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摘 要： 摘要：垃圾分類與我們的生活息息相關，習近平總書記十分關心垃圾分類工作。到2020年，全國46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，佛山的垃圾分類工作已箭在弦上。本研究以佛山新城的部分小區及街道為調查對象，調查佛山新城目前的垃圾分類情況，并初步分
摘要：垃圾分類與我們的生活息息相關，習近平同志十分關心垃圾分類工作。到2020年，全國46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，佛山的垃圾分類工作已箭在弦上。本研究以佛山新城的部分小區及街道為調查對象，調查佛山新城目前的垃圾分類情況，并初步分析影響居民垃圾分類的各種因素，為佛山新城的垃圾分類工作出謀劃策，為佛山將建成的垃圾分類處理系統提供參考依據。
關鍵字：垃圾分類;佛山新城;現狀;建議
我們國家從2000年開始就正式全面推廣垃圾分類制度，但是在過去的18年時間里，民眾投放垃圾的時候依然我行我素，沒有分類意識[4]，原因有三：①居民個體因素，對垃圾分類認知不足，缺乏相應的垃圾分類意識;②垃圾分類制度在實施過程中存在問題，如小區內做了垃圾桶分類，環衛部門在回收過程中又將這些垃圾合并，最后填埋或焚燒;③垃圾分類配套制度不健全，如獎懲制度等存在缺陷。
我國的垃圾分類制度體系不完善及技術水平限制直接導致我國垃圾處理的方式主要靠填埋及焚燒。以垃圾分類走在全國前列的上海為例，其生活垃圾填埋占40%，焚燒占40%，循環利用只占20%[5]。
“世界上沒有絕對的垃圾，只有放錯了地方的資源”，瑞典99%的垃圾循環利用率、出現垃圾不夠用的現象已經充分證明了這句話。對于垃圾分類，我們做得遠遠不夠。但垃圾分類不是政府的獨角戲，需要全民參與、人人動手，一起來為改善生活環境作努力，一起來為綠色發展、可持續發展作貢獻。
在做這份調查研究期間，7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，垃圾分類進入強制時代。上海居民不僅只有早上7點到9點以及下午4點到6點才可倒垃圾，而且垃圾必須分“可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾”四類投放，違反該條例者最高可被罰200元。一杯珍珠奶茶喝不完，需要把奶茶倒進下水道、珍珠扔進濕垃圾、紙杯扔進干垃圾、杯蓋扔進可回收垃圾桶內。有些上海居民甚至因為垃圾分類太痛苦，用無人機去隔壁小區扔垃圾，一些上海居民竟然開車到杭州去扔垃圾……上海實行強制垃圾分類后，北京、廣州、杭州紛紛提速跟進。我們不禁要思考，佛山的垃圾分類強制時代還要多久?當廣州開始強制垃圾分類后，會不會也有廣州居民開車來佛山扔垃圾?
相關期刊推薦：《經濟社會體制比較》(雙月刊)1985年創刊，是由當代馬克思主義研究所主辦的專業性學術經濟期刊。本刊以及時、前瞻介紹轉軌經濟理論，刊載深度研究中國改革熱點問題和政策建議的論文，發表一系列制度經濟學重要文獻，而受到國內外學術界的好評。它是國內外高等院校和科研機構的首選刊物，各級政府部門和大中型企業決策的主要參考文獻。
綜合本活動的調查分析、上海強制垃圾分類的經驗及國外成熟的垃圾分類國家的分類手段，我們為佛山新城的垃圾分類給出以下建議：
(1)重視立法。中國人口眾多，國民素質水平參差不齊，垃圾分類全面推廣已有18年，進展緩慢，微見成效。調查中我們發現有29.3%的受調查居民因為沒精力、在家分類太麻煩、上班趕時間、垃圾分類不是強制要求而不愿意進行垃圾分類，要改變這部分居民的垃圾分類習慣，佛山市政府應該借鑒上海市政府的《上海市生活垃圾管理條例》，將垃圾分類立法，徹底改變居民的垃圾分類習慣。
(2)從企業生產的源頭抓起。垃圾產生的源頭在企業，但垃圾分類的壓力卻全部壓在了居民身上，很多居民不愿意分類的原因是因為垃圾實在太多了，不知道怎么分。這點應該我們向德國學習，政府明確要求生產廠家對它的包裝負責，要負責回收廢棄包裝、循環再利用等，減輕居民的垃圾分類負擔。
(3)推進公眾參與。垃圾分類不是政府的獨角戲，要全民共同參與，一起動手。但公眾的社會責任感不是一朝一夕能夠養成的，這點我們要借鑒日本的方法。日本政府經常開展“不出垃圾運動”“苗條運動”等環境保護宣傳活動，花費數十年的時間，號召民眾為自己產生的垃圾負責，鼓勵公眾積極參與這些環保活動，培養、樹立公眾的垃圾分類意識。我們經常能在日本街頭看到市民站在分類垃圾桶前，一件一件地從垃圾袋中掏出垃圾分類投放。
(4)納入學校德育教育。學校是開展垃圾分類教育的重要場所，尤其是中小學幼兒園。建設文明校園，培養良好的文明意識應是中小學德育教育的重要方面。學校校園及班級內可放置可回收與不可回收垃圾桶，讓學生認識、重視垃圾分類的重要性，從自身做起，甚至能夠帶動家里的長輩落實垃圾分類，為垃圾分類工作發揮積極作用。
(5)市政環衛部門整改。在調查中我們了解到，一些居民有垃圾分類的行為，但是市政垃圾車來了還是會將所有的垃圾放在一起運走，所以很多居民就會認為自己的垃圾分類行為是無用的，就不愿意再進行分類。所以，實施垃圾分類，市政環衛部門必須也要做到位，對于不同垃圾的去向要做嚴格細致地規定和運輸，不再是“一把抓”。
(6)變革垃圾處理方式。目前，很多城市包括佛山的垃圾處理主要方式是填埋和焚燒，這也是市政環衛部門“一把抓”運垃圾的主要原因。環衛部門整改，垃圾處理的方式不改，分類的垃圾無處可去，一切的分類工作都是白費。瑞典的垃圾處理方式值得我們借鑒，如廚余垃圾經過攪碎后運送到沼氣場，用來發電等，不僅減少了垃圾帶來的環境問題，還讓分類的垃圾創造了價值。
(7)扶持垃圾分類產業。要把垃圾分類做好，靠政府單方面的投入負擔太重，應該扶持垃圾分類、垃圾處理等創新型企業，待這些企業發展壯大后，就可以大大減輕政府的負擔。如濕垃圾可以堆肥，政府應該鼓勵相關企業將濕垃圾變成肥料實現盈利。這一點佛山新城園林綠化工程有限公司就做得非常好，他們將在佛山新城濱河景觀帶收集的樹枝、樹葉、草屑等處理后堆肥，滿足自身園林景觀需求的同時，還供給順德其他園林建設項目使用。
(8)“智能”先行。垃圾分類，尤其是家庭生活垃圾分類，無疑增加了居民的生活負擔。要讓居民愿意垃圾分類，喜歡垃圾分類，垃圾分類收集裝置一定要設計得方便、智能。例如在小區及街道放置智能垃圾分類箱，這些智能垃圾桶一旦識別居民的垃圾分類是正確的后，會根據其投放的重量為其充值相應的公交卡、地鐵卡或者積分等;發明及普及垃圾分類掃地機器人等，讓居民覺得垃圾分類是一件幸福的事，愿意垃圾分類。
(9)鼓勵垃圾分類家政公司。一些家庭沒時間、沒精力進行垃圾分類，可以請相應的垃圾分類家政公司，不僅可以為家庭解決垃圾分類煩惱，而且還可以將垃圾分類做得更仔細、更專業，從而實現雙贏。——論文作者：陳慶
