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摘 要： 摘要：為何會出現企業招工難、工人就業難這種自相矛盾的現象呢?筆者以為，主要是當前社會的勞動關系還有待于進一步的改善。勞動關系是勞動者與用人單位之間以實現勞動過程為目的，一方提供勞動力，另一方使用勞動力與其生產資料結合并提供報酬而形成的社會關
摘要：為何會出現“企業招工難、工人就業難”這種自相矛盾的現象呢?筆者以為，主要是當前社會的勞動關系還有待于進一步的改善。勞動關系是勞動者與用人單位之間以實現勞動過程為目的，一方提供勞動力，另一方使用勞動力與其生產資料結合并提供報酬而形成的社會關系。勞動關系的和諧是整個社會和諧的基礎，同時也是企業和諧和發展的基礎。因此，如何構建和諧勞動關系，是擺在我們面前的一個重大課題。
《運籌與管理》本刊是自然科學類刊物，主要刊登運籌學、管理科學等解決各種現實問題的理論分析、方法探討、應用研究方面的論文。發表的論文除了運籌與管理的理論研究成果意外，還注重在工業、農業、政府、軍事以及其他社會與經濟重要領域中的應用。論文撰寫應及時地反映運籌學與管理科學領域內的最新研究成果，要求立論科學，論據充分，方法新穎，數據可靠，結論正確，引用的數據必須注明來源及提供者。
一、當前勞動關系存在的問題
1.用人單位的法制觀念還有待于進一步增強
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷發展，一些企業在經濟利益的驅動下，不顧國家有關勞動保障的法律法規和政策規定，做出許多違法違規的事情，如拖欠工資、不簽訂勞動合同、不參加社會保險等等。
2.勞動者的綜合素質還有待于進一步提高
勞動者一方面是法制意識淡薄、維權意識差，缺乏有關勞動保障法律法規及相關政策的學習和培訓，導致自己應有的合法權益未能得到保障;另一方面，有些勞動者缺乏誠信務實理念，個別勞動者有選擇性地到勞動合同和社會保險等不規范的企業工作，工作一定時間后，以不簽訂勞動合同和未參加社會保險等理由跟企業談賠償條件，談不攏的就舉報到勞動監察部門，騙取賠償金;有的甚至選擇安全措施不夠到位的企業工作，故意發生小工傷事件來敲詐企業騙取賠償金。
3.社會外部環境及相關制度還有待于進一步完善
由于長期以來，我國的戶籍管理制度、養老保險制度、醫療保險制度、教育制度等一系列的社會制度尚不夠完善，造成了城鄉差距擴大、社會分配的不公平、就業的不平等等各種社會問題，也給多數企業勞動關系不和諧不穩定種下了隱患。
4.勞動部門的監察力度還有待于進一步加強
目前縣市級以上勞動部門都設立了勞動監察大隊，各鄉鎮也相應建立勞動監察中隊，可是市級勞動監察大隊受人員編制等因素影響，人手精力有限，不可能兼顧到所有鄉鎮的勞動監察工作，而鄉鎮的勞動監察中隊，又只有監察權，沒有執法權，導致在實際開展監察工作中的蒼白無力。而即使市級監察大隊到企業執法，如果企業有違法行為，處罰起來程序也比較復雜。
二、存在勞動關系緊張的原因分析
1.企業的用人成本確實過重
許多企業特別是中小微企業反映單位繳納的社會保險費總體負擔較重，就本市來講，用人單位應承擔的社會保險五金費率合計占本單位職工工資總額的25%-28%，還不包括住房公積金。為降低用人成本，一些小微企業選擇了對部分不大穩定的職工不予參保的做法，損害了一些職工的合法權益。
2.缺乏完整的培訓體系
目前政府的培訓部門基本以上級部門下達培訓指標，下級完成培訓指標的形式來組織開展培訓，有的培訓不適應職工的培訓需求，甚至是勞民傷財;而企業自身的培訓組織，又缺乏相應的培訓財力、人力等支撐，即使組織了培訓也有較大的局限性，對提高員工的整體素質還有一定的距離，導致一部分員工越來越不適合企業的生產發展需要。
3.企業的招工要求與職工的就業愿望不對等
一些企業在招工時，都希望能招到政治素質好、文化程度高，最好還要有一定工作經驗的熟練工;而求職者特別是一些剛從大專院校畢業出來新參加工作的年輕人，都希望能找到待遇優厚，工作輕松的工作崗位，而實際操作起來卻是眼高手低，不能適應工作崗位。
三、構建和諧勞動關系的對策
1.引導企業樹立以人為本的理念
構建和諧勞動關系，首先要堅持以人為本，實現企業內部和諧。堅持以人為本的理念，就是以最廣大勞動者為主體，為根本，一切為了勞動者。對于企業而言，就是堅持以最廣大的員工為根本，珍愛員工的生命、關心員工的利益、維護員工的尊嚴、保障員工的利益。最重要的是要充分尊重和實現勞動者的權利，積極致力于勞動者權利的保障，并以此作為構建和諧勞動關系的核心內容。因此，為使企業和諧的發展，就要善待員工、依法用工、守法經營，只有在不斷保持和諧勞動關系的狀態下，激發員工的積極性，才能尋找到為企業創造利益的原動力。
2.多管齊下開展職工素質培訓
一是由政府勞動部門或者上級工會組織開展的培訓。勞動部門可以在調查摸底的基礎上，對照企業的需求有針對性的安排各種形式的崗位技能培訓班，提升職工的操作水平，適應企業的生產需求;工會組織可以開展勞動法、勞動合同法、社會保險法等相關的法律法規培訓，提高職工的法律意識，邀請相關專家教授宣講社會主義傳統道德觀，傳遞正能量，灌輸誠信理念，提高職工的思想道德素質，為社會和企業的和諧發展營造良好的人文環境。二是由企業或者企業工會自行組織的培訓。作為用人單位，要營造個人的知識水平決定就業的收入，個人的知識結構決定就業的崗位和環境，建立有能走遍天下，無能寸步難行的用人激勵機制。讓職工們真正意識到，知識是提高收入的本錢，技能是選擇崗位的階梯，讓有知識、高技能的同志不吃虧，讓無知無技的庸才無市場。對于有創新，在工作中做出突出貢獻的同志給予重獎，開展多種形式的技能比武，以技能水平定崗位和收入，由此形成激勵機制，將市場經濟體制納入到職工培訓之中，形成以崗位競爭帶來技能競爭，以收入競爭帶來知識競爭的良好競爭機制，讓職工真正感覺到知識技能就是個人的財富，從而產生求知的無窮欲望。
3.政府推動營造良好的社會外部環境
一是營造良好氛圍。通過輿論宣傳、勞資課堂、職業經理培訓等方式，將國內外企業發展的正反案例、勞動管理先進經驗和理論、企業文化建設成就等廣泛宣傳，營造濃厚的促進勞動關系和諧發展的現代理念和政策輿論環境。二是提供優質服務。因企而異開展指導服務，通過定點對接、提供制度范本、推薦文化建設經驗、幫助修訂規章制度等方式，推動企業勞動管理能力提升。三是發揮社團作用。大力支持以工會為主體及團組織、婦聯、各類協會等社團發揮組織優勢，拓寬職工訴求渠道，推動企業職工訴求由個別表達向集體表達轉變，勞資糾紛由累積突發向日常疏導轉變，形成勞資雙方地位勢均平衡，減少對抗性沖突。四是建立完善預警體系。通過走訪接訪等各種渠道，接受職工群眾意見，在各類基層調解組織加載預防職能，建立信息收集統計和共享通報制度，動態監控面上勞動關系運行狀態。
4.加大勞動監察力度，改善勞動監察方法
一是對拖欠工資、不簽勞動合同、超時加班、勞動條件惡劣和強迫勞動等嚴重違法現象持續開展專項活動，促使面上問題好轉。二是優化勞動法治環境。繼續完善勞動法律體系和相互配套政策，增強查處勞動違法行為的可操作性，避免法律執行走形，在對企業執行勞動法定標準上，盡力避免因發展經濟因素而致的法外干預現象。三是要加強基層的勞動監察隊伍建設，建立網格化勞動監察系統，進一步完善鎮、村、企業的勞動爭議調解組織，將爭議化解于基層。
構建和諧勞動關系，就是一個不斷地貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展的過程，也是一個不斷加強職工權益保障，努力實現公平公正的過程。為此，要以真正解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，妥善的處理好構建和諧勞動關系與職工權益保障的辯證關系。只有這樣，才能推動企業逐步建立社會主義新型勞動關系，從而為構建和諧社會奠定堅實的基礎。
