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摘 要： 勤工儉學(xué)是國家教育體制的改革、素質(zhì)教育的全面鋪開和市場經(jīng)濟(jì)的大潮的產(chǎn)物。高校學(xué)生開始從雙包(包學(xué)費(fèi)、包分配)向雙自(自交學(xué)費(fèi)、自謀職業(yè))過渡。相當(dāng)部分大學(xué)生不得不面對這些因體制改革和社會發(fā)展而帶來的現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問題。 勘工儉學(xué)中_的若干問題近幾年來，由于
勤工儉學(xué)是國家教育體制的改革、素質(zhì)教育的全面鋪開和市場經(jīng)濟(jì)的大潮的產(chǎn)物。高校學(xué)生開始從“雙包”(包學(xué)費(fèi)、包分配)向“雙自”(自交學(xué)費(fèi)、自謀職業(yè))過渡。相當(dāng)部分大學(xué)生不得不面對這些因體制改革和社會發(fā)展而帶來的現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的問題。
“勘工儉學(xué)”中_的若干問題近幾年來，由于全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及高校實(shí)行并軌制后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大幅度提高，高校的貧困生、特困生大比例增加，學(xué)校為實(shí)現(xiàn)“只要分?jǐn)?shù)夠，決不讓你輟學(xué)”的承諾，從“獎學(xué)金、貸學(xué)金、社會助學(xué)金、學(xué)雜費(fèi)減免、特困生補(bǔ)助和勤工儉學(xué)”等方面做了大量的工作，.而最廣泛的途徑還是勤工儉學(xué)。但也存在若干問題。
1、勤工儉學(xué)內(nèi)容龐雜，檔次高低不一。從服務(wù)類型看：涉及家教、賣報(bào)、散發(fā)宣傳資料、送貨、營銷、廣告企劃、設(shè)計(jì)、學(xué)校流動教室清掃、食堂清潔工、圖書館管理員、廁所保潔員等，最多的為家教，占申請人數(shù)的66%。另外，從事單純體力打工的比例有45%。從參與面看，有52%的學(xué)生正在參加勤工儉學(xué)，其中大一年級的學(xué)生占了55%，勤工儉學(xué)的即有特困生，也有家境富裕的學(xué)生。但在特困生中，中差生、中等生比例偏高，多達(dá)64%。
2、勤工儉學(xué)的體制不健全和不規(guī)范。各高校的勤工儉學(xué)中心j一般為設(shè)在學(xué)生處或團(tuán)委的下屬職能部門，并制訂有系列的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度。但不少高校沒有配以獨(dú)立的辦公場所和專職老師，多是由團(tuán)委或?qū)W生處的老師兼管勤工儉學(xué)工作。而當(dāng)前社會用人需求量較小，相對勤工儉學(xué)的學(xué)生很多，供需矛盾突出，這就更需要有效的管理。這種因體制的不健全和不規(guī)范，管理的廣度與深度均不能充分到位，致使勤工儉學(xué)發(fā)展緩慢。
3、勤工儉學(xué)的秩序混亂。一些中介公司或個(gè)人利用大學(xué)生急于尋找兼職工作的心態(tài)，往往以押金或服務(wù)費(fèi)的名義向?qū)W生收取一定的費(fèi)用，錢到手后馬上銷聲匿跡;另外，一些雇傭者利用大學(xué)生對勞動保護(hù)法規(guī)的不熟悉，把他們視為廉價(jià)勞動力，任意克扣拖欠工資報(bào)酬;還有的學(xué)生不懂得學(xué)校統(tǒng)一組織的重要性，私自從事一些活動，也容易出現(xiàn)問題，校方又很難進(jìn)行有效干預(yù)，不少的糾紛很難得到合理合法的解決。學(xué)生只得自認(rèn)倒霉吃虧。
高校“勤工儉學(xué)”的前景
勤工儉學(xué)將不僅幫助大學(xué)生掌握系統(tǒng)的理群n 識，提高實(shí)踐能力，順利完成學(xué)業(yè)，而且使他們把握在勤工儉學(xué)過程中帶來的契機(jī)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、凝聚創(chuàng)造能力，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，成為建設(shè)現(xiàn)代化社會主義的棟梁之才。勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要手段，作為社會實(shí)踐的重要組成部分，早已得到并將一直得到國家政府和教育職能部門以及高校的高度重視，將成為高校大學(xué)生的自覺行為，具有樂觀的前景。
1、組織形式由被動、零星、自發(fā)轉(zhuǎn)向主動、規(guī)范和整體化。隨著教育體制、畢業(yè)生分配制度的改革以及市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，越來越多的大學(xué)生需要具備較高的素質(zhì)和社會實(shí)踐能力，才可被社會、企業(yè)認(rèn)可。隨著全國高校大學(xué)生各類創(chuàng)業(yè)大賽的成功舉辦，日益紅火的大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”課外科技作品大賽已被大學(xué)生所關(guān)注，但真正具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生畢竟為數(shù)不多，更多的學(xué)生要想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，必須經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)積累和不斷實(shí)踐才能具備這樣的能力。由此可見，勤工儉學(xué)的良性循環(huán)將為大學(xué)生提供這種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會，它也必須有政府與高校相對統(tǒng)一的組織上、環(huán)境上、模式上的保障，能使同學(xué)們在充滿生機(jī)的校園吸收知識的營養(yǎng)，在競爭日趨激烈的現(xiàn)實(shí)社會通過實(shí)踐獲得成長的能力，全面增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力。在這種情況下，勤工儉學(xué)將日益成為大學(xué)生步入社會的必經(jīng)階段，社會化、規(guī)范化的發(fā)展也必然是不可逆轉(zhuǎn)的。隨著我國已加入wTo的大環(huán)境，有92%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生將會以誠信提供服務(wù)，只有規(guī)范的勤工儉學(xué)組織才受供需雙方的歡迎有78%的人認(rèn)為勤工儉學(xué)將從被動轉(zhuǎn)向主動，從“立足校園”轉(zhuǎn)向“面向社會”。因?yàn)樾@的需求有限，校外的社會需求量將會不斷加大。
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2、類型上由家教和簡單的體力勞動向與大學(xué)生專業(yè)相結(jié)合的多樣性發(fā)展。家教往往是同學(xué)們的首選，因家教的收入相當(dāng)高，一般是2小時(shí)30一50元不等，家教的時(shí)間也比較自由，容易調(diào)整。但隨著各大高校向多學(xué)科性或綜合性方向的發(fā)展，廣大學(xué)生知識面廣，文理兼修，企事業(yè)單位青昧大學(xué)生，因此可能會提供多樣的、不同形式的、不同要求的崗位。如促銷、企劃、宣傳、電腦設(shè)計(jì)、公關(guān)、禮儀、網(wǎng)頁制作、心理咨詢等。屆時(shí)同學(xué)們將會有更大的選擇余地，那么選擇與本專業(yè)相關(guān)的勤工儉學(xué)機(jī)會將大大增加。
3、目的上由單純增加收入轉(zhuǎn)向提高綜合素質(zhì)，為未來就業(yè)做準(zhǔn)備。從任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家來看，一個(gè)共同的觀點(diǎn)便是：富國不養(yǎng)懶漢。他們國家的大學(xué)生非常懂得自食其力，務(wù)實(shí)已成為他們的習(xí)慣準(zhǔn)則，他們將勤工儉學(xué)視為素質(zhì)鍛煉的有效途徑。我國老一輩革命家在20年代初遠(yuǎn)涉重洋到歐洲勤工儉學(xué)，相當(dāng)一部分后來成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)人，這也部分受惠于勤工儉學(xué)過程中的素質(zhì)磨練。因此高校的勤工儉學(xué)，將不僅是獲取與增加經(jīng)濟(jì)收入，而應(yīng)與素質(zhì)教育相結(jié)合，使同學(xué)們在勤工儉學(xué)的實(shí)踐中得到鍛煉，不但不影響學(xué)習(xí)，而且還可以互為補(bǔ)充。在教育適應(yīng)改革開放環(huán)境的客觀要求下，在培養(yǎng)未來人才的客觀要求下，在高校幫困體制改革的客觀要求下，勤工儉學(xué)工作將會朝素質(zhì)化、育人化的方向發(fā)展。
高校“勘工儉學(xué)”工作的建議
1、積極做好宣傳，正確認(rèn)識和理解學(xué)分制延長學(xué)制對勤工儉學(xué)的實(shí)際意義。利用多種渠道，廣泛宣傳，讓社會、學(xué)校、廣大學(xué)生認(rèn)識到勤工儉學(xué)在大學(xué)生健康成長成才過程中所具有的不可替代的作用。勤工儉學(xué)也不應(yīng)該只僅僅針對貧困學(xué)生，應(yīng)發(fā)動廣大同學(xué)充分理解學(xué)分制延長學(xué)制的實(shí)際意義：每學(xué)期少修學(xué)分可少交學(xué)費(fèi)，又可增加勤工儉學(xué)時(shí)間及收入，以激勵學(xué)生以自習(xí)為主，根據(jù)知識的難易程度和可否自學(xué)等情況主動參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對于培養(yǎng)學(xué)生自立能力和勞動觀點(diǎn)，樹立正確的人生觀，對于保持學(xué)校和社會的穩(wěn)定都十分重要。
2、健全完善有效的勤工儉學(xué)體制。大學(xué)生勤工儉學(xué)既然是高等教育中實(shí)踐活動的一種主要手段和教育方法，其管理和機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)融入學(xué)校學(xué)生管理工作的范圍。為解決勤工儉學(xué)秩序的相對混亂，應(yīng)當(dāng)成立高校勤工儉學(xué)管理中心領(lǐng)導(dǎo)小組，可歸口于學(xué)生處或團(tuán)委，但要配以具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專職人員，全權(quán)負(fù)責(zé)管理勤工儉學(xué)崗位的設(shè)置、培訓(xùn)、考證、聘用、考核、報(bào)酬發(fā)放、獎懲等一系列工作，以便更好地為社會、企事業(yè)、大學(xué)生提供優(yōu)良的服務(wù);也可通過中介公司，微利經(jīng)營，所獲得的經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校勤工儉學(xué)基金;勤工儉學(xué)主管部門還要制定規(guī)范、合理、切實(shí)可行的管理制度，使勤工儉學(xué)工作走向有序有效。具體制度必須圍繞勤工儉學(xué)的派發(fā)程序，社會的投訴處理，獎懲、學(xué)生的維權(quán)等內(nèi)容來制定，使勤工儉學(xué)工作的管理有法可依。勤工儉學(xué)部門還要及時(shí)建立人才供需信息庫，及時(shí)高效地架起供需雙方的橋梁。
3、立足校園，加強(qiáng)外聯(lián)，拓寬勤工儉學(xué)的渠道。隨著高校后勤社會化的步子越邁越大，后勤服務(wù)逐步脫離學(xué)校，成為一個(gè)完全企業(yè)化模式運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，正式編制員正可相應(yīng)減少。除一些重要崗位外，在時(shí)間和技術(shù)允許的范圍內(nèi)，可以聘用大學(xué)生作為臨時(shí)工，從而加快后勤社會化人事改革的步伐。在校外，應(yīng)運(yùn)用積極有效的宣傳措施，加強(qiáng)外聯(lián)，拓寬勤工儉學(xué)的渠道。派遣學(xué)生到各社區(qū)、企事業(yè)進(jìn)行宣傳，還可利用媒體為供需雙方交換信息，擴(kuò)大影響。
4、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)勤工儉學(xué)應(yīng)著重注意的四個(gè)問題。(1)在勤工儉學(xué)的概念上和服務(wù)的內(nèi)容上，應(yīng)該將勤工儉學(xué)與學(xué)生經(jīng)商區(qū)別開來。學(xué)校支持勤工儉學(xué)，依法保護(hù)學(xué)生以誠信和服務(wù)獲得收入，但不提倡參與以贏利為目的的經(jīng)商活動。(2)嚴(yán)禁大學(xué)生在酒店歌廳等娛樂場所陪酒陪舞。勤工儉學(xué)內(nèi)容很廣泛，但不能只為賺錢什么事都干。大學(xué)生陪酒陪舞或從事非法職業(yè)將給個(gè)人和學(xué)校帶來嚴(yán)重的安全問題。(5)遵紀(jì)守法，憑誠信獲得報(bào)酬。一則，要嚴(yán)格遵守法紀(jì)法規(guī)，通過合法途徑獲取報(bào)酬，另一方面，要懂得維權(quán)，依法保護(hù)自己，同學(xué)應(yīng)該在了解有關(guān)法規(guī)、熟悉有關(guān)規(guī)定的前提下，通過合法的手續(xù)辦理，在勤工儉學(xué)過程中覆行義務(wù)，享受正當(dāng)權(quán)益，最好要有組織地進(jìn)行，避免或減少失誤、上當(dāng)和越軌行為。(4)不同年級的同學(xué)應(yīng)視自已的實(shí)際學(xué)習(xí)水平，選擇內(nèi)容不同的、層次有別的工作，盡量參加一些與本專業(yè)密切相關(guān)的工作，發(fā)揮自身的專長和高等教育的優(yōu)勢，結(jié)合本專業(yè)把高新技術(shù)融入勤工儉學(xué)的企事業(yè)單位中，以達(dá)到學(xué)以致用、雙贏的目的。——論文作者：鄭彩蓮
