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摘 要： 摘要：在投標(biāo)階段，成本管理主要是通過(guò)編制施工預(yù)算，為確定投標(biāo)價(jià)格提供一定的依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，技術(shù)部門(mén)提出施工技術(shù)措施，生產(chǎn)部門(mén)提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模，結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式及人員和設(shè)備配置情況，確定出施工中各種
摘要：在投標(biāo)階段，成本管理主要是通過(guò)編制施工預(yù)算，為確定投標(biāo)價(jià)格提供一定的依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，技術(shù)部門(mén)提出施工技術(shù)措施，生產(chǎn)部門(mén)提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模，結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式及人員和設(shè)備配置情況，確定出施工中各種材料及調(diào)配費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目管理人員及輔助交通工具等配備情況，計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè),管理工程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
在競(jìng)標(biāo)成功進(jìn)入施工過(guò)程中，成本的管理主要體現(xiàn)在材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械施工費(fèi)的控制等方面。其中材料費(fèi)控制，重點(diǎn)把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)采購(gòu)的辦法，堅(jiān)持按限額領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格避免材料浪費(fèi);人工費(fèi)控制應(yīng)合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)，實(shí)行多勞多得的制度，杜絕出工不出力的現(xiàn)象;施工機(jī)械費(fèi)控制注重設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。
在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，工程財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合預(yù)算人員、工程技術(shù)人員、施工管理人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)，確保收回所有款項(xiàng)。
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模大小，選擇合理的管理體系，小型的企業(yè)一般實(shí)行企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目經(jīng)理部，大型的企業(yè)宜實(shí)行分公司對(duì)工程項(xiàng)目的垂直管理。
在大型企業(yè)的管理體系中，應(yīng)逐級(jí)下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即總公司對(duì)分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分公司再向各工程項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部向施工隊(duì)和班組下達(dá)指標(biāo)，若出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理部和分公司管理的交叉問(wèn)題，要以公司直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況，適時(shí)地調(diào)整自己的管理層次，明確各層次的考核指標(biāo)，通過(guò)各層次的管理活動(dòng)，構(gòu)成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系，實(shí)行成本倒算。為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核，并及時(shí)兌現(xiàn)。首先，要強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性，決不延期;其次，要突出政策的剛性原則，該獎(jiǎng)多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，確保建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展，我國(guó)在水利工程建設(shè)方面也有了很大的進(jìn)步和發(fā)展。大型水利工程與水利設(shè)施的衍生都為我國(guó)的一些水利工程施工單位提供了良好的機(jī)遇與空間，但同時(shí)也帶來(lái)了越來(lái)越激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在不斷白熱化的競(jìng)爭(zhēng)中，在保證質(zhì)量的前提之下，價(jià)格的高低便成為了諸家競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。于是合理的控制水利工程施工成本，使之在可行的前提下能夠成為實(shí)際就成了一個(gè)企業(yè)要立足生存的根本所在。
施工單位為了完成整個(gè)項(xiàng)目工程的施工，而消耗的所有生產(chǎn)費(fèi)用便是工程施工成本。它包含了很多，比如施工直接費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等。而水利項(xiàng)目又和其他一般的房屋等建筑項(xiàng)目有所不同，具有自己比較獨(dú)特的特點(diǎn)，因此水利項(xiàng)目施工成本的合理控制與管理就一定要和水利項(xiàng)目本身的一些特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，還要時(shí)時(shí)關(guān)注項(xiàng)目本身的進(jìn)展情況進(jìn)行合理分析和控制。水利項(xiàng)目的成本控制管理工作主要從管理動(dòng)態(tài)資金、管理基礎(chǔ)和對(duì)工程的預(yù)算分析等方面進(jìn)行。做好了水利工程中的施工成本控制，就能有效的促進(jìn)施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)程中合理控制各項(xiàng)花費(fèi)，也能減少很多原本不必要的花費(fèi)以及施工浪費(fèi)，不僅能加強(qiáng)單位效益，還能讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有自己更強(qiáng)大的力量。
一個(gè)項(xiàng)目的成本控制是這整個(gè)項(xiàng)目工程管理中的最核心部分。水利施工工程承包合同中有這樣兩個(gè)部分：經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用與工程施工成本費(fèi)用，而在這兩方面中施工成本大多情況下都占了整個(gè)合同的百分之七十，因此我們可以斷定成本控制的關(guān)鍵便在施工成本的控制，施工成本的控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的最主要內(nèi)容。于是要強(qiáng)化施工單位的成本管理才能最終提高該單位的一個(gè)整體的管理與競(jìng)爭(zhēng)力，可以說(shuō)水利項(xiàng)目成本控制對(duì)施工單位有著非同尋常的意義。
隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷熱化與激烈，很多施工企業(yè)為了生存都實(shí)施了施工成本上的管理，但是卻在意圖降低成本的時(shí)候暴露了很多問(wèn)題。
很多人都認(rèn)為一個(gè)施工單位的工程成本都應(yīng)該由單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理，現(xiàn)實(shí)中大部分的施工企業(yè)也是這樣做得，但是其實(shí)工程成本的管理應(yīng)該是整個(gè)施工單位所有員工共同參與的一種管理，控制成本的目標(biāo)也是要在整個(gè)施工組織的共同努力之下來(lái)完成的，因此施工成本控制的主體應(yīng)該是工程中的施工組織與直接生產(chǎn)人員。財(cái)務(wù)人員只是施工成本的管理主體并不是施工成本管理的組織者。
施工成本的控制想要合理化，就必須要依據(jù)一些既定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口頭上。
能夠?qū)?quán)力、利益與責(zé)任等方面完美結(jié)合起來(lái)，是能夠促進(jìn)施工單位本身管理工作向著健康方向發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是切實(shí)降低施工成本的必備武器。但是當(dāng)前卻有很多的施工企業(yè)的施工部門(mén)之間存在著崗位權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)，業(yè)績(jī)也無(wú)從考核的問(wèn)題，缺乏相應(yīng)的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也同樣會(huì)對(duì)施工成本的控制起到一定的影響。
針對(duì)成本管理中的以上問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)承包合同的類型和自身管理水平，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，采取合理的施工成本控制措施，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位的成本管理，將水利工程施工成本控制的管理滲透到工程施工的各個(gè)階段，并建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任管理體制。
