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摘 要: 摘要:水資源是一種工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善不能替代的寶貴資源,與人類發(fā)展息息相關(guān)。我國水資源主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等方面,如何將水資源在不同的用水戶之間合理分配,實(shí)現(xiàn)水資源利用效率的最優(yōu)化,對于促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有十分
摘要:水資源是一種工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善不能替代的寶貴資源,與人類發(fā)展息息相關(guān)。我國水資源主要用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等方面,如何將水資源在不同的用水戶之間合理分配,實(shí)現(xiàn)水資源利用效率的最優(yōu)化,對于促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。此外,水資源的合理性配置也是讓我國水資源短缺和水環(huán)境惡化問題得到根本性改善的有效舉措。本文圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水資源配置進(jìn)行論述,望能夠起到一定的參考借鑒價值。
關(guān)鍵字:水資源;資源配置;地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1我國水資源背景
1.1現(xiàn)狀
水是人們賴以生存的必備因素,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可取代的戰(zhàn)略性資源。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:目前我國水資源儲存總量達(dá)到2.81萬立方米,排在全世界第六位。可是,綜合來看,我國人均水資源量每個人還不到2400立方米,僅僅占到世界人均水資源量的20%,從世界人均用水量來看,居于世界第110名的位置,世界衛(wèi)生組織將中國列入到了水資源比較貧乏的國家行列。此外,目前我國很多的水系、主要河流相繼遭受到了嚴(yán)重的污染,水資源的可用價值一直處于走低的發(fā)展態(tài)勢。
相關(guān)期刊推薦:《生產(chǎn)力研究雜志》創(chuàng)刊于1986年,本刊為月刊。主要刊登研究經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展重大問題方面的論文、學(xué)術(shù)動態(tài)的綜述性文章。同時,作為中國生產(chǎn)力學(xué)會會刊,它最及時、最權(quán)威地反映著全國生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究的最新動態(tài)和最新成果。
1.2管理現(xiàn)狀
我國水資源管理一直以來為國家統(tǒng)一管理與地方行政區(qū)域管理相互結(jié)合的管理機(jī)制,在日常管理工作當(dāng)中,會將區(qū)域管理作為工作的主線,流域管理作為輔助力量,水資源的開發(fā)利用與管理職能通常是交由各地區(qū)來負(fù)責(zé)。流域機(jī)構(gòu)是作為水利部門的分派部門,按照國家授權(quán)的相關(guān)行政管理職責(zé)來開展日常的水資源管理工作,主要對本流域內(nèi)的綜合治理工作加以負(fù)責(zé),對主要的水利工程來進(jìn)行開發(fā)與利用,認(rèn)真落實(shí)取水許可制度,對用水關(guān)系來進(jìn)行系統(tǒng)性的調(diào)節(jié)。
1.3目的和意義
自我國改革開放起,我國國民生產(chǎn)總值片面追求單一的增長模式早已對我國的自然生態(tài)環(huán)境、水資源造成了嚴(yán)重的破壞。我們不僅要面臨國家工業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的困境,同時又要站在國家長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來考慮問題,明確國際意識發(fā)展形態(tài),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)政策。而要做到兩方面都兼顧好,可以說難上加難。綜合各方面的影響因素,水資源管理水平的提高需要依賴于國家及各地區(qū)政府部門的大力支持,同時也要有賴于社會民眾高水平的思想認(rèn)知,嚴(yán)格遵循國家在水資源治理方面的新思路,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水資源發(fā)展路子,最大限度上做到水資源的優(yōu)化配置,從而促進(jìn)各地方經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。
2水資源配置方案決策
水資源的配置決策關(guān)系到了中央政府部門、地方部門等多個決策層,其將決策主體作為核心,將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為水資源配置決策的主要目標(biāo),在綜合分析水文水質(zhì)工程、水資源總量、投資成本等因素的基本前提下,來做出的水資源優(yōu)化配置決策,整個過程規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能廣泛、內(nèi)部與外部環(huán)境交叉影響,形成了十分復(fù)雜的系統(tǒng),在處理這一復(fù)雜決策方面缺乏完善的理論作為基礎(chǔ)支撐。為此,水資源的合理性配置通常可由簡化決策為基本出發(fā)點(diǎn),將復(fù)雜的問題一層層分解轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵蔚膯栴},然后對這些簡單的問題進(jìn)行一一處理,這將是解決復(fù)雜問題最為直接的一種方式,也就是把多層次決策問題來詳細(xì)的分解下來,把多決策者的問題通過歸總轉(zhuǎn)變?yōu)閱螞Q策者的問題,把多目標(biāo)決策問題轉(zhuǎn)變成單目標(biāo)決策問題,以此就能夠把復(fù)雜性的問題變得簡單化。水資源配置決策方案的確定可以說是水資源做到優(yōu)化性配置的關(guān)鍵所在。在制定水資源供需方案的基本前提下,可得出水資源配置方案所需要的成本投入以及能夠達(dá)到的預(yù)期成效,針對水資源配置中有可能存在的問題作出具體淺析,針對擬定的水資源配置方案作出對比與分析,定出最為可行的配置方案。在選定水資源配置方案之后要對這一方案進(jìn)行詳細(xì)地模擬,需要改進(jìn)的地方要加以完善化處理,確定各個用水單位間的調(diào)配,同時要指出未來水資源開發(fā)與利用的主要方向。
3 結(jié)束語
在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,做好水資源的優(yōu)化配置可以說具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。水資源配置是一項(xiàng)非常巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是直接關(guān)乎著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類未來生存的大事,是促使社會經(jīng)濟(jì)效益、自然生態(tài)效益共同實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。從外在的形式上來看,水資源配置實(shí)則是對水資源質(zhì)量、時間、空間進(jìn)行的科學(xué)合理性配置,整項(xiàng)工作的基本出發(fā)點(diǎn)是最大限度上在現(xiàn)有的水資源基本現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,客觀分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市發(fā)展規(guī)模,對有限的水資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配。通常會根據(jù)既定的水資源配置方案來做出設(shè)定,配置技術(shù)方法是系統(tǒng)模擬和決策系統(tǒng)的分析,利用水資源配置模型,從而為水資源配置提供了虛擬的決策技術(shù)平臺。通過水資源配置模擬的方式能夠?qū)⒄鎸?shí)的水資源循環(huán)情況和社會水循環(huán)呈現(xiàn)出來,實(shí)現(xiàn)了對既定水資源配置方案的進(jìn)一步優(yōu)化,配置的主要方向以節(jié)水優(yōu)先、治污為本、非常規(guī)水源開發(fā)利用為主。總之,只有做好水資源的優(yōu)化配置,才能夠提高我國水資源利用效率,更好地促進(jìn)我國各地經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。——論文作者:1徐秀麗 2焦力