以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中那種自給自足、分散經(jīng)營(yíng)、封閉經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制，向現(xiàn)代化、商品化的大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無疑是保持農(nóng)科教系統(tǒng)開放性的一個(gè)十分重要的方面。
(3)層次性。農(nóng)科教系統(tǒng)是一個(gè)多層次系統(tǒng)。這種多層次性可以從兩個(gè)方面來理解。一是農(nóng)科教系統(tǒng)包括科技、教育和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)三個(gè)子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)又包括知識(shí)，人才和經(jīng)費(fèi)等各種要素(如圖1所示);二是從區(qū)域范圍來看，有全國(guó)的農(nóng)科教系統(tǒng)，有各省、各地區(qū)、各縣的農(nóng)科教子系統(tǒng)，還有各鄉(xiāng)、各村乃至各戶的農(nóng)科教子系統(tǒng)或單元。其中從縣到村是我國(guó)農(nóng)科教系統(tǒng)的核心層次或基本層次，農(nóng)科教結(jié)合的主要工作集中在這些層次上。農(nóng)戶由于規(guī)模小，以至難于形成系統(tǒng)，由于在某種程度上也存在著農(nóng)科教結(jié)合的因素，故稱其為單元。圖1農(nóng)科教系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)
(4)動(dòng)態(tài)性。農(nóng)科教系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性相互作用系統(tǒng)，系統(tǒng)每時(shí)每刻都處在不斷發(fā)展和變化之中，具有動(dòng)態(tài)性。因此，當(dāng)我們考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育問題時(shí)，不能用靜止的眼光，而要用發(fā)展和變化的眼光。
(5)能動(dòng)性。農(nóng)科教系統(tǒng)是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)區(qū)別于一般自然系統(tǒng)和機(jī)械系統(tǒng)的重要之處在于社會(huì)是一個(gè)有人系統(tǒng)，人的主觀能動(dòng)性在農(nóng)科教系統(tǒng)的發(fā)展中起著決定的作用。因此，調(diào)動(dòng)人的積極性是農(nóng)科教結(jié)合中必須十分注意的工作。
(6)自組織性。由于農(nóng)科教系統(tǒng)中各子系統(tǒng)間存在著互為需求，相互依存的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，使得農(nóng)科教系統(tǒng)能夠在一定條件下，通過各子系統(tǒng)和要素的相互作用和自我調(diào)適，系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從而形成和具有較強(qiáng)的自我適應(yīng)和自我發(fā)展能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，外部的直接控制力相對(duì)減弱，農(nóng)科教系統(tǒng)的這種自我適應(yīng)和自我發(fā)展能力尤為顯得重要。
為了深入探究農(nóng)科教結(jié)合的系統(tǒng)基礎(chǔ)，我們還必須對(duì)農(nóng)科教系統(tǒng)的具體結(jié)構(gòu)做進(jìn)一步的分析，弄清農(nóng)科教系統(tǒng)保持自身結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機(jī)制。
三、農(nóng)科教系統(tǒng)的調(diào)節(jié)
根據(jù)農(nóng)科教系統(tǒng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可分為二類：一類是“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu);另一類是“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
1.“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與調(diào)節(jié)
“控制型”系統(tǒng)一般有三個(gè)組成部分，即控制單元、執(zhí)行單元和反饋單元�？刂茊卧芽刂浦噶钶斎氲綀�(zhí)行單元;執(zhí)行單元根據(jù)控制指令進(jìn)行操作、運(yùn)行，并將其結(jié)果狀況通過反饋單元輸入到控制單元;控制單元根據(jù)反饋信息，修改、調(diào)節(jié)控制指令，以保證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。因此，系統(tǒng)保持自身結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的調(diào)節(jié)機(jī)制取決于系統(tǒng)的控制指令和信息反饋。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)農(nóng)科教系統(tǒng)可以說是比較典型的“控制型”系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育三者的基本聯(lián)系如圖2所示。
首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育均依賴于國(guó)家投資，并受國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)。其次，科技與教育間沒有直接的耦合聯(lián)系，它們或是通過上級(jí)機(jī)構(gòu)彼此聯(lián)系或是進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，在生產(chǎn)過程中彼此作用。
但是，由于教育系統(tǒng)以一般文化教育為目標(biāo)，并進(jìn)而蛻變?yōu)樯龑W(xué)教育，使得未能進(jìn)入上級(jí)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，在進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)成為勞動(dòng)者時(shí)，由于缺乏必要的職業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，以致難于吸收和掌握新的科學(xué)技術(shù)。加之由于各種原因造成的大量中途輟學(xué)和未上學(xué)者進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，更加劇了這種狀況。
其結(jié)果，由于科技系統(tǒng)缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需求刺激，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和投資開發(fā)的有限科研成果又難于進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，成為新的生產(chǎn)力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于是，有限的科研成果被束之高閣，科技系統(tǒng)的目標(biāo)蛻變?yōu)橄驀?guó)家計(jì)劃負(fù)責(zé)，而并非為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
農(nóng)村生產(chǎn)力水平長(zhǎng)期低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期滿足于粗放經(jīng)營(yíng)，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)于勞動(dòng)力文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，在本質(zhì)上還沒有什么要求，現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能，完全可以在生產(chǎn)過程中通過實(shí)踐逐漸習(xí)得。因此，教育系統(tǒng)更加以少數(shù)人升學(xué)為其目標(biāo)，并以此作為對(duì)國(guó)家計(jì)劃和投資的回報(bào)。大批看不到升學(xué)希望，又深感科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)在現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中難以發(fā)揮作用的農(nóng)村青少年，失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力，而農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件制約，更不愿把本來就十分有限的資金投入到不可能帶來現(xiàn)實(shí)收益的子女教育上，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村失學(xué)人口的擴(kuò)大。所以，貧困誠(chéng)然是農(nóng)村教育落后的一個(gè)原因，但是更重要的是農(nóng)村中缺乏對(duì)科技的吸收能力，進(jìn)而缺乏對(duì)有科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的勞動(dòng)力的需求動(dòng)力。
這種惡性循環(huán)，便得農(nóng)科教系統(tǒng)自身滋長(zhǎng)出不斷向近代、乃至古代結(jié)構(gòu)退化的趨勢(shì)。而抑制這種趨勢(shì)，并使結(jié)構(gòu)保持相對(duì)穩(wěn)定的力量來源于國(guó)家計(jì)劃和投資。這是新中國(guó)建立四十余年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育仍有很大發(fā)展的主要原因。
“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖3所示。農(nóng)科教三者關(guān)系由國(guó)家計(jì)劃規(guī)定或調(diào)節(jié)。而國(guó)家計(jì)劃的制定取決于兩個(gè)因素，即由外部輸入的參照模式和由本系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)提供的反饋信息。所謂參照模式，是指系統(tǒng)初始運(yùn)行時(shí)，決定系統(tǒng)狀態(tài)所參考或模仿的由其他同構(gòu)系統(tǒng)提供的結(jié)構(gòu)信息。它包括經(jīng)驗(yàn)參照模式和理論參照模式。經(jīng)驗(yàn)參照模式主要指由別國(guó)或本國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供的結(jié)構(gòu)信息;理論參照模式則是指由某種社會(huì)理論或?qū)W說提供的結(jié)構(gòu)信息。國(guó)家計(jì)劃在參照模式和反饋信息的相互作用下，不斷調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育三者間的聯(lián)系，使農(nóng)科教系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
但是，由于農(nóng)科教系統(tǒng)處于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的較低層級(jí)或系統(tǒng)邊緣，信息反饋延遲很長(zhǎng)，且受多種因素干擾，失真很大，因而很難真正在國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)中發(fā)揮作用。于是，“閉環(huán)”的“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)蛻變?yōu)?ldquo;開環(huán)”(無反饋)的“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)(如圖4所示)。顯然，“開環(huán)”系統(tǒng)的調(diào)節(jié)唯一依賴于參照模式。這帶來兩個(gè)問題：一是為了保證系統(tǒng)調(diào)節(jié)的準(zhǔn)確性，即國(guó)家計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，系統(tǒng)必須具有強(qiáng)有力的抗干擾保證，這就導(dǎo)致所謂“政府行為”，即行政干預(yù)、行政命令等作風(fēng)的強(qiáng)化;二是參照模式必須是絕對(duì)先進(jìn)和適用的，否則，必然制約系統(tǒng)發(fā)展。50年代初，我們學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)模式建立起來的教育、科研和經(jīng)濟(jì)體制至今仍對(duì)我國(guó)教育、科研和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，便是極好的例證。
改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。這就徹底動(dòng)搖了“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。農(nóng)科教系統(tǒng)一旦失去保證其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的力量，必然向系統(tǒng)分裂方向退化，為了保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，必須要尋求一種新的調(diào)節(jié)機(jī)制，這就是所謂“自組織調(diào)節(jié)”。
2.“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與調(diào)節(jié)
所謂“自組織型”系統(tǒng)，其主要特征是維持系統(tǒng)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)力不同于“控制型”系統(tǒng)，它不是來源于凌駕在各子系統(tǒng)之上的集中統(tǒng)一的系統(tǒng)控制單元，而是取決于系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的相互作用，互為調(diào)適。
在“控制型”系統(tǒng)中，子系統(tǒng)間缺乏直接的耦合聯(lián)系，各子系統(tǒng)均處于一種被動(dòng)狀態(tài)，缺乏主動(dòng)性。而“自組織型”系統(tǒng)則強(qiáng)調(diào)建立起子系統(tǒng)間互為需求，相互依存的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。正是這種內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，使得“自組織型”系統(tǒng)中任一子系統(tǒng)的運(yùn)作必然受制于其它子系統(tǒng)，同時(shí)任一子系統(tǒng)的運(yùn)作也必然影響到其它子系統(tǒng)。于是，各子系統(tǒng)都不可能是封閉獨(dú)立的，它們?cè)诒舜讼嗷プ饔玫倪^程中，必須不斷自我調(diào)整，以達(dá)到彼此相互適應(yīng)。因此，這里子系統(tǒng)本身就是其運(yùn)作的主體，處于一種積極主動(dòng)的狀態(tài)。
那么，在“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育這三大子系統(tǒng)間互為需求，相互依存的內(nèi)在邏輯聯(lián)系是如何建立起來的呢?實(shí)際上，它是通過系統(tǒng)中的四種“流”，即知識(shí)流、人才流、經(jīng)濟(jì)流以及相互需求的信息流在各子系統(tǒng)內(nèi)部，以及子系統(tǒng)之間的運(yùn)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。
一般來說，“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)部如果存在著知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)分布的顯著差異，那么，在子系統(tǒng)內(nèi)部，以及子系統(tǒng)之間就會(huì)不斷進(jìn)行著知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)從分布密度較高的地方向分布密度較低的地方的擴(kuò)散和流動(dòng)，就象自然界的水流和氣流一樣。首先，以知識(shí)的流動(dòng)為例。
比如，科技子系統(tǒng)不斷產(chǎn)生著新科研成果。假如農(nóng)科教系統(tǒng)中知識(shí)的初始分布是均等的，那么，這些新的科研成果作為知識(shí)的進(jìn)步打破了農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)部知識(shí)分布均勢(shì)。從而使這些新的科研成果一方面作為新的科技知識(shí)，進(jìn)入教育子系統(tǒng)，豐富了科技教育的內(nèi)容，并通過教育過程使知識(shí)附著于受教育者。隨著受教育者成為新的科技人才或新的勞動(dòng)者，知識(shí)回流到科技子系統(tǒng)成為新的科研活動(dòng)的基礎(chǔ);或者，進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)成為新的生產(chǎn)力的一部分。另一方面作為新的科技知識(shí)物化，直接進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)成為新的生產(chǎn)力的另一部分。知識(shí)進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)后，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和提高，同時(shí)，知識(shí)在生產(chǎn)過程中受到實(shí)踐的檢驗(yàn)，并通過實(shí)踐提出新的問題。這些新的問題作為知識(shí)的變換形式反饋到科技子系統(tǒng)，成為新的科研活動(dòng)的起點(diǎn)。知識(shí)就是這樣往復(fù)循環(huán)，不斷地在農(nóng)科教系統(tǒng)中流動(dòng)的。實(shí)際上，我們這里主要考慮的是在農(nóng)科教“小”系統(tǒng)中，知識(shí)的“微”循環(huán)。在社會(huì)大系統(tǒng)中，知識(shí)在各個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)中還有更為復(fù)雜的“大”循環(huán)。從社會(huì)大系統(tǒng)中，如整個(gè)科技系統(tǒng)或整個(gè)教育系統(tǒng)進(jìn)入到農(nóng)科教系統(tǒng)的“知識(shí)流”，對(duì)農(nóng)科教系統(tǒng)的發(fā)展同樣產(chǎn)生著極大的影響。
伴隨著知識(shí)的流動(dòng)，作為知識(shí)的創(chuàng)造者和傳播者的人才也在農(nóng)科教系統(tǒng)中不斷流動(dòng)。
其中，教育子系統(tǒng)中學(xué)生有三個(gè)去向：一是繼續(xù)升學(xué);二是進(jìn)入科技子系統(tǒng)成為科技人員或留在教育子系統(tǒng)內(nèi)成為教師;三是進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)成為有文化懂科學(xué)的勞動(dòng)者。前兩個(gè)去向?qū)r(nóng)村教育子系統(tǒng)來說應(yīng)該是少數(shù)的、非主流的，第三個(gè)去向才是多數(shù)的、主流的，是農(nóng)村教育子系統(tǒng)的主要目標(biāo)。有文化懂科技的勞動(dòng)者將逐步取代直接進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的“文盲”、“科盲”式勞動(dòng)者。由于新的科技知識(shí)不斷產(chǎn)生，進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的勞動(dòng)者還必須經(jīng)�；氐浇逃酉到y(tǒng)中再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。如此往復(fù)循環(huán)，使農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高�？萍甲酉到y(tǒng)中科技人員除部分來源于本級(jí)教育子系統(tǒng)的畢業(yè)生，主要來源于上級(jí)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生。同時(shí)與上級(jí)科研機(jī)構(gòu)保持一定的人員交流，以利于基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)與科技開發(fā)和推廣之間的有機(jī)聯(lián)系。而且科技人員必須經(jīng)常到上級(jí)教育機(jī)構(gòu)中進(jìn)修提高，使知識(shí)不斷更新。教育子系統(tǒng)中的教師除部分來源于本系統(tǒng)的畢業(yè)生，主要來源于上級(jí)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，并逐步提高其比重，直至完全。從而使農(nóng)村教育的質(zhì)量不斷提高，而且教師也必須經(jīng)常被選送到上級(jí)教育機(jī)構(gòu)中進(jìn)修提高。此外，科技人員與教師可以相互交流或互相兼職，以此促進(jìn)科技子系統(tǒng)與教育子系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，教師結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，進(jìn)行一定的科研活動(dòng)，如興辦校辦科技開發(fā)產(chǎn)業(yè)等;科技人員結(jié)合科研成果推廣，舉辦一些教育培訓(xùn)活動(dòng)，甚至成立一些培訓(xùn)中心等。教師與科技人員均具有知識(shí)創(chuàng)造者和傳播者這一雙重角色，在農(nóng)科教系統(tǒng)中發(fā)揮著十分重要的作用。
與知識(shí)和人才同時(shí)流動(dòng)的是經(jīng)費(fèi)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。除一部分向國(guó)家財(cái)政上繳利稅和用于農(nóng)村社會(huì)，乃至其它社會(huì)的發(fā)展投資外，還有相當(dāng)一部分資金可以用于農(nóng)科教系統(tǒng)自身的投資，以增強(qiáng)農(nóng)科教系統(tǒng)自身不斷發(fā)展的能力。用于農(nóng)科教系統(tǒng)自身的投資主要有三部分：第一部分是生產(chǎn)投資，直接進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng);第二部分是教育投資，進(jìn)入教育子系統(tǒng)，通過教育子系統(tǒng)，形成人力資本，再進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng);第三部分是科技投資，進(jìn)入科技子系統(tǒng)，通過科技子系統(tǒng)，形成技術(shù)資本，也同樣再進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。生產(chǎn)投資、人力資本、技術(shù)資本三者在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中共同作用，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展。
此外，在農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)際上還有“需求信息”的流動(dòng)存在。這種需求信息(如知識(shí)需求、人才需求和經(jīng)費(fèi)需求)的流向與其需求對(duì)象(如知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi))的流向相反。需求信息在農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間建立起反饋聯(lián)系，對(duì)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和穩(wěn)定起著重要的作用。如當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)缺乏有文化懂科技的勞動(dòng)者時(shí)，就會(huì)向教育子系統(tǒng)反饋這一需求。教育子系統(tǒng)根據(jù)這一需求信息，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)或規(guī)模，加大或加快對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)輸送合格的有文化懂科技的勞動(dòng)者。同時(shí)，教育子系統(tǒng)的這一發(fā)展變化，必然需要更多的經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)教育子系統(tǒng)的這一需求信息，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)必須調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育子系統(tǒng)的投資，這又可能引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部一系列調(diào)整和變化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育子系統(tǒng)的調(diào)整變化，同時(shí)也會(huì)引起對(duì)科技子系統(tǒng)的各種需求。根據(jù)這些需求信息;科技子系統(tǒng)也必然要進(jìn)行調(diào)整和變化，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和教育子系統(tǒng)的發(fā)展變化。實(shí)際上，在“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)中，一子系統(tǒng)對(duì)另一子系統(tǒng)資源(如知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi))的需求量，往往是以本子系統(tǒng)資源對(duì)另一子系統(tǒng)的輸出量來表征的，需求量與輸出量成正比。比如，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對(duì)教育子系統(tǒng)培養(yǎng)的有文化懂科技的勞動(dòng)者需求量越大，它向教育子系統(tǒng)投入的教育經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)地要更多，反之亦然，否則該子系統(tǒng)的需求也難以真正或持久地得到滿足。這里存在著一種資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和利益的“等價(jià)”交換關(guān)系。正是這種關(guān)系，使得農(nóng)科教系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間建立起一種相互依存，互為需求的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。
然而，推動(dòng)知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在各子系統(tǒng)間流動(dòng)的“力”來源于何處呢?從前面的分析中，我們知道，來源于知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在各子系統(tǒng)間分布的差異性。那么，這種分布的差異性是怎樣產(chǎn)生的呢?一種可能是來源于系統(tǒng)外部的輸入。如來源于系統(tǒng)外部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的投資，有可能打破農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)費(fèi)原來分布的平衡。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)擁有的這些“較多”經(jīng)費(fèi)，不會(huì)自動(dòng)流向科技或教育子系統(tǒng)。如果不是具有“先見之明”，它們一般會(huì)被用來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)本身，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)。只有當(dāng)這種擴(kuò)大再生產(chǎn)受到原有技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)難以發(fā)展時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)才可能將“較多”的經(jīng)費(fèi)投入到科技或教育子系統(tǒng)中，以期通過促進(jìn)科技和教育子系統(tǒng)的發(fā)展，獲得更多更好的科技成果和有文化懂科技的勞動(dòng)者。這里，原有技術(shù)水平和勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的制約，就是知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)三者在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)相互作用的結(jié)果。顯然，知識(shí)、人才、經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教系統(tǒng)中的分布差異只為其在農(nóng)科教系統(tǒng)中的流動(dòng)提供了必要的前提，但促發(fā)其流動(dòng)的“原動(dòng)力”則來源于知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)內(nèi)的相互作用，可見，知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)的這種相互作用，打破了農(nóng)科教各子系統(tǒng)固有的“自我服務(wù)”或“本位主義”的“系統(tǒng)慣性”，使農(nóng)科教各子系統(tǒng)間的聯(lián)系得以實(shí)現(xiàn)。其實(shí)，來源于系統(tǒng)外部的輸入一般都有較明確的目的。受其目的限制，輸入到A子系統(tǒng)的資源一般不會(huì)再轉(zhuǎn)入到B子系統(tǒng)。即使轉(zhuǎn)入到B子系統(tǒng)，實(shí)際上也和直接從外部輸入到B子系統(tǒng)的性質(zhì)一樣，屬于外部對(duì)系統(tǒng)輸入的資源分配，而不是系統(tǒng)內(nèi)部的資源流動(dòng)。
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另一方面，我們假定農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)資源一開始就處于分布不平衡狀態(tài)(暫不考慮這種不平衡是如何產(chǎn)生的)，由于輸運(yùn)過程(或擴(kuò)散過程)的存在，那么，經(jīng)過一段時(shí)間，系統(tǒng)內(nèi)資源的分布就會(huì)趨向于平衡。比如，在科技子系統(tǒng)中有一種新的發(fā)明、創(chuàng)造，這時(shí)農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)原有的各子系統(tǒng)間的知識(shí)分布平衡狀態(tài)被打破。但是，隨著通過教師的教學(xué)、傳播，這些發(fā)明創(chuàng)造逐漸為學(xué)生掌握，農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的知識(shí)分布又達(dá)到新的平衡。顯然，只有當(dāng)科技子系統(tǒng)不斷有新的知識(shí)產(chǎn)生時(shí)，農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間知識(shí)分布的差異性才能得以保持。人才和經(jīng)費(fèi)也一樣�？傊挥挟�(dāng)農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)不斷有新的資源產(chǎn)生時(shí)，才能使農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)資源分布處于不平衡或差異狀態(tài)。
那么，在農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)，新的知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)是如何產(chǎn)生的呢?以新的知識(shí)產(chǎn)生為例。在科技子系統(tǒng)內(nèi)，科技人員以已有的知識(shí)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮人的聰明和才智，在一定的科研經(jīng)費(fèi)(包括科研設(shè)施)支持下，經(jīng)過艱苦的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和研究，創(chuàng)造出新知識(shí)(包括物化的知識(shí)——科研產(chǎn)品)。新的知識(shí)使系統(tǒng)的知識(shí)總量得到增加�？茖W(xué)學(xué)研究認(rèn)為，知識(shí)的增長(zhǎng)滿足指數(shù)規(guī)律。從理論上來說，農(nóng)科教系統(tǒng)中科技知識(shí)的增長(zhǎng)也應(yīng)滿足這一指數(shù)規(guī)律。所以，在科技子系統(tǒng)中，知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)的相互作用，使其知識(shí)的增長(zhǎng)為非線性的。因此，我們說在科技子系統(tǒng)中知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)的相互作用是非線性的相互作用。正是這種非線性相互作用，使得新的知識(shí)不斷加速產(chǎn)生。同樣，在教育子系統(tǒng)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中新的人才、新的經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生也是如此。
總之，農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)的非線性相互作用，是農(nóng)科教系統(tǒng)內(nèi)新的知識(shí)、新的人才和新的經(jīng)費(fèi)，即新的資源產(chǎn)生的根本原因，也就是知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)間的分布差異產(chǎn)生的根本原因。
從上面的分析，我們可以看到，知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)內(nèi)的非線性相互作用不僅使知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)間的分布差異得以產(chǎn)生，而且還進(jìn)一步使這種分布差異轉(zhuǎn)化為知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)間的流動(dòng)，同時(shí)，這種流動(dòng)為知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)在農(nóng)科教各子系統(tǒng)內(nèi)的非線性相互作用提供了可能。二者相互聯(lián)系，互為因果，從而使農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不斷得以優(yōu)化和發(fā)展。正如毛澤東同志在《矛盾論》中指出的那樣，一切事物的發(fā)展取決于該事物內(nèi)部的矛盾運(yùn)動(dòng)。
以上我們從一般意義上探討了“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育三大子系統(tǒng)的基本關(guān)系及其調(diào)節(jié)機(jī)制。進(jìn)一步分析，我們可以看到，農(nóng)科教系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的多層次結(jié)構(gòu)的社會(huì)大系統(tǒng)，其中包含了大量的各種類型的組織機(jī)構(gòu)。不過，這些大量的各種類型的組織機(jī)構(gòu)又可以歸結(jié)為兩大類。一類是基本的功能組織，它們直接擔(dān)負(fù)起科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，如科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶，等等。另一類是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同功能組織的運(yùn)作，如科委、教委、農(nóng)委等各級(jí)政府以及其它機(jī)構(gòu)。在“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技與教育三大子系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相互作用，實(shí)際上是通過這些基本的功能組織之間的相互聯(lián)系、相互作用來實(shí)現(xiàn)的。協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)只是通過調(diào)節(jié)環(huán)境條件，促進(jìn)基本功能組織之間的相互聯(lián)系和相互作用，本身并不直接參于相互作用。就像化學(xué)反應(yīng)一樣，參加反應(yīng)的不同化學(xué)物質(zhì)是由大量分子組成，在一定的溫度、濕度等環(huán)境條件下，不同化學(xué)物質(zhì)的分子相互作用，形成新的化學(xué)物質(zhì)。這里直接參于反應(yīng)的是大量的分子。反應(yīng)能否成功主要取決于這些分子自身的活性和運(yùn)動(dòng)。環(huán)境條件是化學(xué)反應(yīng)的外因，它最終必須通過分子相互作用的內(nèi)因來發(fā)揮作用。知識(shí)、人才、經(jīng)費(fèi)，以及需求信息流在這些基本功能組織之間運(yùn)動(dòng)，并把基本功能組織組織成一個(gè)復(fù)雜的農(nóng)科教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)(或結(jié)構(gòu))，共同完成農(nóng)科教系統(tǒng)的整體功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教系統(tǒng)的整體目標(biāo)。
這里，每個(gè)基本功能組織都必須是能夠根據(jù)環(huán)境條件和其他基本功能組織的行為來自主決定自己的行動(dòng)，并對(duì)自己的行動(dòng)負(fù)責(zé)的“主體”。于是，相互需求，自我發(fā)展的利益機(jī)制，使每個(gè)基本功能組織都充滿著活力和積極的主動(dòng)性。“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)中遲長(zhǎng)、單一的反饋線路為每個(gè)基本功能組織向短捷、多樣的反饋網(wǎng)絡(luò)所取代。因此，每個(gè)基本功能組織都能較為迅速地響應(yīng)環(huán)境或其他基本功能組織的變化。而且，某一個(gè)基本功能組織的成功經(jīng)驗(yàn)，也能較為迅速地在整個(gè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中傳播，并為其他基本功能組織學(xué)習(xí)和模仿。整個(gè)系統(tǒng)變得非常靈活，從而極大地增強(qiáng)了系統(tǒng)自我適應(yīng)，自我發(fā)展的能力。
但是，如果僅有基本功能組織間“自主”的相互聯(lián)系和相互作用，而缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控，那么，由于本位主義的利益驅(qū)使，由于缺乏全局信息和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念的短視行為，由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入而難于自主發(fā)展等諸種原因，也會(huì)造成系統(tǒng)的混亂，阻礙系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如各級(jí)政府的宏觀調(diào)控仍然是十分重要的。但是，“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)與“控制型”農(nóng)科教系統(tǒng)不同的是，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不是擔(dān)任直接的、集中控制的角色，而是通過制定政策法規(guī)，調(diào)節(jié)投資規(guī)模和方向，建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種間接調(diào)控的方法，來協(xié)調(diào)和促進(jìn)各基本功能組織間的相互聯(lián)系和相互作用的。這樣，既可以克服由于缺乏宏觀調(diào)控所造成的困難，也可以避免扼殺各基本功能組織的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使整個(gè)系統(tǒng)充滿活力;避免由于集中統(tǒng)一的控制單元不可能充分掌握每個(gè)基本功能組織的具體信息而造成的不切實(shí)際的瞎指揮，使整個(gè)系統(tǒng)避免遭受大規(guī)模的全局性損害。
總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，農(nóng)科教系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也必然從控制型結(jié)構(gòu)向自組織型結(jié)構(gòu)發(fā)展。自組織型農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與控制型農(nóng)科教系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不同，主要在于前者重視系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的耦合聯(lián)系，通過這種緊密的耦合聯(lián)系，系統(tǒng)內(nèi)某一局部的變化都能迅速為整個(gè)系統(tǒng)所響應(yīng)，系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)通過自我調(diào)節(jié)，很快達(dá)到相互適應(yīng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能不斷優(yōu)化，整個(gè)系統(tǒng)的效益不斷提高。而后者，則倚重系統(tǒng)外部的調(diào)節(jié)和干預(yù)，主動(dòng)性差，反映較遲鈍。毫無疑問，“自組織型”農(nóng)科教系統(tǒng)重視系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間的耦合聯(lián)系，重視系統(tǒng)知識(shí)、人才和經(jīng)費(fèi)的流動(dòng)和非線性相互作用，必然要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技和教育的有機(jī)結(jié)合。因此，農(nóng)科教結(jié)合是農(nóng)科教系統(tǒng)從“控制型”向“自組織型”發(fā)展的必然趨勢(shì)。——論文作者：陸躍鋒
