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摘 要： 摘要：在我國社會經濟不斷發(fā)展的背景下，我國基本建設項目的數量不斷增加，企業(yè)對于基建項目的財務管理和會計核算也越發(fā)重視�；椖啃枰拇罅康娜肆Α⑽锪拓斄Γ夜て谳^長，施工環(huán)境和內容都極為復雜，因此需要通過科學合理的財務管理和會計核算
摘要：在我國社會經濟不斷發(fā)展的背景下，我國基本建設項目的數量不斷增加，企業(yè)對于基建項目的財務管理和會計核算也越發(fā)重視�；椖啃枰拇罅康娜肆Α⑽锪拓斄�，而且工期較長，施工環(huán)境和內容都極為復雜，因此需要通過科學合理的財務管理和會計核算工作才能夠有效控制資金，保障基建項目的順利實施。為此，建議加強企業(yè)基建財務管理，即重視財務管理會計核算、增強企業(yè)內部協(xié)作能力、加強對于財務會計核算的監(jiān)管、完善企業(yè)資金管理制度、采用科學的會計核算方法、強化對于基建報建程序監(jiān)管、提高財務核算人員專業(yè)素質。
關鍵詞：企業(yè)基建;財務管理;會計核算
基建項目的建設和開發(fā)不僅有助于經濟結構的調整，而且還能夠進一步提升我國居民的生活環(huán)境和生活質量，有效促進社會發(fā)展。與此同時，基建項目也需要消耗大量的人力、物力和財力，而且工期較長，施工環(huán)境和內容都極為復雜。因此，需要通過科學合理的財務管理和會計核算工作才能夠有效控制資金，保障基建項目的順利實施。
一、當前企業(yè)基建項目中財務管理和會計核算存在的問題
(一)缺乏對于基建項目可行性的重視
目前我國部分企業(yè)在進行基建項目管理的過程中，缺乏對于項目立項可行性的重視。通常情況下，基建項目只有年度計劃或者將項目建議書委托給中介、設計院等第三方，而實際項目的投資以及相關資金管理與審批的數額存在差異，也可能在項目尚未審批通過的情況下建設，嚴重影響了基建項目的質量[1]。此外，項目超概算情況較普遍，甚至有的項目在前期消耗大量費用后不了了之，增加了企業(yè)成本負擔，造成不必要的浪費。
(二)施工合同簽署不規(guī)范
施工合同作為基建項目十分重要的組成部分，其中規(guī)定了各項施工材料、設備等物品的名稱、種類、數量、質量、價格等相關信息，與企業(yè)基建財務管理之間有著緊密的聯(lián)系。但是，很多企業(yè)在簽署施工合同的過程中，并沒有按照相關規(guī)范詳細地填寫以上信息，部分單位存在簽署陰陽合同的情況，為自己謀取不正當利益，嚴重違反了國家的法律法規(guī);而且有些單位在項目施工過程中，預付款以及進度款等支付方面存在人為操作、不按合同約定付款等問題。除此之外，甚至還有些單位為規(guī)避公開招投標，簽訂招標限額以下的合同，但實際執(zhí)行超出原合同的簽訂金額，造成原合同無法正常履行。
(三)缺乏對于財務會計核算的監(jiān)管
在基建項目中，由于缺乏對財務會計核算的監(jiān)管，建設項目資金被擠占和挪用是較為普遍存在的問題，給企業(yè)造成了極大的損失。例如，在基建項目施工的過程中，在缺乏財務會計核算監(jiān)管的情況下，可能會將不應由項目承擔的招待費、會議費、固定資產購置等費用，列支計入基建項目管理費中。除此之外，還缺乏對于施工材料差價，以及施工單位墊付水電費用等的考量，這些零散資金的支出對于整個項目投資成本以及會計核算都會產生一定影響。
(四)企業(yè)資金管理制度不完善
資金作為基建項目中的基礎要素，是基建項目管理中的重要部分。當前企業(yè)中的基建管理以及財務管理部門，對于基建項目資金管理以及成本支出方面缺乏一定的重視，在項目前期沒有對建設資金的籌措進行全面的分析和研判，導致基建項目的概算投資金額與實際費用支出方面存在較大的差異，對項目正常推進造成不利影響，或企業(yè)承擔較大的資金成本無法列支。此外，在資金管理方面，建設單位管理費使用沒有預算管控、列支內容不合規(guī)、列支金額超概算等問題，極大地降低了基建項目資金的利用率，難以保障資金合理有效地使用。更有甚者，個別企業(yè)資金管理較為混亂，以建設項目名義在不同銀行大量貸款，再將項目專項貸款資金挪作他用，資金成本由項目承擔，造成項目嚴重超概算。
(五)企業(yè)會計核算方法不合理
會計核算是企業(yè)基建財務管理當中的重點內容，而很多負責基建項目的財務人員在進行財務管理工作時，所采用的會計核算方法并不合理，缺少適用于基建項目的明確清晰的會計核算科目，特別是客商、部門、項目明細等輔助類核算不健全或者未建立除會計核算賬套以外的備查登記，造成對基建項目資金難以有效地進行管理和控制，無法合理控制基建項目的造價。
(六)財務管理與基建項目契合度不高
在企業(yè)會計部門對基建項目進行財務管理的過程中，沒有將財務管理融入項目全過程管理當中，沒有真正做到業(yè)財融合，使得會計核算工作部分內容脫離建設項目，使之缺乏一定的準確性，資金核算不清，尤其對于一些資金來源復雜，如其中包含國債資金、省級資金等多方面資金的項目，其核算工作更是較為復雜[2]。在項目后期接受財政部門評審以及預算績效評價時，會帶來被動影響，甚至會給企業(yè)造成一定的損失。
(七)財務核算人員專業(yè)素質較低
企業(yè)基建財務管理人員大多為兼職，專業(yè)崗位人員十分匱乏，部分人員不僅沒有意識到自身工作的重要性，而且專業(yè)能力和綜合素質均較低，缺乏相關工作經驗，嚴重影響了企業(yè)基建項目財務管理工作的水平和質量，導致會計核算工作缺乏一定的效用性，核算較為混亂，項目竣工財務決算工作一拖再拖。
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二、加強企業(yè)基建財務管理和會計核算的有效策略
(一)重視財務管理會計核算
企業(yè)想要進一步提高基建項目工程的成本管控水平，就需要加強對于財務管理和會計核算的重視程度。在基建項目正式開始推進之前，企業(yè)不僅需要從實際施工情況等方面分析方案的可行性，還需要從財務管理方面對方案的可行性進行分析，財務人員應全過程參與。特別是對大型項目建設資金籌融資方面，應事前編制分析方案，需要進行充分論證，確�；椖控攧展芾砉ぷ鞯捻樌_展。并且，在基建項目正式開始施工之后，需要嚴格根據施工方案以及施工合同進行審核，合法合規(guī)及時有效地支付每一筆款項，堅持預算管理，嚴格控制施工過程中的費用支出，避免由于人為原因增加不必要的支出，以此提高企業(yè)財務管理水平。
(二)增強企業(yè)內部協(xié)作能力
企業(yè)基建項目的推進和發(fā)展不是僅僅依靠單一部門就能夠完成的，一個項目的成功需要企業(yè)內部各部門的通力合作，因此想要提高基建項目財務管理水平，就需要在基建項目推行的過程中加強財務部門的參與度，提升財務部門的服務意識。首先，項目招投標環(huán)節(jié)，財務部門應參與審核招標文件，對公開招標限價，投標方財務狀況，稅費等相關內容提出審核意見。其次，項目合同簽訂審批環(huán)節(jié)，財務部門要對承建單位的工程勘察、方案設計、施工水平等方面的資質進行嚴格的審查，嚴禁超出承建單位能力、等級承包基建項目的情況出現。對于簽署的施工合同，財務管理人員需要對施工合同中的工程質量、付款項目，以及合同簽署雙方的權利、義務進行逐一審核。特別需要財務管理人員明確合同中的施工材料、設備等必要費用，根據實際需要列示明細組成，確保每一項支出的合理性。再次，項目合同執(zhí)行過程中，對于合同款項支付，合同內容履約情況以及工程質量變更等方面，需要財務部門與企業(yè)內部其他部門之間協(xié)同合作，共同監(jiān)管，確�；椖康捻樌麑嵤刂坪贸杀局С�。最后，項目竣工完成，財務部門參與驗收，做好項目交付資產明細財務入賬準備工作，與項目工程管理部門配合，在工程結算的基礎上，按規(guī)定完成項目竣工財務決算工作。
(三)加強對于財務會計核算的監(jiān)管
財務管理和會計審核對于企業(yè)基建項目的順利開展有著重要的意義，因此對于財務會計核算的監(jiān)督和管理也是十分重要的，科學有效的監(jiān)督管理不僅能夠提高企業(yè)財務管理的水平和會計核算質量，而且對于基建項目成本控制也有著重要的意義和作用。企業(yè)在建立核算監(jiān)督制度的過程中，為確�；椖恐袝嫼怂愕臏蚀_性，需要針對項目中不同種類的財務管理以及會計核算進行全方位多角度的分析，根據實際情況不斷優(yōu)化監(jiān)管流程和方法，確保監(jiān)管制度的科學性、合理性、規(guī)范性以及健全性，為進一步提高企業(yè)基建項目財務管理水平奠定堅實的基礎。健全的監(jiān)督約束機制應該滲透在基建項目財務管理過程中的各個環(huán)節(jié)，包括資金來源、資金流向以及成本核算等。第一，所有資金流轉都需要提供真實、有效、完整的原始憑據。第二，所有支付款項都要在項目預算中有所體現，并有完整的預算流程。第三，嚴格審查支出費用項目，避免出現重結情況。第四，在竣工環(huán)節(jié)，加強對于材料、物資等的清點，列出詳細清單[3]。
(四)完善企業(yè)資金管理制度
在企業(yè)基建項目工程中，資金是其中非常重要的部分，關系著項目進展的順利與否，決定著基建項目的建成投運，因此資金管理也是企業(yè)財務管理中的重要環(huán)節(jié)，完善企業(yè)資金管理制度對于基建項目的開展有著十分重要的意義。首先，企業(yè)需要對同一基建項目中的資金進行統(tǒng)一管理，確保資金管理清晰準確。按資金來源進行明細核算，及時掌握項目資本金、企業(yè)自籌資金到位情況，確保項目建設資金按時按需到位。其次，針對不同基建項目，企業(yè)應該結合項目的特點和實際情況，建立合理的資金運轉制度，并按照項目投資計劃，科學合理地制訂費用支出計劃和項目建設計劃，資金管理部門需要及時跟進項目進度，掌握資金到位情況，根據費用支出計劃結合項目進度進行合理撥款。再次，完善資金申請審核流程，審批環(huán)節(jié)中必須要包括經辦人、財務部門、上級領導，在所有環(huán)節(jié)審核無誤之后才能夠進行撥款。最后，建立資金使用反饋機制，加強對于資金的使用檢查，使得財務管理部門能夠掌握資金使用情況，減少資金挪用、濫用等不良現象的發(fā)生。
(五)采用科學的會計核算方法
想要確保會計核算的準確性、合理性和完整性就需要先規(guī)范會計核算。在新時期，我國推行了新會計核算制度，財務管理部門需要明確基建項目在會計核算當中的科目設置、相關核算的內容以及核算方法，并根據基建項目的實際情況和特點，建立科學合理的會計核算流程，根據不同核算科目采取相應的核算方法。除此之外，還需要明確項目概算與會計核算二者的不同之處和關系，建立科學、合理、健全的明細報表以及輔助報表，使得財務管理部門能夠實時掌握基建項目的資金運轉情況。另外，還需要規(guī)范竣工決算編制方法，做好歸檔和整理工作，確保會計核算能夠充分、準確、真實、完整地體現出項目資金運轉和投資成本完成情況。
(六)強化對于基建報建程序的監(jiān)管
加強基建項目報建程序的監(jiān)管，對企業(yè)財務管理有著重要的作用，尤其針對一些違規(guī)操作，例如，在審核未完成的情況下就進行施工的項目資金申請，則不能予以審批。根據相關規(guī)范要求，基建項目的報建程序包括以下環(huán)節(jié)。首先，要進行立項審批和規(guī)劃設計;其次，進行工程報建;再次，進行公開招標和合同簽署，辦理質量監(jiān)督和安全監(jiān)督并領取施工許可證，然后才能夠進行項目施工;最后，竣工驗收。企業(yè)財務部門需要對以上報建過程中的各環(huán)節(jié)進行審批，了解項目進展，結合企業(yè)內部控制體系，項目前期費用的發(fā)生與支出以項目立項批復為前提，項目工程款項及部分建設單位管理費的發(fā)生與支出以概算、施工許可批復、合同簽訂為前提。
(七)提高財務核算人員專業(yè)素質
財務人員的專業(yè)素質能力對于財務管理的效果有著直接的影響，因此想要提高企業(yè)財務管理水平就必須要提高財務人員的專業(yè)素質。企業(yè)需要加強對于財務人員的培訓和管理，一方面，企業(yè)要定期對財務人員進行專業(yè)技能以及最新的法律法規(guī)培訓，例如經濟學、會計學、工程造價以及稅法等內容的培訓;另一方面，由于基建項目財務管理涉及的金額數目較大，因此還需要加強對于財務人員思想觀念和職業(yè)道德的良性引導，提高財務人員的思想道德水平，確保企業(yè)財務安全[4]。除此之外，也可以通過“傳幫帶”或是交流學習的方式，讓財務人員實際參與到一項基本建設項目的財務管理工作中，完整了解、學習全過程的實操工作，以盡快提高財務管理水平。
綜上所述，財務管理和會計核算作為基建工程項目中的重點環(huán)節(jié)和內容，對于項目的順利實施有著重要意義，在實際工作中，不僅要加強對于財務管理的重視，完善企業(yè)各項資金、財務等管理制度，還需要提高財務人員的專業(yè)素質水平。相信通過對企業(yè)基建項目財務管理與會計核算的不斷研究和探索，我國基建項目質量和水平都會有所提升。——論文作者：雷娜
