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流動型人口人力資本投資問題研究

發(fā)布時間:2017-05-19所屬分類:經(jīng)濟(jì)論文瀏覽:1

摘 要: 這篇資本投資論文發(fā)表了流動人口人力資本投資問題研究,流動人口是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,流動人口的人力資本投資、教育投資和培訓(xùn)投資成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的催化劑,論文介紹了流動人口的人力資本現(xiàn)狀,并給出了完善流動人口的人力資本投資的相關(guān)建議。

  這篇資本投資論文發(fā)表了流動人口人力資本投資問題研究,流動人口是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,流動人口的人力資本投資、教育投資和培訓(xùn)投資成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的催化劑,論文介紹了流動人口的人力資本現(xiàn)狀,并給出了完善流動人口的人力資本投資的相關(guān)建議。

資本投資論文

  [關(guān)鍵詞]資本投資論文,流動人口,社會融合

  前言

  流動人口已經(jīng)成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分。因此,加強(qiáng)流動人口的人力資本投資對提高人口素質(zhì),增加流動人口收入,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)社會融合體系具有重要的現(xiàn)實意義。

  1人力資本投資的形式

  所謂人力資本投資,是指投資者通過對人進(jìn)行一定的資本投入(貨幣資本或?qū)嵨?,增加或提高人的智能和體能,這種勞動能力的提高最終反映在勞動產(chǎn)出增加上的一種投資行為。它包括投資主體,投資對象,投資產(chǎn)生的智力、知識、技能、體能,投資產(chǎn)生的未來更大的價值收益等四個方面。人力資本投資同物質(zhì)資本投資一樣,具有投資的一般性,是能夠帶來新的價值增值的行為,但人力資本投入產(chǎn)出效益要大于物質(zhì)資本投資,是一切投資中收益最高、獲利最大的投資。

  1.1教育投資

  接受高等教育就會產(chǎn)生直接成本、機(jī)會成本和心里成本,相對應(yīng)也會帶來經(jīng)濟(jì)收益和心理收益。直接成本:直接支出學(xué)費(fèi)以及其他與接受高等教育直接相關(guān)的成本。機(jī)會成本:因接受高等教育而無法工作損失的四年的工資報酬,或者剛參加工作需培訓(xùn)等原因?qū)е鹿べY在最初幾年低于已經(jīng)有幾年工作經(jīng)驗的高中生,嚴(yán)格說這兩種都屬于機(jī)會成本。那么教育投資的收益有哪些呢?概括起來有以下幾點。第一,教育投資能夠提高個人的整體素質(zhì)水平,從而提高整個社會的道德水平和信用水平。第二,教育投資明顯改善勞動者質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,導(dǎo)致國民收入水平提高。第三,教育投資有助于提高就業(yè)率,增加個人收入,這是人力資本中知識增量價值的體現(xiàn)。

  1.2培訓(xùn)投資

  勞動者大多勞動技能都是通過培訓(xùn)獲得,學(xué)校獲得的是理論知識,而培訓(xùn)直接服務(wù)于人力資本存量增量。在職培訓(xùn)是最普遍、最主要的方式。培訓(xùn)成本包括直接成本和機(jī)會成本。為了培訓(xùn)需要支付的講課費(fèi)、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備費(fèi)用稱之為直接成本。機(jī)會成本是指勞動者需要請假參加培訓(xùn),這樣給企業(yè)帶來一定損失。培訓(xùn)收益主要表現(xiàn)在勞動者生產(chǎn)率提高上。

  1.3勞動力流動投資

  這種投資是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)形勢下的普遍現(xiàn)象。勞動力跨地區(qū)間,跨行業(yè)間流動能夠使勞動力得到更有效利用,從而提高收入水平。勞動者收益是獲得相對于原收入更高的工資福利。但是活動要有合理限度,過于頻繁,流動接近于失業(yè)。

  2流動人口的人力資本現(xiàn)狀

  2.1流動人口受教育程度的總體水平較低

  衡量人力資本的指標(biāo)之一就是受教育程度的高低。以占流動人口比重較大的農(nóng)村勞動力為例,據(jù)統(tǒng)計,1990-2010年部分年份我國農(nóng)村居民家庭勞動力文化狀況令人堪憂,教育程度從低到高排序,不識字或識字很少的農(nóng)村勞動力1990年所占比重為20.73%,到2010年為5.73%,比重下降了15個百分點;大專及以上的1990年所占比重為0.1%,2010年為2.41%,比重上升了2.31個百分點。但是,初中及以下文化程度的比重達(dá)到82.6%;高中及以上比重偏低,總體水平仍然不高。

  2.2流動人口缺乏職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能

  國家和各地方政府對流動人口的職業(yè)教育培訓(xùn),實施了重點計劃,包括“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“雨露計劃”和“綠色證書工程”等綠色通道。但是,現(xiàn)行的做法與制度存在相違背的地方。流動人口進(jìn)入用工單位后,缺乏有效的職業(yè)技能培訓(xùn),基于自身所蘊(yùn)藏的知識和技能,很難滿足崗位需求。久而久之,在一定程度上影響用工單位和勞動者合作的需求。另外,有數(shù)據(jù)顯示,60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能,其中24%的新生代農(nóng)民工完全不會農(nóng)活。因此,新生代農(nóng)民工脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為城市流動人口已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的局面。

  2.3流動人口的培訓(xùn)不到位

  從政府角度分析流動人口的人力資本投資。流動人口數(shù)量逐年遞增,建立有效的培訓(xùn)機(jī)制,就要求由多個部門共同管理、實施、反饋、監(jiān)督。每個環(huán)節(jié)都要投入大量的人力、物力和財力。國家、企業(yè)、個人三方未建立起穩(wěn)定的培訓(xùn)合作機(jī)制。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題難以協(xié)調(diào),從而影響流動人口的培訓(xùn)實施和效果,很難滿足其基本的就業(yè)要求。從企業(yè)角度分析流動人口的人力資本投資。流動人口流動性強(qiáng),很難與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此,企業(yè)對流動人口的培訓(xùn)投入力度較低,并且施以簡單崗位的操作技能,而對于高層次職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)少之又少,折射到自身的人力資本投資未得到明顯提高。從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分析流動人口的人力資本投資。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是多元化的,包括政府部門、職業(yè)技校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。流動人口的培訓(xùn)模式應(yīng)針對其特征進(jìn)行技能鍛煉和短期再教育,最終達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。從實際情況來看存在培訓(xùn)方式單一,內(nèi)容針對性不強(qiáng),培訓(xùn)時間不足,培訓(xùn)效果差等問題。

  3完善流動人口的人力資本投資的相關(guān)建議

  3.1提高流動人口的人力資本投資認(rèn)識度

  人力資本投資同物質(zhì)資本投資一樣,具有投資的一般性,即消費(fèi)性和生產(chǎn)性。但人力資本投入產(chǎn)出效益要大于物質(zhì)資本投資,是一切投資中收益最高的獲利最大的投資。流動人口數(shù)量龐大,我國現(xiàn)代化的發(fā)展一定程度上依靠流動人口的貢獻(xiàn),光靠政府投資是不夠的,自己也要清楚的認(rèn)識到,最后的受益者還是個人,應(yīng)積極參與各種技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,解決人力資本存量不足的問題,不斷提高自身整體素質(zhì)。

  3.2建立以政府為主、企業(yè)和個人為輔的培訓(xùn)體制

  政府應(yīng)該將職業(yè)教育培訓(xùn)公益化,賦予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)權(quán)力,使培訓(xùn)行為具有導(dǎo)向、促進(jìn)和規(guī)范作用。政府設(shè)立培訓(xùn)專項預(yù)算,通過財政撥款給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障。企業(yè)常常出于自身考慮,是否開展培訓(xùn)與組織文化相關(guān)。各企業(yè)應(yīng)提高思想認(rèn)識,重視職工的職業(yè)教育培訓(xùn),與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作促進(jìn)職工整體素質(zhì)提升。對于積極開展培訓(xùn)工作的企業(yè),政府應(yīng)通過相關(guān)激勵政策進(jìn)行扶持與鼓勵。個人應(yīng)提高對人力資本投資意愿。通過資本投入,增加人的智能和體能,積極參加職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提升人力資本存量,促使流動人口能夠真正融入城市。

  3.3切實保障流動人口的社會保障體系

  社會保障體系對提高流動人口的人力資本存量具有現(xiàn)實意義。流動人口的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保障將逐步全面覆蓋,這樣就減輕了他們的生活成本,才有可能將部分收入用于支付人力資本投資。健全和完善多層次、多元化、促進(jìn)勞動力自身發(fā)展的開放型社會保障體系,擴(kuò)大覆蓋面,提高待遇支付水平,努力使流動人口和城鎮(zhèn)職工的社會保障政策相互銜接。

  主要參考文獻(xiàn)

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  [2]我國流動人口社會融合的基本特點[N].中國人口報,2011-11-7(3).

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  [4]國家統(tǒng)計局.新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點[EB/OL].

  [5]牟增芬,孫正林.基于人力資本理論的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)問題研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(1).

  作者:呂峰 楊文杰 單位:保定市糧食稽查大隊 河北大學(xué)管理學(xué)

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