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摘 要： 這篇石化論文投稿發(fā)表了Y石油企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與建議，論文以Y石油企業(yè)為例探討了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素，并對石油企業(yè)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理給出了相關(guān)建議，從根本上防范本崗位業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，防止給企業(yè)帶來不必要的損失。
這篇石化論文投稿發(fā)表了Y石油企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與建議，論文以Y石油企業(yè)為例探討了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素，并對石油企業(yè)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理給出了相關(guān)建議，從根本上防范本崗位業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，防止給企業(yè)帶來不必要的損失。
關(guān)鍵詞：石化論文投稿,風(fēng)險(xiǎn)管理論文,石油企業(yè)
一、Y石油企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的影響因素分析
作為我國石油大型骨干企業(yè)，Y分公司是中國石化集團(tuán)公司發(fā)展油氣業(yè)務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域，在中國石化集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。Y分公司在發(fā)展中面臨著諸多不確定因素的挑戰(zhàn)。(一)外部環(huán)境因素1.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡由于國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，加快了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，又抽走了中國經(jīng)濟(jì)增長“出口拉動”的引擎，國家經(jīng)濟(jì)增長始終面臨著較大的下行壓力，經(jīng)濟(jì)市場持續(xù)低迷，需求不振。目前，國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，勢必影響國內(nèi)各行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。此種因素下，對于勘探局市場化程度較高的單位來說挑戰(zhàn)巨大，如紫京集團(tuán)、采輸鹵處、新源礦業(yè)、運(yùn)輸處等。如何在低迷的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下開拓市場，贏得更大生存空間是個很大的難題。因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度很高。2.國際原油價(jià)格持續(xù)走低國際原油價(jià)格持續(xù)走低，未來走勢仍不明朗，一定程度上影響中國石化集團(tuán)公司投資政策。OPEC宣布維持石油產(chǎn)量3000萬桶/日不變，令國際油價(jià)大幅度暴跌。近期，沙特再次重申不會通過減產(chǎn)支撐油價(jià)，再次給油市蒙上一層陰影。專家預(yù)測，在俄美政策博弈尚未結(jié)束的情況下，國際油價(jià)一時(shí)很難完全扭轉(zhuǎn)跌勢格局。此種因素影響下，石油企業(yè)困難巨大。長期低油價(jià)，不僅意味著石油企業(yè)年終利潤完成難度頗高，而且在此因素影響下企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)程度頗高。3.石油特別收益金起征點(diǎn)提高2015年1月1日，石油特別收益金起征點(diǎn)由每桶55美元提高至65美元。這意味著在目前油價(jià)水平下，石油企業(yè)無需繳納石油特別收益金，中國石化集團(tuán)公司上游因此將會增加約50億元的利潤總額。目前，國際油價(jià)依然是低位運(yùn)行，但石油價(jià)格一旦下跌到一定程度，一些根據(jù)高油價(jià)預(yù)期付出的石油投資，不僅不能獲得利潤，反而無法收回投資，將蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失。在這種大趨勢下，石油企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確評估關(guān)鍵指標(biāo)、抓住關(guān)鍵因素、制定關(guān)鍵策略，將油價(jià)下跌帶來的影響調(diào)整到最小化和可控范圍內(nèi)。(二)內(nèi)部環(huán)境因素1.資源接替難度大資源接替難度巨大，老油區(qū)自然遞減不可逆轉(zhuǎn)。目前，Y分公司開發(fā)已進(jìn)入后期階段，自然遞減率高，控制難度大。因此，控制老區(qū)遞減是實(shí)現(xiàn)Y分公司穩(wěn)產(chǎn)的重要工作。2.新環(huán)保法的要求提高國家新環(huán)保法的頒布實(shí)施，對Y分公司的各項(xiàng)生產(chǎn)工作帶來了很大影響。石油、石化是公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)、高污染行業(yè)，污染治理和生態(tài)保護(hù)難度大、投入高。石油產(chǎn)業(yè)必須努力研究技術(shù)降低環(huán)境成本，提高競爭力。3.企業(yè)內(nèi)部的績效激勵機(jī)制不健全績效激勵機(jī)制是保證企業(yè)得以發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是目前各大企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理的重要方式。由于Y分公司的績效激勵機(jī)制不健全，一定程度上造成員工工作積極性不高，缺乏責(zé)任感與創(chuàng)新意識，安于現(xiàn)狀，并對績效管理帶有一定的抵觸情緒。4.人才成長、退出機(jī)制未能建立目前，Y分公司還未能營造出能進(jìn)能出、能上能下的競爭氛圍，缺乏通過引入退出機(jī)制給人才帶來的危機(jī)感。因此，員工工作積極性較低。人力資源的接替尚未成為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，較多的部門、崗位存在斷檔的風(fēng)險(xiǎn)。
二、對Y石油企業(yè)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
(一)準(zhǔn)確定位各級風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)和管理職責(zé)1.明確三個風(fēng)險(xiǎn)管理層級成立以總經(jīng)理為組長、總會計(jì)師為副組長、機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級單位也相應(yīng)成立全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室(設(shè)在財(cái)務(wù)資產(chǎn)處)，辦公室配備專職工作人員組成全面風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)分公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施和推進(jìn)。2.明確機(jī)關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職能由于風(fēng)險(xiǎn)管理涉及眾多專業(yè)領(lǐng)域和職能部門，辦公室在起草下發(fā)相關(guān)文件時(shí)，要明確職能部門和相關(guān)人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的具體職責(zé)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)的有效對接，推動企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展。3.明確風(fēng)險(xiǎn)辦公室的職能與崗位人員的職責(zé)主要是對風(fēng)險(xiǎn)辦公室在風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位以及有關(guān)職能進(jìn)行定位和描述，對辦公室崗位人數(shù)以及崗位職責(zé)進(jìn)行界定。4.專業(yè)部門負(fù)責(zé)本部門內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作HSE、法律、廉潔等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)組成部分。專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理依托于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的整體框架和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由風(fēng)險(xiǎn)辦提供風(fēng)險(xiǎn)管理專有技術(shù)工具、方法等方面的支持。(二)積極營造良好風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍1.收集風(fēng)險(xiǎn)管理理論與實(shí)務(wù)教材按照不同的層次，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)基本理論與知識、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)信息收集、重大(重要)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤表的編制、總部風(fēng)險(xiǎn)評估工作指引的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。2.建設(shè)分公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理網(wǎng)站確立分公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的對外宣傳窗口和對內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺，同時(shí)相應(yīng)建立分公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作QQ群、微信群等。3.面向全體職工展開風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查活動通過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查活動，了解職工對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度;通過開展風(fēng)險(xiǎn)知識網(wǎng)上答題活動，全面普及風(fēng)險(xiǎn)基本知識，積極提高職工風(fēng)險(xiǎn)意識和參與程度;宣傳并隨時(shí)了解管理層對風(fēng)險(xiǎn)的掌握程度和對工作的支持情況。(三)建立各類重大風(fēng)險(xiǎn)防范體系與機(jī)制1.落實(shí)管理責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系。針對重大、重要風(fēng)險(xiǎn)的類型和職責(zé)歸屬，落實(shí)責(zé)任部門及配合單位，要求部門結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(處室)、管理崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，明確責(zé)任人。各專業(yè)部門應(yīng)認(rèn)真梳理識別適用于本部門的風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)管理責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任體系。2.加強(qiáng)日常監(jiān)控，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制各部門要結(jié)合日常經(jīng)營管理活動，針對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)收集、研判各類信息，動態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化。對因內(nèi)外部環(huán)境、條件的變化，導(dǎo)致現(xiàn)行管理策略和措施不適應(yīng)管理需要的，及時(shí)研究制定改進(jìn)措施，補(bǔ)充完善相關(guān)制度，并抓好落實(shí)。對于可實(shí)施預(yù)警管理的指標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系及機(jī)制，及時(shí)采取應(yīng)對措施，有效防范和避免各類重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。3.加強(qiáng)信息溝通，建立風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度及時(shí)向公司管理層反饋風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)情況的信息，使決策層了解公司風(fēng)險(xiǎn)管理情況，并采取相應(yīng)的管理措施。通過風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的填報(bào)，實(shí)現(xiàn)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理，而填報(bào)過程本身就是業(yè)務(wù)部門一個自檢自查的過程。(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制關(guān)于重要指標(biāo)預(yù)警需結(jié)合一些指標(biāo)運(yùn)行的實(shí)際情況，針對性的挑選項(xiàng)目做初步嘗試。例如，資金管理風(fēng)險(xiǎn)中帶息付債、流動性風(fēng)險(xiǎn)中財(cái)務(wù)公司存款的預(yù)警制度，對指標(biāo)做預(yù)警區(qū)間劃分，并對區(qū)間做相應(yīng)的預(yù)警管理;辦公室編制預(yù)警制度模板和分公司重大(重要)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，待完善后正式發(fā)布，供制訂和整理其他指標(biāo)的預(yù)警制度參照;對生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析與判斷，確立生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)運(yùn)行預(yù)警線和預(yù)警區(qū)間，在高壓線和低壓線之間劃紅線，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及區(qū)間預(yù)警管理。2.以帶息負(fù)債為例，其預(yù)警和控制流程(1)根據(jù)資金管理業(yè)務(wù)類型，對照實(shí)際資金管理過程中的業(yè)務(wù)開展情況,以及影響資金管理關(guān)鍵指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)、外部因素，資金管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率為中等，風(fēng)險(xiǎn)影響度為高，風(fēng)險(xiǎn)評估等級為重大風(fēng)險(xiǎn)。選擇資金管理中帶息負(fù)債指標(biāo)作為預(yù)警示范指標(biāo)，是由于指標(biāo)自身的固定性，帶息負(fù)債指標(biāo)其關(guān)鍵成因指標(biāo)為帶息負(fù)債規(guī)模。(2)建立預(yù)警指標(biāo)體系。按照資金管理年度指標(biāo)，結(jié)合分公司實(shí)際，將其分解為可能導(dǎo)致各級風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的數(shù)值體系。該數(shù)值體系依據(jù)近三年的歷史數(shù)據(jù)或經(jīng)驗(yàn)值來確定，形成有梯度的預(yù)警指標(biāo)值的預(yù)警區(qū)間。一般設(shè)置兩道防線，即風(fēng)險(xiǎn)告示線和風(fēng)險(xiǎn)警示線,帶息負(fù)債指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)告示線為4億元,風(fēng)險(xiǎn)警示線為6億元。(3)實(shí)時(shí)預(yù)警和監(jiān)控。當(dāng)相關(guān)關(guān)鍵數(shù)值達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平時(shí)，由資金科及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理順序等級，向風(fēng)險(xiǎn)管理部門傳送相關(guān)信息。(4)實(shí)時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)跟蹤監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的變化，在收到風(fēng)險(xiǎn)信息后，根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)策略，采取對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并及時(shí)將信息傳遞給有關(guān)部門或單位。當(dāng)負(fù)債規(guī)模達(dá)到4～6億元時(shí)，適當(dāng)控制付款進(jìn)度;當(dāng)負(fù)債規(guī)模達(dá)到6～7億元時(shí)，嚴(yán)控付款進(jìn)度。7億元負(fù)債規(guī)模的紅線不得突破。(5)完善業(yè)務(wù)流程。有關(guān)部門和單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門提供的應(yīng)對措施，調(diào)整和完善業(yè)務(wù)流程，并及時(shí)反饋至風(fēng)險(xiǎn)管理部門。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門確認(rèn)已消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，滿足風(fēng)險(xiǎn)管理要求后，才能繼續(xù)開展有關(guān)資金業(yè)務(wù)。(五)完成評估流程與多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)工具的設(shè)計(jì)由辦公室編寫公司風(fēng)險(xiǎn)評估工作指引，對風(fēng)險(xiǎn)評估階段各環(huán)節(jié)的工作提出具體要求。例如，風(fēng)險(xiǎn)評估基本流程、流程圖、魚刺圖、風(fēng)險(xiǎn)管理策略表、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案等基礎(chǔ)應(yīng)用工具的設(shè)計(jì)。對勘探開發(fā)、工程項(xiàng)目、一般物資采購、研究與開發(fā)等“程序性”業(yè)務(wù)，可采用流程圖形式來展示業(yè)務(wù)走向，在控制節(jié)點(diǎn)上標(biāo)示風(fēng)險(xiǎn)類型;對生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、生產(chǎn)調(diào)度、油氣生產(chǎn)成本等“事務(wù)性”業(yè)務(wù)，可采用魚刺圖的形式，直接分析業(yè)務(wù)中存在風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行分類和定位，確定該項(xiàng)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)。根據(jù)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)成因和內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)因素，確定該環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)類型(見下表)。在前期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模板編制的過程中，辦公室對工作指引中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及基礎(chǔ)應(yīng)用工具進(jìn)行不斷完善和改進(jìn)。(六)構(gòu)建業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估基本流程主要針對公司治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營監(jiān)控、公司報(bào)告(財(cái)務(wù)報(bào)告)、法律事務(wù)、資產(chǎn)管理、勘探開發(fā)、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)，全面開展風(fēng)險(xiǎn)評估，并建立風(fēng)險(xiǎn)評估基本流程(見下圖)。以業(yè)務(wù)管理單元的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為導(dǎo)向，按照風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，明確各流程環(huán)節(jié)所要做的基本動作，確定各流程環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理基本技術(shù)或方法，確定風(fēng)險(xiǎn)評估參與的部門與相關(guān)人員。(七)嘗試風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制在工作中的銜接強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制融合的思路，將內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、自我評價(jià)、內(nèi)控抽查、缺陷整改、自我評價(jià)報(bào)告編寫等工作，與風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對進(jìn)行有效融合。依靠內(nèi)部控制系統(tǒng)控制點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制在工作層面上的相互融合、相互支撐。同時(shí)，通過風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的銜接方式，把風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到具體崗位。防范風(fēng)險(xiǎn)一定要從崗位人員入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)和教育，使風(fēng)險(xiǎn)的理念貫穿整個業(yè)務(wù)始終。業(yè)務(wù)崗位人員處理日常業(yè)務(wù)所參照的就是目前已有的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，但如果跳開內(nèi)控或執(zhí)行內(nèi)控不力時(shí)，就會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，崗位人員首先要熟悉每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體流程以及流程走向，其次要熟練掌握崗位技能和流程上每一個環(huán)節(jié)上的內(nèi)控要求，還要掌握每一個環(huán)節(jié)上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素是什么，了解風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率和可能造成的影響(損失)，以及所能夠采取的應(yīng)對措施。業(yè)務(wù)崗位人員要有效地執(zhí)行內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，需要有3件“法寶”：一是熟悉崗位業(yè)務(wù)流程圖，對涉及本崗位所有的業(yè)務(wù)，標(biāo)注所有環(huán)節(jié)上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和類別，并定期識別、分析和更新;二是精通業(yè)務(wù)技能和內(nèi)部控制法則;三是掌握風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和應(yīng)對預(yù)案，善于使用部門風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理策略表。只有做到以上3點(diǎn)，才能從根本上防范本崗位業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，防止給企業(yè)帶來不必要的損失。
三、結(jié)論
石油企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作要與實(shí)際工作相結(jié)合，不能離開實(shí)際工作談風(fēng)險(xiǎn)，不能就風(fēng)險(xiǎn)而論風(fēng)險(xiǎn)，而是要從業(yè)務(wù)的視角，深入到每個部門、每項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，深入生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，構(gòu)建一個“科學(xué)決策、體系健全、運(yùn)行有效”全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
作者：于錦繡
推薦閱讀：《皮革與化工》創(chuàng)刊于1983年，系中國皮革協(xié)會皮革化工專業(yè)委員會會刊。由全國皮革化工材料研究開發(fā)中心與中國皮革協(xié)會共同主辦。
