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摘 要： 對于林業(yè)營造工程科技管理中的新技巧方式有哪些呢，我們應(yīng)該如何來促進(jìn)現(xiàn)在林業(yè)改革發(fā)展新步伐呢，我們從加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高管理人員素質(zhì),由單一追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,重點加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,從備耕、種苗選用、種植、撫育等環(huán)
對于林業(yè)營造工程科技管理中的新技巧方式有哪些呢，我們應(yīng)該如何來促進(jìn)現(xiàn)在林業(yè)改革發(fā)展新步伐呢，我們從加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高管理人員素質(zhì),由單一追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,重點加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,從備耕、種苗選用、種植、撫育等環(huán)節(jié)抓起,才能確保種植一片成林一片;從過去只注重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曔^程管理為重,從而達(dá)到提高整體造林質(zhì)量。此篇就是一篇農(nóng)林科技論文。
摘要：營造林資金投入有限,單位面積造林資金嚴(yán)重偏低,難于提高營造林質(zhì)量。目前,紫金縣營造林資金投入主要是依靠政府,人工造林每畝投入資金僅三百多元,對于艱辛的山上作業(yè),以及高勞務(wù)費的支出,也只能是為完成造林任務(wù)而已,難于達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的造林要求,更難多方位兼顧林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會等功能完備的綜合效益。
關(guān)鍵詞：林業(yè)工程,林業(yè)制度,農(nóng)林科技論文
1 紫金縣林業(yè)現(xiàn)狀
紫金縣共有林業(yè)用地面積282575.7公頃,其中有林地2263249.3公頃,灌木林地611.2公頃,疏林地2033.9公頃,未成林地18253.7公頃,無林地12912.2公頃;森林覆蓋率為74.93%,林木綠化率為75.53%。近年來,從省、市、縣到基層各級相關(guān)林業(yè)部門認(rèn)真落實中央林業(yè)工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神,進(jìn)一步解放和創(chuàng)新思想,搶抓機(jī)遇,深化改革,真抓實干,使?fàn)I造林工作取得新突破,并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。紫金縣從2007年以前每年營造林面積僅幾千畝增加到今年的12.8萬畝,不斷加快林業(yè)建設(shè)步伐。但長期束縛林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題和深層次矛盾尚未從根本上解決,林業(yè)自身蘊藏的巨大潛能還遠(yuǎn)未釋放出來,工程建設(shè)中暴露出一些新矛盾、新問題。目前的林業(yè)發(fā)展,基本上還是一種數(shù)量擴(kuò)張型、資金推動型的發(fā)展,與人們所期待的質(zhì)量效益型、需求拉動型的發(fā)展尚有較大距離。
論文網(wǎng)推薦：《森林工程》，《森林工程》Forest Engineering(雙月刊)曾用刊名：森林采運科學(xué)，1985年創(chuàng)刊，是森林資源建設(shè)與保護(hù)、開發(fā)與利用中的非生物工程，是熔學(xué)術(shù)、技術(shù)、知識、信息于一爐，主一反映森林資源建設(shè)與保護(hù)、森工產(chǎn)品加工與利用、森工企業(yè)管理、森工技術(shù)、森林工程機(jī)械設(shè)備、森工土木建筑等方面的科技成果、科技動態(tài)、林業(yè)建設(shè)方針政策、生產(chǎn)管理與技術(shù)經(jīng)驗、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)革新與技術(shù)引進(jìn)等內(nèi)容。
2 營造林工程的不足之處:
2.1 營造林工程計劃下達(dá)時間過遲,當(dāng)年任務(wù)量過大,導(dǎo)致規(guī)劃、備耕、施工等工作準(zhǔn)備不充分,直接影響造林成效。由于營造林工作的特殊性,它是一項季節(jié)性強(qiáng)、時間短的工作,而且任務(wù)量大。在營造林時,要做好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、備耕等工作需要一定時間,往往做完這些工作已到了5月份,錯過了3、4月份的最佳種植季節(jié),苗木成活率不高,造林效果較差。2.2 營造林規(guī)劃設(shè)計過于單一化,實地調(diào)查不夠詳實,小班區(qū)劃不合理,致使規(guī)劃設(shè)計千篇一律,樹種配置單調(diào),難于體現(xiàn)林業(yè)多種效益。由于造林時間緊、任務(wù)重,工作量大,而且縣級林業(yè)部門相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,一定程度上制約著營造林工作的高標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化操作,作業(yè)設(shè)計缺乏科學(xué)性,存在走形式現(xiàn)象,如未遵循適地適樹原則,樹種配置統(tǒng)一化,混交林、復(fù)層林少等。
2.3 營造林工程質(zhì)量管理體系不夠完善,加上技術(shù)型管理力量薄弱,監(jiān)管實效難于體現(xiàn)。由于一些質(zhì)量管理體制的不健全和行政管理行為的影響,特別是造林工程計劃、資金與實施管理之間兩條線,個別造林施工單位乘機(jī)鉆空子,對工程管理人員的監(jiān)管行為愛理不理,監(jiān)管作用不大,嚴(yán)重制約著工程質(zhì)量管理工作的提高。同時,技術(shù)型管理人員嚴(yán)重不足,造林面積大,檢查難于處處到位,難于頻繁到實地監(jiān)管,也制約著工程質(zhì)量的提高。
3 提高營造林工程質(zhì)量的措施
3.1 轉(zhuǎn)變機(jī)制,早規(guī)劃,早備耕,把握最佳造林時機(jī)。針對營造林工作的特殊性,相關(guān)政府部門應(yīng)盡早計劃,提前下達(dá)當(dāng)年任務(wù),轉(zhuǎn)變原來當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年下達(dá)的做法,為實施計劃的相關(guān)部門,特別是林業(yè)部門留給充足的時間做好營造林規(guī)劃、招投標(biāo)、備耕等工作,確保當(dāng)年3、4月份能順利施工,把握好有利的種植季節(jié),為保證苗木生長提高良好條件,提高種植成活率,減少大量補(bǔ)苗、補(bǔ)造、重造、植后撫育等勞務(wù)窩工。
3.2 合理規(guī)劃,因地制宜,適地適樹。在編制規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)堅持總體規(guī)劃的前提下,依不同的地域、立地條件、優(yōu)勢種群、適生條件等配置樹種,并兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。如防護(hù)林應(yīng)以配置防護(hù)效能好的樹種為主,水源林則以保水性能好的樹種為主。而不應(yīng)有什么苗木配置什么樹種,甚至是千篇一律以楓樹荷木、樟樹配置。在新的形勢下,綠化造林不單單是為了消滅荒山,更重要的是改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)。3.3 完善管理體系,加強(qiáng)技術(shù)力量。為確保工程質(zhì)量,盡快完善有關(guān)營造林工程的管理細(xì)則、監(jiān)理辦法、檢查驗收、資金管理辦法等,明確各自的職責(zé),落實依法依規(guī)的工程管理責(zé)任。
據(jù)作者初步調(diào)查,造林資金管理對提高工程營造質(zhì)量有著直接的影響。多數(shù)施工單位存在一種僥幸心理,認(rèn)為建設(shè)單位等行政部門受到行政影響或政績影響,只要工程完工期一到,就必須組織驗收且力爭合格。因而,施工單位對工程管理、監(jiān)理等人員的監(jiān)管行為置之不理,施工單位對需要整改的工序只是馬虎應(yīng)對,很難起到改善作用。因此,在資金管理上建議實行報賬制,驗收合格一塊資金給付一塊,并結(jié)合資金稽查,對資金使用違紀(jì)違規(guī)的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3.4 多渠道籌資,多方式造林,合作共管。林業(yè)生態(tài)建設(shè)僅僅依靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)采取政府引導(dǎo),以營造示范林的方式,通過局部改善林業(yè)生態(tài)效益,增加林地產(chǎn)值,帶動廣大林農(nóng)增收致富的模式,鼓勵社會各界的企業(yè)、團(tuán)體或個人積極參與綠化造林,通過政府相關(guān)部門行政管理、社會輿論監(jiān)督和投資商等多方共管。這樣,不但加大了造林綠化資金的投入,還有利做好營造林后的管護(hù)工作,可大大減少因放牧、割草等人為破壞,形成人人參與林業(yè)建設(shè),齊抓共管鞏固生態(tài)成果的大好局勢。
4 結(jié)語
隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快,人們對改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、滿足精神需求、維護(hù)身心健康的愿望日益強(qiáng)烈。為實現(xiàn)胡錦濤總書記提出“雙增”奮斗目標(biāo),就要求我們在加快造林綠化的同時,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理,努力實現(xiàn)造林綠化數(shù)量與質(zhì)量同步增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,使?fàn)I造林工作取得新突破,并呈現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展的好勢頭。
