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摘 要： 本文結合作者實際施工經驗，從幾個方面分析了影響水利工程施工的因素，提出了自己的看法，供大家參考。
摘 要：本文結合作者實際施工經驗，從幾個方面分析了影響水利工程施工的因素，提出了自己的看法，供大家參考。
關鍵詞：水利工程；施工；分析
Abstract: Combined with the practical construction experience, this paper analyzes the factors impacting the water conservancy project construction from several aspects, and proposes his own view, for everybody reference.
Key words: hydraulic engineering; construction; analysis
中圖分類號：TV52 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程,影響工程質量和安全的因素貫穿整個施工過程,水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。這就要求施工現場管理人員有更強的協調能力和組織應變能力,及時發現問題和解決問題,施工現場管理應高度重視對影響工程質量和安全的人、材料、機械、方法和環境等因素進行控制,運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗,將影響因素盡可能消除,認真細致地做好各方面的施工管理工作,促使工程項目施工能做到質量優、成本低、工期合理。
1 施工管理人員要求
水利工程施工管理工作具有專業性、實踐性、應用性很強的特點,工作人員應有較高的學歷和扎實的專業技術理論知識,同時還要了解掌握一定的政策法規、計算機應用和組織管理等方面的知識,做適合工程的復合型人才。要求政治合格、遵紀守法、法制觀念強,熟悉工程建設的相關法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事,具備公平、公正、廉潔自律的思想,有較好的組織協調能力,工作責任心強,能吃苦耐勞,有團隊精神,身體健康。每個人員的水平、能力以及素質都不相同,在工作中還要不斷總結經驗,取人之長,補己之短,持續保持較高的知識水準、政治思想素質、職業道德素質及身體素質。
2 施工管理和進度控制
施工是工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,是最終形成工程產品質量的重要階段,也是工程項目質量控制和管理的重點。施工現場管理人員應在授權范圍內,正確對待和處理工程建設中遇到的問題,用公平、公正、客觀、實事求是的工作態度去處理施工中發生的矛盾。解決好設計不完善的問題,控制工程質量和工程進度,作好工程量核定以及處理好工程變更和索賠把工程投資控制在合同范圍內。
管理人員應熟悉設計文件、質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系,組織技術交底會。對已批準的設計文件進行調整、補充或變動時,應經與會各方代表審查簽字確認并編制設計變更文件。新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告,經審查確認并簽認后方可用于施工。
采用動態控制管理辦法,對施工進行全面質量控制。主要抓住事先指導,事中檢查,事后驗收三個環節。進場質量檢驗按規定的取樣方式進行原材料、半成品、配件的抽檢和試驗,凡不符合質量要求的不得使用,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程,進行跟蹤檢查驗收。對工程重點部位、易產生質量通病的工序設置質量控制點或待檢點。對“重點部位”、關鍵工序采取全過程、全方位的質量監控。現場質量檢驗方法可以采取目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)等方法。人為的或施工機械設備故障、使用劣質材料、偷工減料等原因都會給工程的質量安全留下隱患,如果管理人員不能夠及時處理或處理不當,事后一旦發生工程質量安全事故,責任將無法彌補。俗話說:“防患勝于搶救”,不違反原則符合規程規范,還要在微觀上注意到每個細微環節,將安全生產、產品質量作為控制重點,
3 施工管理機構
施工管理機構受項目法人委托,依據國家有關水利工程建設的法律、法規、標準、規范、規程和制度以及批準的項目建設文件、建設工程合同,對工程建設實行監督管理。必須牢固樹立質量意識,“百年大計,質量第一”,抓住這個核心。同時協調處理好“進度、質量、投資”三項目標的相互關系,促使管理目標得到優化實現。
一個強有力的、完善的項目管理機構要求組成人員精干,業務水平較高。還應根據每個人的不同專業特長、工作責任感進行合理人員分工,職責明確,調動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則,以“公平、獨立、自主”為工作原則,依據工程建設有關法律法規,按照工程驗收規范、規程和質量檢驗標準進行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實情的科學的專業化的規范的水利工程管理方法和規章制度,加強對水利工程的管理,監督檢查水利工程的管理和安全,加強領導,具體負責,統一思想,調動各方面積極因素,結合工程實際,改善管理方式,提高管理水平。按工程性質和用途明確施工管理內容,能量化的要量化為可考核的各項指標,盡量劃小管理單位,可以通過多種方式,選擇有能力的單位或個人進行施工和管理。
在確保充分發揮水利工程應有社會效益的前提下,還要兼顧水利資源的可持續利用、生態環境良性循環和社會的協調發展。在保證水利國有資產不流失和工程安全的前提下引進市場機制,降低運行管理成本,提高經濟效益。既要控制工程總投資,又要保證工程發揮應有效益。正確處理建設和管理的關系,在加強工程建設投資的同時加大管理的投入,解決“重建輕管”問題,責任明確,正確處理責、權、利關系,打造一個高效負責專業的管理團隊。
4 施工安全管理
一般水利工程由一家施工單位或多家施工單位承包。不同單位的安全管理意識、安全管理體系及工作習慣都不相同,眾多的施工人員之間也必然會存在著一定的不協調或矛盾,施工過程中也就存在著不同的安全隱患。為了創建良好的安全生產環境和提高全體施工人員的安全意識,還必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現象,落實“安全第一、預防為主”的方針,樹立“安全就是效益”的思想,現場作好以下工作。
4.1建立規章制度,完善機構建設,預防為主、落實責任、加強法制,增設安全員,授予他可以在施工現場發口頭停工令的權力,并由其負責施工安全評價。
4.2 加強安全生產宣傳教育,提高管理人員自身、各級領導和施工人員的安全意識,樹立安全第一的思想,保證安全措施、安全標志、勞動防護用品的發放和執行。
4.3 開展預防性安全檢查工作,加強對施工單位的安全生產管理。反違章,除隱患,查習慣性違章、查安全隱患、查流動吸煙、查高空作業等違規違紀。實現安全生產、文明生產、遵章守紀、消除隱患。
4.4 作好事故統計和事故結案工作,嚴格落實對責任者進行的罰款、退場或追究其法律責任。安全工作是否成功,關鍵在于領導和每個相關人員。只有相關領導及安全管理人員認識到了重要性,才能真正查找隱患,整改隱患。“冰凍三尺,非一日之寒”,隱患是企業安全生產的病根,只是有的顯現,有的隱蔽,有的被發現,有的沒被發現罷了。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發現埋藏在施工過程中的不易被發現的隱患,稍一大意,隱患便會“擦肩”而過。要把全體人員的安全意識提高到道德意識的水平上來認識,要形成一種自覺的習慣,形成一種制度,防止隱患,才能從根本上做好安全工作。嚴把安全措施投入關,只有安全措施到位了,施工人員才可以更集中精力進行施工而不必耽心安全問題,從而可以大大地提高工作效率,保證工程質量和施工工期。
5 結束語
水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施,各級政府都十分重視水利事業發展,堅持大搞水利基礎建設,改善農業生產條件和生態環境,促進區域經濟的快速發展。國家每年拔大批的款項用于水利建設,除了特大型、大中型的水利工程外,小型水利工程也是星羅棋布,難以計數。若這些水利工程施工管理不到位,將會使大量的修繕工程得不到正常維修養護,新建工程質量得不到保障,給國民經濟和人民生命財產帶來無窮的隱患,水利工程不分大小,其施工管理都是相當重要的。目前水利工程施工管理中常有的問題是:產權不夠明晰,重建輕管,管理組織不健全,沒有統一規章可循,工程管理水平差,存在等、靠、要的思想,工程管理不嚴,自我能力低,重要性認識不足,重視不夠,宣傳力度不夠,水利違法案件查處不及時不得力等。要把國家的錢花在刀刃上,嚴把水利工程質量關,抓好百年大計,搞好水利基礎設施建設,不斷提高新建和修繕水利工程的施工管理水平這是每一個水利工程施工管理人員的神圣職責和應盡義務。
參考文獻：
[1]豐景春，王卓甫，汪倫焰，建設項目質量控制（第二版）［M］.北京：中國水利水電出版社，1998，（8）
