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摘 要： 在農(nóng)業(yè)新科技發(fā)展戰(zhàn)略上的應(yīng)用措施有哪些呢，要如何來管理現(xiàn)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)呢?本文是一篇農(nóng)業(yè)論文。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革和開放,農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品全球化趨勢不可阻擋。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)改革必須面對加入wto后國際農(nóng)產(chǎn)品競爭和傾銷的挑戰(zhàn)。國家應(yīng)設(shè)計規(guī)劃未來農(nóng)業(yè)政
在農(nóng)業(yè)新科技發(fā)展戰(zhàn)略上的應(yīng)用措施有哪些呢，要如何來管理現(xiàn)在農(nóng)業(yè)新技術(shù)呢?本文是一篇農(nóng)業(yè)論文。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革和開放,農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品全球化趨勢不可阻擋。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)改革必須面對加入wto后國際農(nóng)產(chǎn)品競爭和傾銷的挑戰(zhàn)。國家應(yīng)設(shè)計規(guī)劃未來農(nóng)業(yè)政策的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)當(dāng)考慮如何形成中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資本化、集約化、規(guī)模化、產(chǎn)銷一體化面對兩個市場的新型組織形態(tài)。通過國家農(nóng)業(yè)政策的引導(dǎo),幫助和支持中國農(nóng)民保護(hù)和占有國內(nèi)外市場份額,保證我國農(nóng)民獲得穩(wěn)定、持久的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益;這也應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的一項根本性課題。
摘要：在我國農(nóng)業(yè)改革初期階段(20世紀(jì)80年代初期),當(dāng)時的改革方向是通過土地承包政策,獲得農(nóng)副產(chǎn)品品種數(shù)量的增長,從而解決國民衣、食短缺和農(nóng)副產(chǎn)品匱乏的問題。在第二階段(90年代),隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場化發(fā)展,特別是中國加入wto以后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由實物經(jīng)濟(jì)完全轉(zhuǎn)型為貨幣化經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)論文
1、農(nóng)業(yè)人口在中國人口構(gòu)成中仍占據(jù)大多數(shù)。農(nóng)民安居樂業(yè)的問題,農(nóng)村社會的安定問題,是中國社會整體能否長治久安的根本問題。近年來,國家關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題。農(nóng)業(yè)投資增大,政策向農(nóng)民傾斜,大部分農(nóng)民增收,得到實惠,社會整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快很好,這是成績,非常難得。
但是,隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展,已產(chǎn)生一系列新的問題。農(nóng)民的主業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。近年來隨著各項農(nóng)用生產(chǎn)資料(包括電力、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境處理)、農(nóng)民生活資料以及農(nóng)業(yè)用工傭金的快速上漲,盡管農(nóng)產(chǎn)品的價格也在快速上升;但仍難以抵消上述價格的總體上升態(tài)勢。因此,大量農(nóng)民流出土地,進(jìn)入城市尋找貨幣收入,一方面造成城市中嚴(yán)重的就業(yè)問題;另一方面,造成一些農(nóng)村中農(nóng)田的荒蕪化以及土地兼并問題。
農(nóng)業(yè)論文：《北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報》本刊是綜合性學(xué)術(shù)理論刊物，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要理論為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的教育方針和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，主要反映本校的兩個文明建設(shè)，刊發(fā)學(xué)術(shù)文章，反映科研成果，指導(dǎo)教學(xué)實踐，交流科教學(xué)術(shù)信息，促進(jìn)科教學(xué)術(shù)的繁榮發(fā)展。
由此發(fā)生一系列衍生經(jīng)濟(jì)和政治問題,不容忽視且亟待從理論上研究、規(guī)劃,政策上解決。
2、近年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向資本化、市場化的快速發(fā)展,中國農(nóng)民面臨著失去“兩個市場”的危險:一個是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場(據(jù)媒體報道,大豆及其加工品的國內(nèi)市場70%的份額已經(jīng)被外國豆類產(chǎn)品所占有),另一個是勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口外銷的境外市場(據(jù)報道,如,中國傳統(tǒng)出口蔬菜及其加工品的港澳、日本、韓國和歐洲市場,現(xiàn)在正在被進(jìn)入中國的外資農(nóng)業(yè)企業(yè)出口品逐步替代)。[1]
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,商品價格是由市場供求關(guān)系決定的。但當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了重要的新現(xiàn)象,石油、糧食等重要國際商品的價格形成機(jī)制表明:
在現(xiàn)代高度金融化的全球資本市場體系中,決定商品(包括農(nóng)產(chǎn)品)價格形成的根本因素,并不是短期的直接市場供給需求曲線(不是市場決定價格),而是國際金融資本的遠(yuǎn)期期貨投資(金融資本投資決定價格)。
如果聽任中國農(nóng)民失去國內(nèi)外“兩個市場”的趨勢繼續(xù)發(fā)展,社會政治和經(jīng)濟(jì)后果會非常嚴(yán)重。第一,在國際農(nóng)業(yè)及金融資本巨頭操縱下,中國將失去內(nèi)、外兩個市場上的農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)。
當(dāng)前大豆及其加工品的市場定價權(quán)已經(jīng)喪失。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,由于目前大豆及其加工品70%依賴進(jìn)口,至少導(dǎo)致2000萬豆農(nóng)利益直接受損,還導(dǎo)致大豆產(chǎn)品定價權(quán)完全喪失,致使其價格暴漲。
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,豆類品價格在2007年翻了一番以上,同時帶動有關(guān)飼料價格和豬肉價格成倍上漲,加速了國內(nèi)通貨膨脹。間接使中國消費者蒙受損失,特別是低收入階層生活日益陷入貧困困境。
農(nóng)產(chǎn)品銷售競爭失敗,勢必導(dǎo)致小農(nóng)戶面臨破產(chǎn)困境,棄房賣地,墮為流民,成為外部農(nóng)業(yè)資本競爭下的犧牲品。前兩年豆農(nóng)已破產(chǎn)不少。有關(guān)報道和資料表明,目前一些地區(qū)的棉農(nóng)、奶農(nóng)也面臨類似的危機(jī)。
3、在加入wto以后,目前中國已經(jīng)是世界上對外部資本開放度和本國市場對外開放度最高的國家之一。在農(nóng)產(chǎn)品市場對外全面開放自由競爭的背景下,由于中國農(nóng)民的作業(yè)方式和生存狀態(tài),基本仍處于傳統(tǒng)式自營耕種的分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,個體小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分散自發(fā)性銷售,難以對抗境外農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭,更難以對抗來自境外的農(nóng)業(yè)投資規(guī)模化、集約化、組織化的生產(chǎn)能力。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身既無能力保護(hù)本國農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額,又缺少開拓國際農(nóng)產(chǎn)品市場空間的有組織力量;因此在國際農(nóng)業(yè)競爭中陷入劣勢的不利地位,乃是必然的。
個人認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)亟須探索和規(guī)劃進(jìn)一步深化改革的新思路。一個根本性問題是,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,如果聽任我國農(nóng)業(yè)始終處在無序化、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,那么這種舊式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是否有能力面對國際上農(nóng)產(chǎn)品全球化生產(chǎn)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?
實際上,參考外國的農(nóng)業(yè)政策經(jīng)驗,我們會注意到,無論日本、美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家(包括我國臺灣地區(qū)),政府對農(nóng)業(yè)一直在實施有長遠(yuǎn)規(guī)劃的保護(hù)性和組織化政策。其主要政策措施之一,即是通過建立資本化、市場配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織(包括組織各種農(nóng)產(chǎn)品同業(yè)協(xié)會),向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技支持,實施農(nóng)業(yè)資本密集化作業(yè),提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌保護(hù),提供國家農(nóng)產(chǎn)品市場補貼和產(chǎn)業(yè)政策扶持。同時,日、歐、美發(fā)達(dá)國家及一些地區(qū)始終對本國本地區(qū)技術(shù)密集、資本密集、品牌密集的農(nóng)業(yè)實行巨額財政補貼。
4、我國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界似乎至今還沒有認(rèn)識到中國農(nóng)民有失去“兩個市場”的破產(chǎn)化危險。甚至有一種似是而非的觀點占據(jù)主流地位,例如認(rèn)為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品就是“進(jìn)口土地”,只要出口農(nóng)產(chǎn)品(哪怕主要是外資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品)就是增加就業(yè),甚至還有人主張將中國的糧食安全完全依賴于國際農(nóng)產(chǎn)品市場的供應(yīng)。
實際上,外資農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)利用中國廉價土地資源和勞動力資源生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口,在取得自身市場份額的同時,也擠占了中國本土農(nóng)民在國內(nèi)市場以及海外市場的商品份額(任何市場空間都是有限的);其所帶來的就業(yè)機(jī)會并不足以補償由于市場競爭失敗而破產(chǎn)的中國本土農(nóng)戶的失業(yè)數(shù)量,更無法彌補國產(chǎn)農(nóng)副品在國際上長久失去傳統(tǒng)市場空間所造成的遠(yuǎn)期損失。
中國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場競爭的失敗,不是偶然的。一方面,自上世紀(jì)70年代未農(nóng)業(yè)改革以后,國家至今缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有必要進(jìn)一步改革,從而改變落后現(xiàn)狀的遠(yuǎn)期規(guī)劃、新政策設(shè)計和構(gòu)想。另一方面,國外農(nóng)產(chǎn)品(特別是與民生關(guān)系最密切的糧油產(chǎn)品)在中國暢通無阻的市場控制和傾銷策略,也是發(fā)達(dá)國家開拓和整合全球農(nóng)產(chǎn)品市場的長期戰(zhàn)略性政策實施的結(jié)果。
