發(fā)布時間：2020-03-06所屬分類：教育論文瀏覽：1次
摘 要： 【摘要】赤腳學院是創(chuàng)設于印度貧困農(nóng)村的NGO組織，其使命是幫助被邊緣化的人口擺脫貧困的命運并促進民主的發(fā)展。赤腳學院堅持自下而上的問題解決思路，以當?shù)刎毨丝诘闹R和技術(shù)作為重要資源，通過做中學的方式達到幫助貧困人口獲得知識和技術(shù)的目的。經(jīng)過
【摘要】赤腳學院是創(chuàng)設于印度貧困農(nóng)村的NGO組織，其使命是幫助被邊緣化的人口擺脫貧困的命運并促進民主的發(fā)展。赤腳學院堅持自下而上的問題解決思路，以當?shù)刎毨丝诘闹R和技術(shù)作為重要資源，通過做中學的方式達到幫助貧困人口獲得知識和技術(shù)的目的。經(jīng)過多年的發(fā)展，赤腳學院已經(jīng)成長為具有世界影響力的組織，其成功的辦學經(jīng)驗為我國扶貧工作提供了一定的借鑒價值。
【關(guān)鍵詞】印度赤腳學院;婦女教育;成人教育;職業(yè)教育
二戰(zhàn)以來，發(fā)展成為了世界主題，在此背景下，偏遠農(nóng)村成為了世界上各個國家扶貧工作的重點地區(qū)。為了能夠幫助農(nóng)村實現(xiàn)更好的發(fā)展，各個國家均進行了各種嘗試，這其中包括印度的赤腳學院(BarefootCollege)。赤腳學院是一個主要面向貧困人口實施技能培訓的NGO組織，經(jīng)過四十多年的探索與發(fā)展，赤腳學院已經(jīng)成為了一個具有全球影響力的組織，其為貧困人口擺脫貧困問題提供了巨大的幫助，為促進貧困地區(qū)發(fā)展做出了突出貢獻。為了全面深入地了解赤腳學院發(fā)展概況，本文將對赤腳學院的發(fā)展歷程和辦學過程進行梳理，以期為我國全面扶貧工作提供借鑒。
一、赤腳學院的發(fā)展歷程
赤腳學院的創(chuàng)辦與發(fā)展是在不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐漸成熟的。赤腳學院的發(fā)展期大致可以分為三個不同的階段：
(一)赤腳學院的探索期
印度赤腳學院的創(chuàng)辦者為班克·羅伊(BunkerRoy)，他出生在印度的一個上層家庭并且接受了良好的精英教育。在1967年至1971年期間，羅伊在一個叫做Tilonia的村莊參加社會實踐，在那里他發(fā)現(xiàn)，在貧困的農(nóng)村，基本上都是老人、兒童和婦女，年輕的男性去了城市謀求生活。那些接受過教育的農(nóng)村孩子，即便在城市生活的非常艱辛也不會選擇再回到農(nóng)村，因為一旦回家他們的整個家族都會蒙羞。羅伊還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的生活條件非常糟糕，干旱致使人們難以獲得干凈的飲用水、無法享受到基本的醫(yī)療，兒童常常沒有機會上學等等。看到這些現(xiàn)象，羅伊決定要為農(nóng)村做些什么，因此他和他的朋友們于1971年在Tilonia創(chuàng)辦了社會工作與研究中心(SocialWork&ResearchCentre，SWRC)，即赤腳學院的前身。
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建立之初，SWRC采取的是與當?shù)卣献鞯姆绞秸归_工作，除了對農(nóng)村貧困人口施以直接的幫助外，SWRC還向政府提供政策咨詢，希望當?shù)卣疄榉鲐毠ぷ髯龀龈嗟呐Α．數(shù)卣疄镾WRC提供了一個閑置的培訓中心作為辦公場地。最初，SWRC給自己制定的使命是關(guān)照那些被邊緣化的群體，培育他們的權(quán)利與責任意識、通過教育改善他們的生活狀態(tài)，由此轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗吘壢说膽B(tài)度。[1]SWRC關(guān)注的內(nèi)容包括提高當?shù)厝说男l(wèi)生條件、為輟學兒童提供教育機會等。但是經(jīng)過一段時間的運營以后，SWRC遭遇了嚴重的危機。首先，SWRC向政府提出建議的時候，常常會讓當?shù)卣械骄o張，當?shù)卣踔翆WRC看做是一個多余的機構(gòu)，因此要求SWRC解散并遷出由政府提供的場地。其次，SWRC聘請在城市接受過專業(yè)教育的人員來為當?shù)厝颂峁┘夹g(shù)支持，但是這些專業(yè)人員以城市的思維方式來看待農(nóng)村問題和尋找解決的方法，這并不能適應農(nóng)村的需要。再次，當?shù)氐娘L俗習慣也影響了SWRC目標的實現(xiàn)，以打井為例，由于種姓制度，那些種姓制度高的人希望打的水井離自己更近一些，同時又禁止種姓制度低的人使用，這造成的結(jié)果是SWRC無法完全幫到那些最需要幫助的人。
(二)SWRC的轉(zhuǎn)型與制度完善期
在危機面前，SWRC于1977—1979年間進行了深入的思考和考察，在思考自身問題的基礎上，他們也探討了解決危機的出路。首先，他們確定了三個基本的問題，那就是農(nóng)村還存在著嚴重的貧困問題，這些問題并不會自行消失，他們必須做出應對措施以擺脫農(nóng)村的困境，[2]他們要做的就是幫助那些最需要幫助的人。其次，通過與當?shù)厝诉M行溝通和交流，他們發(fā)現(xiàn)那些貧困人口雖然接受的教育很少甚至沒有接受過教育，但是貧困人口所積累的知識和技能同樣是解決他們自身問題的重要資源。羅伊他們認為，為這些人搭建溝通和交流的平臺是SWRC繼續(xù)生存的突破口。再次，SWRC決定他們的使命依然是幫助那些最需要幫助的人，據(jù)統(tǒng)計，在20世紀90年代末期，拉賈斯坦邦依然是印度最為偏遠和貧窮的邦，超過45%的男性和超過80%的女性是文盲，50%以上的適齡兒童沒有機會接受教育，在這些輟學兒童中絕大部分是女童，[3]這種現(xiàn)狀促使SWRC所服務的群體開始向農(nóng)村婦女傾斜。
在做出一系列努力之后，SWRC迎來了轉(zhuǎn)機。1978年9月，時任世界銀行主席的RobertMcNamara和時任福特基金主席、肯尼迪總統(tǒng)安全顧問的McGeorgeBundy前來Tilonia考察當?shù)厝说纳睿麄儗WRC為當?shù)匕l(fā)展做出的努力給予了高度肯定。1979年2月，印度第三任總理英迪拉·甘地來SWRC考察工作。當?shù)卣纱烁械搅藟毫Γ虼巳∠巳【哠WRC的政令。官方的阻撓消失后，SWRC重新確立了“通過人民、為了人民、屬于人民”(bythepeople，forthepeople，ofthepeople)的辦學思想，[4]并借鑒中國60年代赤腳醫(yī)生的培養(yǎng)模式，于1979年將SWRC更名為赤腳學院(BarefootCollege)。1986年至1989年，赤腳學院完成了新址搬遷的工作，值得注意的是，赤腳學院新址是由當?shù)刎毟F的農(nóng)民設計和建設的，體現(xiàn)了當?shù)氐奶厣?/p>
除此之外，赤腳學院還在拉賈斯坦邦先后成立了五個地區(qū)中心，并且在印度國內(nèi)的其他13個邦成立了17個分中心，每個地區(qū)中心和分中心都有一個屬于自己的校區(qū)，每所學校分別由不同的委員會來解決自己所關(guān)注領域內(nèi)的問題，如農(nóng)村教育委員會(VillageEducationCommittee，VEC)致力于擴大為農(nóng)村兒童提供受教育機會、農(nóng)村水資源委員會(VillageWaterCommittee，VWC)負責農(nóng)村水資源的開發(fā)和利用、婦女賦權(quán)小組(WomenEmpowermentGroup，WEP)則為提高婦女社會地位努力等。[5]赤腳學院的辦學制度和體系逐漸得到了完善。
(三)赤腳學院的發(fā)展期
隨著辦學的成功，赤腳學院的影響力走出了印度國門，為世界脫貧工作帶來了積極的影響，同時也迎來了自己新的發(fā)展期。1998年，摩洛哥派遣了三位牧民來到Tilonia的赤腳學院參加培訓，并將赤腳學院模式帶到了摩洛哥。隨后，世界上多個貧困地區(qū)和國家也陸續(xù)派遣學員到赤腳學院接受培訓。至2008年，有來自亞洲、非洲、南美洲的8個國家的340多名貧困農(nóng)民來到赤腳學院參加為期6個月的培訓，同時他們也將赤腳模式帶回到了自己的國家。這些接受過赤腳學院培訓的人幫助600多個農(nóng)村的550多個學校和1300多個家庭使用上了太陽能，塞拉利昂、塞內(nèi)加爾、埃塞俄比亞的2100多名兒童受惠于赤腳學院水資源利用技術(shù)。作為NGO組織，赤腳學院還收到了來自官方和民間的多項捐款，據(jù)統(tǒng)計，從1984年到2005年，赤腳學院共收到了76億美元的捐款用于安裝太陽能設備和太陽能發(fā)電廠的建設，這些捐款來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、印度非傳統(tǒng)能源部等機構(gòu)和社會組織。[6]根據(jù)赤腳學院官方網(wǎng)站的統(tǒng)計，截至2018年，赤腳學院已經(jīng)為全球1300多個貧困農(nóng)村的550000多人使用上了來自太陽能的照明。[7]同時，赤腳學院還大大提高了貧困地區(qū)農(nóng)村婦女的社會地位，參加赤腳學院培訓的文盲婦女不僅學到了知識和技術(shù)，而且還有了穩(wěn)定的工作和可觀的收入，那些參加培訓的婦女變得更加獨立，自我效能感也顯著加強。[8]二
、赤腳學院的教學實施
一般來說，參訓學員在赤腳學院接受為期6個月的培訓即可完成學習任務。從整個流程來看，赤腳學院在選拔和培訓學員的同時，還負責他們的就業(yè)。以赤腳學院最為成功的太陽能項目為例，經(jīng)過培訓的學員有三個去向：作為赤腳學院的教師、太陽能工程師、太陽能廚具工程師。[9]在整個流程中，最核心的部分還是赤腳學院的辦學環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年的發(fā)展，赤腳學院形成了獨特的辦學理念，有了成熟的關(guān)注領域，還探索出了獨具一格的教學方法———赤腳方法。
(一)赤腳學院的辦學理念
赤腳學院本著為最需要幫助的貧窮人口提供幫助的初衷，在辦學過程中逐漸形成了五種價值觀，并認為這些價值觀是不可妥協(xié)的。這五種價值觀分別是：平等、共同決策、自力更生、節(jié)儉、個性化。
1.平等由于種姓制度的存在，在印度即使都是窮人，也會因為種姓的不同而有所區(qū)別。赤腳學院正是認識到了種姓枷鎖給人們帶來的困擾，才堅持貫徹平等的理念，并認為所有人，不論是男人還是女人，不論是種姓高的還是低的，在赤腳學院，人們都是一起學習、用餐，自己打理自己的日常生活，沒有人會受到優(yōu)待，也不會有誰遭受冷落。這對于種姓制度嚴格的印度，特別是偏遠的農(nóng)村來說，是一場革命性的變革，人們參加赤腳學院有了平等的生活經(jīng)歷，平等意識得到了提高，自我效能感也得到了強化。
2.共同決策為了達到平等的目的，赤腳學院所有的工作堅持由相關(guān)人員共同商議決定。為了能夠?qū)崿F(xiàn)共同決策，所有的相關(guān)人員需向他人表明自己的立場和觀點，這不僅有利于真實問題的解決，也鍛煉了參與者的表達能力。
3.自力更生赤腳學院秉持圣雄甘地自力更生的思想，認為即使是沒有資源的窮人，也能夠通過聯(lián)合做成一些事情從而改變自己的不利境地。因此，赤腳學院提倡依靠自己解決自己的問題。
4.個性化赤腳學院堅持在做計劃和實施項目時，真正達到草根決策的水平。這樣不僅能夠讓個體具有更加充分的表達觀點的機會，同時也能夠發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)和個體的特殊需求和問題的真正解決。
5.節(jié)儉赤腳學院傳承了圣雄甘地節(jié)儉的傳統(tǒng)，在整個教育教學過程中，都堅持節(jié)儉的理念。學校的校舍非常簡單，常常就地取材以減少成本，在對學員實施培訓的過程中也同樣以最簡單的形式進行。[10]
(二)赤腳學院關(guān)注的領域
赤腳學院關(guān)注的領域比較廣泛，從清潔能源的利用到飲用水再到農(nóng)村教育等等均在其關(guān)注的范圍內(nèi)。可以說，貧困農(nóng)村的繼續(xù)發(fā)展問題基本上都在赤腳學院關(guān)注的范圍內(nèi)。在每個關(guān)注的領域，赤腳學院都會設立一組可持續(xù)發(fā)展的目標。
1.太陽能赤腳學院關(guān)注的一項重要內(nèi)容就是清潔能源的利用，而使用太陽能能夠降低人們對森林等自然資源的開發(fā)同時可以達到保護環(huán)境的目的，因此從建立之初，赤腳學院便致力于引進和幫助人們使用太陽能。太陽能項目也是赤腳學院最為成功的一個項目，赤腳學院培養(yǎng)了大量的太陽能工程師，這些工程師為那些還沒有通電的農(nóng)村帶來了光明。赤腳學院太陽能項目的可持續(xù)目標為：性別平等、消除貧困、新能源、更好的工作和經(jīng)濟增長、減少不平等、負責任地消費、環(huán)保行動。
2.清潔飲用水赤腳學院建立的最初的任務之一就是幫助農(nóng)村的貧困人口獲得水資源。即使現(xiàn)在，合理開發(fā)和利用水資源也是赤腳學院的教育內(nèi)容之一。實施這個項目的可持續(xù)目標是：健康、清潔的水源和衛(wèi)生、減少不平等、負責地消費、保護生命。
3.教育偏遠農(nóng)村的兒童受教育的機會非常微小，因此赤腳學院為那些沒有機會讀書的兒童和不便白天去學校的兒童開辦夜校，為兒童創(chuàng)設更多地受教育機會。在教育領域，赤腳學院要達到的可持續(xù)目標是：減少貧窮、平等的教育、性別平等、合作。
4.健康赤腳學院在健康領域所付出的努力在于促進貧困人口形成健康的習慣和提高他們的健康意識。赤腳學院培訓了一批牙醫(yī)、助產(chǎn)士等赤腳醫(yī)生，這些醫(yī)生回到農(nóng)村以后，成為了當?shù)剞r(nóng)村重要的醫(yī)護人員。健康領域的可持續(xù)目標是：健康、性別平等、減少不平等、負責地消費和生產(chǎn)。
5.職業(yè)培訓赤腳學院提供多種職業(yè)技能的培訓，以幫助貧困人口獲得更好的生活。除了太陽能，赤腳學院還提供計算機、建筑、農(nóng)業(yè)等技術(shù)培訓。職業(yè)培訓領域的目標是：消除貧困、消除饑餓、健康、性別平等、更好的工作和教育增長。
6.辯論赤腳學院旨在提高人們的社會公正意識，提高人們合理地代表自己社區(qū)的能力，提高向其他人展示自己社區(qū)和自己觀點的能力。參與培訓的學員都會有充分的機會表達自己的觀點和立場，以鍛煉他們闡述自己觀點的能力。此領域的目標是：性別平等、減少不平等、環(huán)保行動、保護生命、和平與公正、合作。
(三)赤腳學院面向的群體
赤腳學院形成了一套自己的選拔學員的標準。這些標準包括：真正的貧困、誠實、有愛心、有創(chuàng)造性、樂于傾聽和學習、適應性強、沒有歧視思想等。[11]他們歡迎那些真正貧困并且還能夠在接受完培訓以后回到農(nóng)村工作和生活的人前來學習。同時，為了保障接受培訓的人能夠回歸農(nóng)村，赤腳學院僅提供技術(shù)培訓，不頒發(fā)文憑。
赤腳學院之所以會如此選拔參訓學員，是因為他們發(fā)現(xiàn)以往接受過培訓的人常常去城市某生，這不利于貧困農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。赤腳學院還發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村還存在著一個收入微薄并且社會地位低下又很少有機會接受教育的群體，那就是婦女，特別是已婚女性。這些婦女沒有技術(shù)、幾乎不識字，受到家庭的束縛難以離開農(nóng)村，因此赤腳學院為了保證培養(yǎng)的對象能夠留任在農(nóng)村，為農(nóng)村的發(fā)展做出貢獻，也為了提高農(nóng)村婦女的社會地位，學院將培訓對象主要聚焦于農(nóng)村婦女。在赤腳學院接受培訓的婦女，年齡多在45—55歲之間，這些婦女在農(nóng)村往往已經(jīng)成為了媽媽甚至奶奶。這些通過赤腳學院培養(yǎng)出來的婦女常常被稱為“奶奶工程師”或者“太陽能媽媽”。奶奶工程師們能夠勝任為農(nóng)村建設太陽能、醫(yī)療、教育等工作，為改善農(nóng)村面貌做出了重要的貢獻。不僅如此，這些奶奶工程師們還提高了自己的收入，對提高婦女的社會地位產(chǎn)生了積極的影響。
