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摘 要： 主要闡述了園林設計行業現狀，園林設計師的培育、執業制度和管理組織，行業法規完善五方面的想法與建議。
摘 要：主要闡述了園林設計行業現狀，園林設計師的培育、執業制度和管理組織，行業法規完善五方面的想法與建議。
關鍵字：風景園林;園林行業體系;綜述
一、行業現狀
現代意義的園林(landscape architecture)學科從19世紀50年刊發展到今天已經有了更廣泛的意義和要求,是藝術和科學的綜合體，涉及了建筑、植物、生態、藝術、旅游、環保、地質、地貌、社會經濟發展等等方面,需要設計者掌握和具有各個方面的綜合素質。園林設計是非常嚴肅的專業工作，一個不專業、不符合規范、不合理的設計方案足以造成重大的生態環境的破壞。
由于目前我國園林設計市場的不規范性導致了設計者、設計單位良莠不齊的現象。首先很多的非專業的、無經驗的、職業素質不高的設計者充斥著設計隊伍。其次我國實行設計單位資質分級制，不同資質單位的專業人員配置，場地、硬件設備要求，工作的范圍都有嚴格的規定。但是市場經濟體制下各種專業人員的流動性很大，資質的高低或有無資質都不能準確地反映設計單位的工作能力。
由于這種不規范性導致設計市場的不平衡的競爭。設計單位之間經常以降低設計費率來拿到設計業務，本來設計費率已經取了國家規定費率的下限，這種不正常的競爭更使得設計單位雪上加霜，不堪重負。再加之業主經常要求設計任務在很短的時間內完成，使得設計單位、設計師不能夠投入精力進行設計項目前期的充分論證，后期的施工現場指導，最終導致項目進度緩慢甚至破壞自然環境。
不平衡的競爭直接的受害者是中型的設計單位特別是無資質的新興設計單位。因為大型的設計單位都是改革開放之前已經成立的國有單位，擁有很高的資質，在業主動輒追求高資質、境外設計師的情況下，占盡優勢。但是這些單位畢竟是少數，數量上完全不能滿足現今我國日益擴大的園林設計市場的要求，以及設計理論的創新。
由于園林設計規范、制度的不完善，使得設計單位在方案與業主單位發生分歧時，常為了單位的生存和設計資金按合同規定比較準時的回籠，難以堅持自己的正確意見，有時甚至變成了業主單位的制圖員。同時由于設計單位不能有效的對施工材料、園林小品、燈具、苗木等園林產品的使用和項目竣工驗收發表意見，常常使得很多不符合設計要求的產品進入施工中，影響了設計的最終效果。
在園林設計日益對自然環境、城市環境、生態系統產生重大影響的今天，規范園林設計行業已經成為亟待解決的問題。規范園林設計行業筆者認為主要包括園林師的培育、執業認證、管理，設計法規完善等四個方面。
二、園林設計師的培育
現在從事園林設計的設計師專業背景復雜，如：建筑、室內設計、環境藝術、藝術園林、園林建筑、園藝等等。在園林設計行業形成初期這樣的現象比較合理。如：奧姆斯特德(Olmsted, Frederick Law, SR.)是作家、自然資源保護論者，安德魯·杰克遜·唐寧(Downing, Andrew Jackson)是園藝師，哈蘭·巴塞洛繆(Bartholomew, Harland)是規劃師、市政工程師，西爾維斯特·巴克斯特(Baxter, Sylvester)是記者、活動家等等。但是在園林行業發展已經比較成熟的今天，我們更需要的是經過嚴格園林專業培育的職業園林師，我們的培育方式、內容等也亟需進行規范和改革。
2.1 學科的規范
目前我國的園林專業在不同學校名稱也不統一，有環境藝術、藝術園林、景觀建筑、園藝、園林、風景園林、造園學、風景建筑、景園建筑、園林建筑等，甚至“造園林建筑藝術”等等，五花八門令人困惑。課程的設置也不相同，但畢業后都從事園林設計行業，這樣不利于我國園林學科和環境建設的發展。其實教育部普通高等學校本科專業目錄(1998)已經有明確的說明，園林(090401)屬于環境生態類(0904)，農學(09)學科門類。全國自然科學名詞審定委員會(1985)林學名詞審定委員會1989年頒布的《林學名詞》(1989)的行業規范也有了園林這一明確的規定。我們的各個高等院校應該規范的使用本科專業名稱。
但是在進一步的深化研究教育的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄(1997)》上園林專業卻不是作為一個完整獨立的學科而存在的。在這份目錄上與園林有關的僅有一個專業和一個方向，即：園林植物與觀賞園藝(090706)屬于林學類(0907)農學學科門類(09)，081303城市規劃與設計(含風景園林規劃與設計)。這與園林在現代社會經濟環境中起到的作用和需要是完全不對等的。對此我們應該及時轉變觀念，規范園林學科使其成為一個完整的與建筑學,城市規劃形成三足鼎立,缺一不可,相互無法替代的學科專業。規劃師過于注重系統和規限，建筑師又過于注重個人創造以及爭取規限內的自由，園林師將以其全方位的理論與實踐能力消除空間的假定和不確定因素，推動多領域的合作。
雖然我們的現代園林行業起步比較晚，有著“國情”的限制因素，但這不應該成為改變的因素。我們的東方近鄰已經做出榜樣，走在了前列。日本在造園方面傳承中國古典園林歷史悠久，但是自1964年開始，其建筑學、城市規劃和園林設計有了全面的發展。到1985年已經一躍成為此項研究的東方強國，開始輸出自己的專業理論和技術，建筑學、城市規劃和園林設計專業事務所發展到150家，從業技術人員達兩千多名(1985年統計)。
2.2 學制的完善
園林設計是專業性很強的綜合體，需要經過嚴格的全面地專業學習。但是目前我國園林專業的學制和在校學習時間都不符合園林設計專業的要求。我國園林專業實行4年本科學制，一年級大概10月開學，四年級六月畢業，共計44月，期間約有5個月假期，理論上學生學習時間有39個月，約三年零三個月。但是實際上在我國是從二年級才真正開始專業課程的，四年級上半期結束課程，春節不到學生已經在為找工作而奔波了，實際上課時間只有23個月，不足兩年。我們就不必說3年學制的園林大專生了，這么短的時間是根本不夠的。筆者建議采用5年學制，并且保證專業學習的實際時間，才能切實的培養出比較合格初級園林師。
2.3 教學方式的改革
目前我國的園林專業教學方式采用課堂的分科理論教育和實習的綜合實踐教育。由于資金的不足，一般只有2～3次實習，每次約半月時間，基本上是到一些風景區和環境比較好的城市如：上海、杭州、蘇州、廣州、深圳等去觀摩，在教學體系中占比重較小。
對于園林這樣實踐性和綜合性都很強的專業，這不到10%實習時間實在是微不足道，并且效果也并不明顯。另外到企業去實踐也不太現實。首先在有限的時間內不能在企業中學到比較綜合的、全面的知識，因為企業的業務不能夠保證在這段時間內是綜合的;其次很多企業只是讓實習的學生進行初級的描圖工作，很難了解和掌握設計的全過程。
因此筆者建議采用5年學制，拿出30%～40%的時間進行大量的案例教學。這樣才能讓學生知道不同地形特點、不同氣候區域、不同地域文化的園林項目方案的產生過程、實施效果、產生的社會影響等等。
2.4 專業設置的認證
以前基本上只有國家林業部部屬的幾所高校設立了園林專業，基本上是1～2班，每班30人左右。目前由于園林行業屬于朝陽產業，畢業生很好找工作，園林專業也像雨后春筍似的，幾乎每一個大一些的院校都設置了園林專業。每年的在校生和畢業生多了很多倍，但是教師的人數并沒有隨之增長，很多學校教師嚴重不足，很多畢業一二年的學生任教。這樣的情況對于園林設計行業的素質是極大的考驗。
我們應該對于一個學校是否具備設立園林專業做出嚴格審查和認證。主要應該包括四個方面的審查。
第一，園林專業基本課程的設置，由園林、土建、美學、文學、環保五部分構成。園林部分占比較大比例，主要讓學生掌握園林的歷史、理論、設計方法、元素特征等基本素質如：園林樹木學、園林花卉學、中外園林史、園林工程學、假山、中國古典園林、園林水景、園林理論發展等等;土建部分主要讓學生掌握基本建筑材料的特性等知識，如：材料力學、地質與地貌學、基本建筑學、給排水等等;美學部分主要培養學生的審美素質，如：素描、水彩、色彩構成、平面構成、立體構成、雕塑、國畫等等;文學部分主要培養學生的藝術素質和表達能力，如：園林文學、散文詩詞欣賞、中外名著欣賞、游記欣賞等等;環保部分主要培養學生對于氣候、生態的素質，如：氣候分區特征、園林生態學、土壤與肥料學、病蟲害學等等。
第二，每一位專業課教師與所教學生應該達到一定的比例。不然的話，我們培養的園林師就會成為“環境殺手”。
第三，教師任教資格的認定。
鑒于園林專業理論與實踐的綜合性，合理配置理論教師與實踐教師的比例，降低留校任教、工作經驗少的教師數量。可以適當外聘有一定工作年限、水平比較高的一線設計是作為兼職教師。這樣對于案例教學有很大的促進作用，這些教師本身就是一個案例庫。可以有效地保證學生與外界近距離接觸，及時接受最新的信息，了解行業現狀，改變課內與課外、畢業前后的專業知識割裂的情況。學生可以更好的更新知識、適應社會的變化。
第四，園林案例資料和圖書資料的數量、質量的審查。
三、注冊園林師執業制度
目前我國實行的專業技術職務任職制度已經不能夠適應園林設計行業的特點。依據從業時間來認定設計師是工程師還是高級工程師并不能反映和保證設計師的能力。另一方面隨著人才的流動，自由園林設計師增多，資質的高低已不能反映設計公司的能力。執業制度對個人信用具有很強的制約效果。如果在執業期間出現信用污點，會遭受嚴厲的處罰，直至取消執業資格。而要重新取得執業資格的難度很大，有的甚至終身不能再從事相關的工作。實行執業資格的行業一般都比較規范，在社會上也具有較高的信譽度。注冊園林師和園林師事務所的實行已是非常必要的了。
3.1 注冊園林師的認證
建議分為助理園林師和注冊園林師兩級。助理園林師必須是經過認可的園林專業合格畢業的學生，選擇一家園林師事務所實習，協助注冊園林師工作，不得單獨從事園林設計事務。注冊園林師是在助理園林師實習期滿后(建議2～3年)，由領導其工作的注冊園林師推薦，經過中國園林師協會(CFLA)的批準后成為注冊園林師，可以單獨執業，接受CFLA的監督和管理。
3.2 園林師事務所
由一名或多名注冊園林師主持的設計單位。注冊園林師負責景觀項目的實施，業主只要找到園林師事務所，與設計師確定好方案后簽訂合同就可以了，而方案的具體實施，包括材料的選擇、施工單位的選擇、現場的管理、進度的控制以及質量的監測等，都由簽約的設計師負責。工程完工后，所有的質量問題也都由設計師負責。這種全權負責的方式，迫使設計師對劣質材料、不規范的施工企業避之惟恐不遠，從而保證整個行業的規范度。
一個設計師事務所要營業，必須有一定數量具備執業資格的設計師，事務所聘用設計師時不但要審核執業資格，還會查詢設計師的誠信記錄，誠信記錄由中國園林師協會(CFLA)負責，保證了對執業設計師的有效管理。
四、園林師的管理機構和制度
目前我國還沒有管理園林設計師的專門組織，或者說功能不夠完善。中國風景園林學會(1978成立)是全國風景園林工作者自愿結成的依法登記成立的學術性、科普性、非盈利性的全國性法人社會團體，主要從事國內外風景園林學術交流活動，舉辦規劃設計、論文等競賽活動，推動學術發展，促進國際科技合作。人事廳或建設廳主要對于專業技術職務的認定，管理面比較廣，并不能對園林師進行跟蹤管理。
因此設立中國園林師協會(CFLA， Chinese Federation of Landscape Architecture)這一專業組織就成為必要，中國園林師協會(CFLA)進行自律管理。主要職能為園林師注冊資格的認定，園林師事務所資格的認定，園林師執業業績和誠信的紀錄，園林師執業執照的發放與吊銷，設計事故責任的判定，接受業主投訴，行業規范的制定等方面。這些信息對社會公開，以便業主了解設計師，為選擇設計師提供幫助。
五、園林設計法規的完善
首先是對于《建設工程勘查設計管理條例》(2000)有關條文的修改，如第二章資質資格的管理等等。
其次是一系列園林設計法規的建立，如注冊園林師簽字制度、注冊園林師條例、設計收費標準、工作量范圍標準、后期跟蹤服務標準、園林設計標準合同、園林師事務所設立標準等等。
