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摘 要： 論文摘要：目前我國環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)成為環(huán)保工作中的重要任務(wù),對促進(jìn)我國環(huán)保體系構(gòu)建,以及促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有重要意義,但是目前我國環(huán)境監(jiān)測工作依然處于較為落后的狀態(tài),這需要我們從多個角度對此進(jìn)行反思,然后采取具有針對性的措施來加以改進(jìn)。首先,就
論文摘要：目前我國環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)成為環(huán)保工作中的重要任務(wù),對促進(jìn)我國環(huán)保體系構(gòu)建,以及促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有重要意義,但是目前我國環(huán)境監(jiān)測工作依然處于較為落后的狀態(tài),這需要我們從多個角度對此進(jìn)行反思,然后采取具有針對性的措施來加以改進(jìn)。首先,就是從體制層面來加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測管理體制的構(gòu)建。
1目前環(huán)境監(jiān)測管理體系中存在的問題分析
筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前我國的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),實(shí)際上仍然是按照傳統(tǒng)的行政隸屬關(guān)系來進(jìn)行的,這就導(dǎo)致對環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理時常存在互相矛盾的地方,而沒有進(jìn)行整合來提高效率,同時在結(jié)果層面上來看,也很難保證環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果做到科學(xué)性和公正性。這極大的阻礙了我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。其次表現(xiàn)在我國環(huán)境監(jiān)測體系中的人才管理層面上,目前我國環(huán)境監(jiān)測的人才管理隊(duì)伍建設(shè)處于較為落后的水平,但是高水平的技術(shù)人才是促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)步的重要動力。筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多地方部門以及得到的實(shí)際財(cái)政經(jīng)費(fèi)是非常有限的,所以很難吸引到具有高水平的技術(shù)人才。同時因?yàn)楹芏啾O(jiān)測部門并不具有自主權(quán)所以在招募人才和管理人才方面都沒有自主性,這導(dǎo)致了人才與實(shí)際崗位之間存在較大的矛盾。第三個問題表現(xiàn)在目前我國環(huán)境監(jiān)測管理的意識層面,很多監(jiān)測單位,尤其是一些處于基層的監(jiān)測單位,目前還沒有認(rèn)識到構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測體系的重要性。因?yàn)橐恍﹩挝贿M(jìn)行現(xiàn)代化管理的意識比較薄弱,所以往往都將環(huán)境監(jiān)測放在一些不夠主要的位置上,這導(dǎo)致了將環(huán)境監(jiān)測視為一項(xiàng)比較表面化的工作。這樣一來,對環(huán)境監(jiān)測就沒有進(jìn)行現(xiàn)代化的更新,而是按照固有的思路或者管理模式來進(jìn)行。尤其是在環(huán)境通過上級檢查之后。監(jiān)測部門就可能會失去工作的主動性和積極性。
2促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體系完善的可行措施
目前我國環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)成為環(huán)保工作中的重要任務(wù),對促進(jìn)我國環(huán)保體系構(gòu)建,以及促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有重要意義,但是目前我國環(huán)境監(jiān)測工作依然處于較為落后的狀態(tài),這需要我們從多個角度對此進(jìn)行反思,然后采取具有針對性的措施來加以改進(jìn)。首先,就是從體制層面來加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測管理體制的構(gòu)建。筆者認(rèn)為應(yīng)該將體制層面的東西看成是推動我國環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化的重點(diǎn)來抓,尤其是伴隨著十八大之后的人事調(diào)動和體制改革,也需要以此為契機(jī)來推動我國環(huán)境監(jiān)測體制的完善。第一就是成立更高級別的管理部門來主抓環(huán)境監(jiān)測工作,只有這樣才可以構(gòu)建出全國性的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,同時也可以實(shí)現(xiàn)信息的集中統(tǒng)一發(fā)布。同時,在成立更高級別的環(huán)境監(jiān)測主管單位指揮,還可以更加快速有效的出臺一些法律法規(guī)等,這樣就可以為全國性的環(huán)境監(jiān)測工作提供組織上的保障。第二就是要實(shí)現(xiàn)目前環(huán)境監(jiān)測體系的重新整合組織,以垂直整合作為新的機(jī)遇來實(shí)現(xiàn)對目前環(huán)境監(jiān)測體系的重新整理,這樣一來就可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)雙重的管理,從而可以更好的解決目前環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)中存在的矛盾和沖突。筆者認(rèn)為依據(jù)目前我國的政治體制,可以實(shí)行省級和市級兩級監(jiān)測可以更好的貼近我國現(xiàn)實(shí)狀態(tài),由省級監(jiān)測站來負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)分析,由市級的監(jiān)測站來負(fù)責(zé)具體的監(jiān)測任務(wù),這樣不僅可以做到分工明確,也可以提高工作效率。其次,從資金扶持的層面來看,要加大對我國環(huán)境監(jiān)測工作的資金扶持力度,這是推動我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化的重要的手段和措施。因?yàn)閷Νh(huán)境監(jiān)測來說,技術(shù)層面的進(jìn)步重要的保障手段,技術(shù)幾步是非常依賴于設(shè)備等硬件設(shè)施的,而這些硬件設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)都是需要依靠足夠的資金來支持的。所以筆者認(rèn)為我國各級政府中都應(yīng)該留出足夠多的資金來支持我國環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展,從設(shè)備的才買到人才的引進(jìn)都應(yīng)該給予資金的充分支持。最后,就是要不斷促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè),各級環(huán)保部門都應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等來建設(shè)監(jiān)測站,這是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測體系完善的基礎(chǔ)。在具體的工作中應(yīng)該制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),針對不同行業(yè)、不同類別的環(huán)保部門應(yīng)該根據(jù)特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來加以要求,這樣才可以更有針對性的提高環(huán)境監(jiān)測工作的有效性。
3結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測是我國環(huán)保部門重要的工作,對促進(jìn)我國環(huán)保工作進(jìn)步來說具有重要的意義和作用。目前我國環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)際上已經(jīng)取得了很多進(jìn)步,但是綜合來看還是存在很多問題,所以我們需要從多個角度對此進(jìn)行反思。這樣才可以更加全面的,更加全方位的推動我國環(huán)境監(jiān)測管理體系的構(gòu)建。
